ТРУДОВАЯ ФУНКЦИЯ

Общероссийская общественная организация
«Ассоциация медицинских сестёр России»
Совещание в НАРК 29.08.13
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
РАЗРАБОТКИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
СТАНДАРТОВ
Президент
РАМС
Саркисова
Валентина Антоновна
Координатор проекта
эксперт РАМС
Неженцева
Лидия Григорьевна
РАМС с 2007 г. (3г.) разработчик ПС работников здравоохранения
в области сестринского дела и мл. медперсонала.
ЗАКАЗЧИКУ, РАЗРАБОТЧИКУ И ЭКСПЕРТУ ПС
Цели данной презентации
1. Обратить внимание на проблемы,
возникающие при разработке ПС, их причины
на основании анализа проектов ПС и опыта.
2. Показать, где возникают затруднения у
разработчиков при заполнении макета ПС
3. Аргументировать предложения РАМС
по теме совещания.
АКТУЛЬНОСТЬ РАЗРАБОТКИ ПС
Формирование национальной системы квалификаций:


Указ Президента от 07.05.2012г. «К 2015 г. утвердить не менее
800 ПС по отраслям …»
Распоряжение Правительства РФ от 29 ноября 2012 г № 200-р
об утверждении плана разработки профессиональных
стандартов на 2012-2015 г.
Цель: Поэтапная замена тарифно-квалификационных и единого
квалификационного справочника должностей руководителей,
рабочих и служащих на профессиональные стандарты.
Но, на данном этапе ПС, представленные на сайте,
ещё не соответствуют своему назначению и требуют
серьёзной доработки.
НАЗНАЧЕНИЕ
Профессиональные
стандарты
должны быть понятны всем потребителям
Работникам
- критерии оценки своего
профессионального уровня
- повышение квалификации
- планирование карьеры
Работодателям
- критерии оценки
квалификации персонала
- разработка системы
стимулирования и мотивации
- основа для стандартов
учреждения, должностных
инструкций и т.д.
Системе профессионального образования
- содержательная основа для обновления образовательных
стандартов, учебных программ, модулей, методических материалов
- критерии аттестации выпускников
Правовой системе, профсоюзам, ассоциациям, другим потребителям
Для решение трудовых споров, правовых вопросов, защиты
интересов медперсонала или пациента
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА
Трудовой Кодекс Российской Федерации
Постановление Правительства «О правилах
разработки, утверждения и рассмотрения
профессиональных стандартов» от 22.01.2013г.
 Федеральный Закон «Об образовании в РФ» от
31.12.2012 г. № 273 ФЗ
 Федеральный Закон «Об основах охраны здоровья
граждан РФ» от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ


Приказы Минтруда и соцзащиты РФ:




Об утверждении «Макета ПС» № 147н от 12.04.2013 г.
Об утверждении «Уровней квалификации в РФ» в
целях подготовки ПС № 148н от 12.04.2013г.
Об утверждении «Методических рекомендаций по
разработке ПС» от 29.04.2013 г.
Образец заполнения Макета ПС не опубликован
АНАЛИЗ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
размещённых на сайте Министерства труда,
10 ПС работников разных отраслей и разных КУ
Показал:
«Написать ПС сложно, а пользоваться почти невозможно»
Выявил
ДВЕ БОЛЬШИЕ ПРОБЛЕМЫ:
1. Несоответствие ПС нормативно-правовым документам.
2. Макет Профессионального стандарта требует уточнений.
Просматривается
недостаток знаний законодательства и опыта разработки ПС.
Причина одна - Как научили, так и получили!
Что конкретно не получается и какие затруднения у разработчиков
рассмотрим дальше.
ЗАКАЗЧИК, РАЗРАБОТЧИК и ЭКСПЕРТ ПС
должны знать
1. Перспективы развития отрасли (здравоохранения,
врачебной практики, сестринского дела) в сравнении с
международными тенденциями (ПС пишется на 5 лет)
2. Нормативно правовые документы:
Регламентирующие
разработку,
утверждение и
применение
профессиональных
стандартов
Определяющие
квалификационные
требования к
работнику
Регулирующие вид
профессиональной
деятельности
работника,
для которого
разрабатывается
ПС
ЧТО ТАКОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
ПО ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РФ И В МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАКТИКЕ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ – это
характеристика квалификации,
необходимой работнику для осуществления
определенного вида профессиональной
деятельности. (ТК РФ Статья 195.1. и международная практика)
ТРУДОВАЯ ФУНКЦИЯ
(работа по должности в соответствии
со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием
квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы)
(ТК РФ. Статья 57. )
СТАНДАРТ
• норма
• эталон
• мерило
Что такое квалификация?
Квалификация работника – это уровень знаний, умений,
профессиональных навыков и опыта работы работника (ТК РФ ст. 195.1)
Квалификация по профессии, специальности или направлению
подготовки присваивается по результатам Государственной итоговой
аттестации по каждому уровню образования и записывается в дипломе
об образовании (из ст. 60 п. 7. ФЗ «Об образовании в РФ»)
Повышение или присвоение квалификации по профилю по результатам
дополнительного профессионального образования подтверждается
удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной
переподготовке; (из ст. 60 п.10 ФЗ «Об образовании в РФ»)
:
«УРОВНИ КВАЛИФИКАЦИИ В РФ»
Нормативный документ, содержащий обобщенное описание
уровней квалификации и основных путей их достижения на
территории РФ (приказ Минтруда № 148н от 12.04.2013 г.)
 УК разработаны на основе Европейской системы квалификаций для
непрерывного обучения.
 обеспечивают международную и межотраслевую сопоставимость квалификаций,
т.е. едины для всех отраслей в России
 используются в процессе разработки профессиональных стандартов для
описания трудовых функций и для описания требований к образованию и
обучению работников
«УРОВНИ КВАЛИФИКАЦИИ В РФ»
пр. Минтруда № 148н от 12.04.2013 г.)
УК
Полномочия
и ответственность
Характер умений
Характер знаний
Основные пути достижения
уровня квалификации
1
Под руководством
Индивидуальная ответственность
Выполнение стандартных заданий
(обычно физический труд)
Применение ограниченного круга
специальных знаний
Инструктаж , краткосрочное обучение
Практический опыт
2
Под руководством с элементами
самостоятельности
Индивидуальная ответственность
Выбор способа действия по
инструкции с учетом условий их
выполнения
Применение специальных знаний
Профессиональное обучение от 2 мес
Практический опыт
3
Под руководством и самостоятельно
Индивидуальная ответственность
Под руководством и
самостоятельное решение
поставленных задач
Ответственность на уровне группы
Понимание технологических или
методических основ решения типовых
практических задач
Применение специальных знаний
Применение специальных знаний
Самостоятельная работа с
информацией
Профессиональное обучение до 1 года
Практический опыт
4
Решение типовых практических
задач, Выбор способа действия на
основе знаний и практического
опыта с учетом условий
Решение различных типов
практических задач., контроль,
оценка и коррекция деятельности
5
Самостоятельная деятельность по
решению поставленных задач
анализа ситуации и ее изменений
Группа или подразделение
Выбор способов решения
практических задач в
изменяющихся (различных)
условиях рабочей ситуации,
Самостоятельный поиск информации,
для решения поставленных
профессиональных задач
СПО специалистов среднего звена
Дополнительное, практический опыт
6
Самостоятельная деятельность,
определение задач собственной
работы и/или подчиненных по
достижению цели. Ответственность:
подразделение. организация
Разработка, внедрение, контроль,
оценка и корректировка
направлений профессиональной
деятельности,
Самостоятельный поиск, анализ,
оценка и применение
профессиональной информации
ВПО – БАКАЛАВРИАТ
ИЛИ
СПО + ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ
Дополнительное, практический опыт
7
Определение стратегии, управление
процессами. Ответственность за
Крупные организации или
подразделения
Решение задач развития области
профессиональной деятельности и
(или) организации использование и
разработка новых методов и
технологий
Создание новых знаний прикладного
характера, Определение источников и
поиск информации, необходимой для
развития области профессиональной
деятельности и /или организации
ВПО – СПЕЦИАЛИТЕТ,
ВПО – МАГИСТРАТУРА
Дополнительное, практический опыт
8
Определение стратегии, управление
процессами.
Крупные организации и отрасль
Решение задач , связанных с
повышением эффективности
процессов
Создание новых знаний
межотраслевого характера и отбор
информации, для развития отрасли
ВПО – ОРДИНАТУРА. АСПИРАНТУРА
АССИСТЕНТУРА. АДЬЮНКТУРА
Дополнительное, практический опыт
9
Определение стратегии, управление
процессами
Национальный уровень
Международный уровень
Решение задач , связанных с
повышением эффективности
процессов
Создание новых фундаментальных
знаний междисциплинарного и
межотраслевого характера
ВПО – ОРДИНАТУРА. АСПИРАНТУРА,
АССИСТЕНТУРА. АДЬЮНКТУРА
Дополнительное, практический опыт
СПО квалифицир рабочих и служащих
или
Профессиональное обучение до 1 года
Дополнительное, практический опыт
Уровень образования и квалификация
Вид трудовой
деятельности
Сестринское
Дело
Мл. медсестра по уходу
Медицинская сестра
Бакалавр СД
КУ 9
КУ 8
КУ 7
КУ 6
КУ 5
КУ 4
КУ 3
КУ 2
КУ 1
 От уровня квалификации
будет зависеть зарплата
 Уровень квалификации
зависит от уровня
образования, обучения и
опыта работника
 «Уровни квалификации РФ»
определяет Минтруда РФ
 Уровни образования и
квалификацию
устанавливает
Федеральный Закон РФ
«Об образовании в РФ»
УРОВНИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
по ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 г.
Высшее образование
высшая квалификация
аспирантура
адьюнктура
Высшее образование
– магистратура
ассистентура
ординатура
Высшее образование
– специалитет
Руководитель
Преподаватель
Исследователь
Специалист
Высшее образование – бакалавриат
Среднее профессиональное образование
 Специалистов среднего звена - (диплом)
Среднее профессиональное образование
 квалифицированных рабочих и служащих
(диплом)
Профессиональное обучение по
профессиям рабочих, должностям
служащих – свидетельство о профессии и
квалификационном разряде
Дополнительное
профессиональное
образование:
•
Повышение
квалификации
•
Профессиональная
переподготовка
Не повышает уровень
образования, но
повышает уровень
квалификации
СФЕРЕ ТРУДА ВАЖНА КВАЛИФИКАЦИЯ
работника
КУ
СФЕРА ОБРАЗОВАНИЯ.
УРОВНИ ОБРАЗОВАНИЯ В РФ
СФЕРА ТРУДА.
КВАЛИФИКАЦИЯ ПО ПРОФИЛЮ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
СФЕРА ТРУДА.
КВАЛИФИКАЦИЯ РАБОТНИКА
по профессии или специальности
(БАЗОВАЯ)
1-3
Профессиональное обучение
по профессии:
Уборщица, Санитарка, Сиделка
Повар и др.
4
СПО квалифицированных рабочих и
служащих по специальности и профессии:
Младшая медсестра по уходу,
сварщик и др.
-
5
СПО специалистов среднего звена:
Медицинская сестра, техник,
юрист, зубной врач и др.
-
6.1.
СПО специалиста среднего звена
с углублённой подготовкой по профилю
-
Старший техник –технолог
Медсестра- организатор …
6.
ВПО БАКАЛАВРИАТ
по направлению подготовки…
БАКАЛАВР СД,
БАКАЛАВР ХИМИИ ….
Операционная медсестра,
ВПО СПЕЦИАЛИТЕТ
по направлению подготовки
Дипломированный специалист –
ВПО СПЕЦИАЛИТЕТ +
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ по профилю
подготовки
ВПО МАГИСТРАТУРА
по направлению подготовки
ВРАЧ -ТЕРАПЕВТ, ВРАЧПЕДИАТР, ИНЖЕНЕР, ХУДОЖНИК,
АДВОКАТ…
-
-
Врач терапевт кардиолог
Врач педиатр неонатолог
Инженер по комп. технолог.
МАГИСТР - Руководитель
- Преподаватель
- Исследователь
Руководитель медицинской
организации, Преподаватель
ВПО, Исследователь в геологии
Специалист высокой квалификации по
профилю подготовки…
СТАРШИЙ ОРДИНАТОР – ВРАЧ
ХИРУРГ,
АССИСТЕНТ, степень кандидат наук
ПРОФЕССОР ( квалификация и
Врач-хирург по высоким
технологиям
7.
8.1
7
8
ВПО - ОРДИНАТУРА хирургия и др.
ВПО - АССИСТЕНТУРА
присвоение разряда
ГОСЗАКАЗ - ПЕРЕЧЕНЬ ПРОЕКТОВ ПС НА 2013 г.
«Приложение к приказу Минтруда РФ от «8» мая 2013 г. № 200
Наименование профессионального стандарта
I.
Специалисты в области образования
это педагогические работники
П о ТК РФ и по ФЗ РФ «Об образовании»
1. Руководитель образовательной организации
(управление в сфере образования)
II. Специалисты в области здравоохранения
это медицинские и фармацевтические работники
По ТК РФ и по ФЗ РФ «Об охране здоровья граждан»1. Специалисты в области организации здравоохранения кто это?
2. Специалист в области терапии кто это?
2. Специалист в области воспитания (деятельность по социально- 3. Специалист в области педиатрии
4. Специалист по внутренним болезням
педагогическому сопровождению обучающихся)
5. Специалист в области медико-профилактического дела
3. Преподаватель (педагогическая деятельность в
6. Специалист в области стоматологии
профессиональном образовании, дополнительном
7. Специалист в области фармации
профессиональном образовании, дополнительном образовании) 8. Специалист в области неврологии
4. Специалист в области педагогической психологии (деятельность 9. Специалист в области лабораторной диагностики
по психолого-педагогическому сопровождению обучающихся) 10. Специалист в области лучевой диагностики
11. Специалист в области акушерства и гинекологии
5. Руководитель научной организации
12. Специалист в области медицинской экспертизы
(управление научными исследованиями)
(кроме медико-социальной экспертизы)
6. Научный работник (научная (научно-исследовательская)
13. Специалист в области анестезиологии-реаниматологии
14. Специалист в области офтальмологии
деятельность)
7. Педагог (педагогическая деятельность в дошкольном, начальном 15. Специалист в области оториноларингологи
16. Специалист в области психиатрии
общем, основном общем, среднем общем образовании)».
В сфере труда – работник!!!
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ-ЭТО
характеристика квалификации
РАБОТНИКА.
Нет единого подхода в наименованиях
ПС работников по отраслям.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
Специалист в области хирургии
Специалист в области травматологии и ортопедии
Специалист в области дерматовенерологии
Специалист в области медицинской реабилитации
Специалист в области сестринского дела - кто это и сколько стандартов ?
Специалист среднего уровня квалификации в области лечебного дела
(фельдшер) а где акушерка?
23. Специалист среднего уровня квалификации в области стоматологии
24. Специалист в области организации фармацевтической деятельности
25. Специалист среднего уровня квалификации в области фармации
26. Специалист среднего уровня квалификации в области лабораторной диагност.
УРОВНИ ОБРАЗОВАНИЯ И КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ
по специальности находим в ОКСО
Общероссийский классификатор
специальностей по образованию
(ОКСО):
060109 Сестринское дело
51
СПО базовое 2 г. 10 мес.
Квалификация
работника
060109 Сестринское дело
52
СПО Углублённая подготовка 4г.
Или базовое + дополнительное
060109 Сестринское дело
62
ВПО Бакалавриат 4 г.
По направлению подготовки
Медицинская сестра с
углубленной
подготовкой в …….
060400 «Общественное Здравоохранение»
68
ВПО Магистратура + 2 г.
65
ВПО Специалитет
«Лечебное дело», «Педиатрия», «Фармация»,
«Стоматология», «Медико-профилактическое
дело», «Медицинская кибернетика» и др.
Коды по ОКСО – проблема для разработчиков,
специальность заполнена в 2 из 10 ПС
По профессии
МЛАДШАЯ МЕДИЦИНСКАЯ СЕСТРА
по уходу за больным
По специальности
МЕДИЦИНСКАЯ СЕСТРА
По специальности и
направлению подготовки
БАКАЛАВР СД Медицинская сестра
организатор.
БАКАЛАВР СД Специализированная
медицинская сестра …
МАГИСТР СД –
руководитель хосписа
преподаватель СД
исследователь СД
ДИПЛОМИРОВАННЫЙ
СПЕЦИАЛИСТ –
врач педиатр
Дополнительная квалификация врач педиатр – неонатолог …
КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ
КУ
Уровень
образования
ЛЕЧЕБНОЕ ДЕЛО
4
5
6.1
6
7.
7.1
7.1
СПО
рабочих и служащих
СПО
спец среднего звена
СПО
с угл. подготовкой 4г.
ВПО Бакалавриат 4г.
БАЗОВЫЕ СПЕЦИАЛЬНОСТИ И КВАЛИФИКАЦИИ
АКУШЕРСКОЕ
СЕСТРИНСКОЕ
ПЕДИАТРИЯ
ДЕЛО
ДЕЛО
-
-
-
-
-
ФЕЛЬДШЕР
специализированный
БАКАЛАВР лечебного дела
-ФЕЛЬДШЕР ?
-
Акушерка/
акушер
Акушерка
организатор
-
-
ВПО
Специалитет
ВРАЧ ТЕРАПЕВТ
ВПО
Специалитет + ДОП.
ВПО
Специалитет + ДОП.
по профилю
подготовки
Около 60 направлений
ВРАЧ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ
ВРАЧ СПЕЦИАЛИСТ :
ВРАЧ СПЕЦИАЛИСТ
невропатолог, психиатр, ЛОР
ДЕТСКИЙ: неонатолог,
окулист, кардиолог, хирург,
невропатолог детский,
геронтолог, анестезиологпсихиатр-нарколог детский,
реаниматолог и др.
аллерголог детский. и др.
ОБЩЕСТВЕННОЕ
ЗДРАВООХРАНЕН
ИЕ
Младшая медсестра по уходу за больным
Медицинская сестра Медсестра с углубл.
подготовкой
БАКАЛАВР СДСпециализированн.
м/с: организатор.
операционная,
анестезист, и др. 6-7
-
-
-
-
-
-
-
МАГИСТР Руководитель.
Преподаватель
исследователь
-
-
-
ВРАЧ ПЕДИАТР
7
ВПО
магистратура
-
-
-
-
8
ВПО - ОРДИНАТУРА
по профилю
подготовки: хирургия,
диетология, и др.
АССИСТЕНТУРА
Высоко квалифицированный
специалист –
ВРАЧ ТЕРАПЕВТ
ОРДИНАТОР
АССИСТЕНТ
Высоко
квалифицированный
специалист
ВРАЧ ПЕДИАТР –
ОРДИНАТОР
АССИСТЕНТ
-
АСПИРАНТУРА,
АССИСТЕНТУРА
Перечень и количество трудовых функций должны
отражать квалификацию работника
Обобщённая
трудовая
функция:
Укрепление
здоровья,
профилактика
болезней,
оказание всех
видов
медицинской
помощи
детскому
населению
амбулаторно и
стационарно .
Трудовые функции ВРАЧА– ПЕДИАТРА
7 КУ
3.
4.
5.
Организация деятельности врача ПЕДИАТРА в амбулаторных условиях и стационарах
Санитарно-гигиеническое воспитание и образование, работа по формированию здорового образа жизни среди детей в
образовательных учреждениях и семьях;
Организация работы кабинета здорового ребёнка, школ материнства, медицинской профилактики
Антенатальная охрана плода (патронаж беременных педиатром и др.);
Динамическое медицинское наблюдение за новорождённым
6.
Динамическое медицинское наблюдение за детьми раннего возраста мониторинг физического и нервно-психического развития детей
7.
8.
9.
Диспансеризация детей и подростков на прикреплённом участке.
Выявление факторов риска, их профилактика и предупреждение неинфекционных заболеваний у детей
Выявление факторов риска, профилактика и предупреждение инфекционных заболеваний у детей.
Плановая вакцинопрофилактика детей
1.
2.
10. Выявление факторов риска, профилактика и предупреждение заболеваний и состояний, представляющих опасность для окружающих
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
Изоляционно-ограничительные мероприятия в очаге инфекции.
Выполнение профилактической и лечебно-оздоровительной работы в дошкольных учреждениях
Выполнение профилактической и лечебно-оздоровительной работы в школах и образовательных учреждениях
Контроль организации рационального питания детей раннего возраста, а также детей, воспитывающихся и обучающихся в
образовательных учреждениях;
Медицинское обеспечение детей в медицинских организациях оздоровительного типа
Работа по охране репродуктивного здоровья подростков;
Медицинское обеспечение подготовки юношей к военной службе;
Врачебный контроль за детьми, занимающимися физической культурой и спортом;
Врачебное консультирование и медицинская профессиональная ориентация с учетом состояния здоровья детей;
Проведение медицинских осмотров учащихся образовательных учреждений перед работой, имеющей профессиональные риски
Оказание лечебно-консультативной помощи детям на прикреплённом участке.
Лечебная работа на педиатрическом участке. ( Профилактика, диагностика и лечение заболеваний и состояний у детей)
Обеспечение работы стационара на дому, дневного стационара для детей;
Оказание первой и неотложной медицинской помощи при заболеваниях, несчастных случаях, травмах,
Оказание скорой, в том числе специализированной медицинской помощи детям при острых заболеваниях, травмах, отравлениях и
других состояниях, угрожающих жизни
Оказание специализированной медицинской помощи детям врачами-специалистами. (Амбулаторно и/или стационарно)
Оказание дополнительной медицинской помощи детям, имеющим право на получение набора социальных услуг
Врачебный приём пациентов на лечение в стационарах педиатрического профиля.
Организация восстановительного лечения и реабилитации детей с острыми и хроническими заболеваниями, инвалидов;
Установление медицинских показаний для санаторно-курортного лечения, и медицинское обеспечение детей в медицинских
организациях санаторно-курортного типа
Экспертиза временной нетрудоспособности. Направление детей на медико-социальную экспертизу;
Оказание медико-социальной и психологической помощи детям и семьям, имеющим детей.
Организация и оказание паллиативной медицинской помощи детям с неизлечимыми заболеваниями
Передача детей по достижении 18 лет на медицинское обслуживание в городскую (районную) поликлинику;
Анализ работы педиатрического участка, подразделения, в том числе эффективности диспансерного наблюдения детей.
Ведение документации и отчётности по виду деятельности
Перечень трудовых функций Бакалавра СД
(направление подготовки - организация СД)
Обобщённая
трудовая
функция:
Организация
деятельности
среднего и
младшего
медперсонала в
отделении
медицинской
организации
Важно правильно
определить
уровень
квалификации
Трудовые функции – 6 КУ
1. Подбор и комплектование кадров младшего и среднего медицинского
персонала отделения
2. Организация и координация труда младшего и среднего медперсонала
3. Обеспечение безопасных условий и охрана труда медперсонала в отделении
4. Организация инфекционного контроля и обеспечение инфекционной
безопасности
5. Контроль рационального использования материальных ресурсов
подразделения
6. Получение лекарственных средств и контроль фармакологического порядка в
отделении
7. Организация лечебного питания в медицинском отделении
8. Осуществление контроля по виду деятельности медицинской сестры
отделения
9. Организация медицинского обеспечения пострадавших в условиях ЧС и ГО
10. Планирование, учет и отчетность по деятельности среднего и младшего
медперсонала отделения
11. Внутренняя экспертиза качества сестринской помощи и медицинского ухода
12. Организация повышения квалификации среднего и младшего медицинского
персонала
13. Организация подготовки медперсонала среднего звена к сертификации и
аттестации
14. Организация производственного обучения студентов, практикантов и
стажеров в отделении медицинской организации
15. Проведение практических исследований в области сестринского дела
Перечень трудовых функций медицинской сестры
Обобщённая
трудовая
функция:
Укрепление
здоровья,
профилактика
болезни,
доврачебная
помощь и
специальный
медицинский уход
за больными,
инвалидами и
умирающими.
Трудовые функции – 5 КУ
1. Медико-санитарное просвещение населения и формирование
здорового образа жизни.
2. Проведение диспансеризации населения в составе
междисциплинарной команды.
3. Сестринское обеспечение медицинских физкультурнооздоровительных мероприятий.
4. Проведение вакцинации населения
5. Поддержание безопасной больничной среды.
6. Стерилизация изделий медицинского назначения в медицинской
организации.
7. Проведение медицинского наблюдения в очаге инфекции.
8. Доврачебная неотложная медицинская помощь больным и
пострадавшим при чрезвычайных ситуациях.
9. Специальный медицинский уход при заболеваниях, отравлениях,
травмах.
10. Выполнение лечебно диагностических исследований и процедур.
11. Сестринское обеспечение хирургических перевязок.
12. Сестринское обеспечение эндоскопических вмешательств и
процедур.
13. Обеспечение хранения препаратов крови, ее компонентов и
кровезаменителей в медицинской организации.
14. Реабилитационный (восстановительный) медицинский уход.
15. Медико-социальный патронаж.
16. Паллиативный медицинский уход.
17. Обучение пациентов и/или семьи процедурам общего ухода.
18. Производственное обучение на рабочем месте практикантов и
стажеров.
Перечень трудовых функций младшей
медицинской сестры по уходу за больным
Обобщённая
трудовая
функция:
Общий
медицинский уход
за пациентами с
недостаточностью
(дефицитом)
самоухода.
Трудовые функции – 4 КУ
1. Организация деятельности младшей медсестры по уходу
2. Поддержание инфекционной безопасности больничной
среды
3. Определение недостаточности (дефицита) самоухода у
пациентов
4. Транспортировка, сопровождение и перемещение
пациентов
5. Обеспечение личной гигиены пациента с
недостаточностью самоухода
6. Кормление пациентов с ограниченными возможностями
ухода за собой
7. Выполнение манипуляций и процедур общего
медицинского ухода
8. Оказание пособий и ухода при физиологических
отправлениях
9. Оказание первой помощи
10. Общий медицинский уход за умирающим
11. Санитарно-гигиеническое просвещение пациентов
МАКЕТ ПС
необходимые уточнения
в соответствии с ТК РФ
I. Общие сведения.
1.
Общие сведения.
II. Описание трудовых функций
2.
Функциональная карта вида
профессиональной
деятельности
(Функциональная карта вида
профессиональной деятельности)
(Перечень трудовых функций работника)
III. Характеристика обобщённых
трудовых функций
3.
3.1. Обобщённая трудовая
функция
3.1. Квалификационные
требования
3.1.1. Трудовая функция
3.2. Описание трудовых функций
трудовые действия
умения
знания
другие характеристики
3.2.1. Трудовая функция
трудовые действия
умения
знания
другие характеристики
3.1.2 . Трудовая функция …
IV. Сведения об организациях –
разработчиках ПС
Характеристика квалификации
работника.
3.2.2. Трудовая функция …
4.
Сведения об организациях –
разработчиках ПС
ЗАТРУДНЕНИЯ и ПРОБЛЕМЫ у РАЗРАБОТЧИКОВ
ПО РАЗДЕЛАМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА.
Медицинская сестра.
Наименование профессионального стандарта = наименованию квалификации работника т.к. ПС это характеристика квалификации
1.
Общие сведения
Вид профессиональной деятельности: Здравоохранение.
Деятельность среднего медицинского персонала или Сестринское дело
Код
N.85.14.1
Основная цель вида профессиональной деятельности:
«Сестринское дело охватывает самостоятельное и совместное оказание доврачебной
медицинской помощи людям всех возрастов, семьям и сообществам людей, больным и здоровым и
во всех условиях. Сестринское дело включает укрепление здоровья, профилактику болезни,
медицинский уход за больными, инвалидами и умирающими, поддержание безопасности
окружающей среды».
Код ОКЗ
Вид трудовой деятельности (группа занятий):
3
3231
Специалисты среднего уровня квалификации.
Медицинский персонал по уходу
Код
ОКВЭД
Отнесение к видам экономической деятельности
N.85.1
N.85.11.
N.85.11.1.
N.85.11.2
Деятельность в области здравоохранения
Деятельность лечебных учреждений
Деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализированных
Деятельность санаторно-курортных учреждений
N.85.14.1
Деятельность среднего медицинского персонала
2. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ КАРТА
ВИДА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: СЕСТРИНСКОЕ ДЕЛО
Перечень трудовых функций .
Код Квалификация
работника
КУ
А/4 Мл. медсестра по
уходу за больным
4
Общий медицинский уход
Оказание
первой помощи
…
…
А/01.4
Медицинская
сестра
5
Сохранение здоровья, профилактика
болезни,
специальный медицинский уход за
больными, инвалидами и умирающими
Оказание доврачебной
медицинской
неотложной помощи
…
….
B/0 1.5
6.1
- Сестринское обеспечение
хирургических операций; или
- Организация работы пищеблока и
контроль качества лечебного питания;
- ……
Оказание доврачебной
медицинской неотложной
помощи
…
…
C/01.61
6
Организация деятельности
среднего и младшего медицинского
персонала
Организация медицинского
обеспечения пострадавших
в условиях ГО и ЧС
СД в анестезиологии и реаниматологии
СД операционное
СД в психиатрии и наркологии
СД в диетологии
СД в педиатрии
…..
….
…
…
…
…..
B/5
C/6.1 Медицинская
сестра с
углублённой
подготовкой
C/6
БАКАЛАВР СД –
D/6
E/6
F/6
G/6
H/6
Медицинская сестра
специализированная:
медсестра анестезист
медсестра операционная
медсестра психиатрическая
медсестра диетическая
медсестра педиатрическая ….
Ввести графу
«квалификация работника»
Обобщённая трудовая
функция
Трудовые
функции
Оказание
неотложной
медицинской
помощи
……
Код
C/01.6
3. Характеристика квалификации работника
3.1. Квалификационные требования (но не обобщенная ТФ)
Наименование квалификации работника: медицинская сестра
коды по классификаторам : ОКВЭД - N.85.14.1
ОКЗ - 3231
Происхождение: оригинал - Х (или из др. ПС)
код B/5 Квалификационный уровень - 5
Возможные наименования должностей: Медицинская сестра, Медицинская сестра кабинета, участковая,
патронажная , прививочная, приёмного отделения (приемного покоя), палатная (постовая), Медицинская
сестра процедурной, перевязочной, стерилизационной, медицинская сестра эндоскопического кабинета,
отделения (кабинета) переливания крови
Требования к профессиональному образованию и обучению:
Среднее профессиональное образование. Программы подготовки специалистов среднего звена по
специальности «Сестринское дело».
Дополнительное образование - повышение квалификации по виду профессиональной деятельности
Требования к практическому опыту работы – не требуется. Или требуются ? При поступлении на работу?
Для достижения подуровня ??? Для получения дополнительной квалификации ?
Особые условия допуска к работе со ссылкой на документы.
Диплом о среднем профессиональном образовании специалиста среднего звена по специальности
«Сестринское дело» (ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ).
Сертификат специалиста среднего звена по специальности «Сестринское дело» или
свидетельство об аккредитации специалиста с 01.01. 2016 г. (ФЗ «Об основах охраны здоровья
граждан в РФ» от 21.11.2011г. № 323-ФЗ ст. 69)
Предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские
осмотры в установленном порядке (ст. 213 ТК РФ)
Дополнительные характеристики: коды и наименование должности, специальности по классификаторам
ОКЗ – 3231
ЕКС, ЕКТС- 24038 , 24267, 24270, 24271,24275, 24276
ОКСО – 060109 51 Сестринское дело
3.2. Описание трудовых функций
ВЭД
ТРУДОВАЯ ФУНКЦИЯ (работа по
должности в соответствии со штатным расписанием,
профессии, специальности с указанием квалификации;
конкретный вид поручаемой работнику работы) ТК РФ.
Сестринское
дело
Медицинская
сестра
3.2.1. Трудовая функция.
Наименование :
Код A/01.7
Диспансеризация детей на прикреплённом участке
Трудовые
действия
Взаимодействие с членами медицинской
бригады, службами отделения и медицинской
организации в интересах пациента
……
Необходимые
умения
Соблюдать нормы медицинской этики, морали,
языка и права при всех видах
профессионального общения
……
Необходимые
знания
Этический Кодекс медицинской сестры России,
нормативно-правовые документы, регулирующие
вид профессиональной деятельности ;
Установленные технологии коммуникаций в
медицинской организации.
……
Другие
характеристики
Ответственность - …
Самостоятельность- ...
Профессиональные риски …
Средства труда?… или условия труда ?
Не менее 5 и
Не более 10-12
КУ 9
КУ 8
КУ 7
КУ 6
КУ 5
КУ 4
КУ 3
КУ 2
КУ 1
КАЖДОЕ ДЕЛО ДОЛЖЕН ДЕЛАТЬ ПРОФЕССИОНАЛ
В мировой практике профессиональные стандарты разрабатывают
профессиональные сообщества самостоятельно или совместно с институтами.
Разработчики и эксперты должны быть из профильных организаций разной
подчинённости, мощности и из разных федеральных округов России.
Руководитель и координатор
Разработчики
Изучают
нормативные
документы,
квалификационные
требования

Составляют программу
разработки ПС

Формируют и консультируют
группы разработчиков и
экспертов

Проводят опрос
работников

Проводят анализ, обработку и
отбор информации

Составляют
примерный
перечень и описание
трудовых функций

Формируют ПС, осуществляют
общую редакцию, внесение
поправок

Организуют общественное
обсуждение ПС


Направляют
координатору
↔
Эксперты

Организуют
обсуждение в
региональных
ассоциациях

Проводят
внутреннюю
экспертизу ПС

Направляют
замечания и
предложения
координатору
↔
Сроки, порядок разработки и рассмотрения ПС
Разработчик
Ассоциация
медицинских
сестер
России
Общественное
обсуждение ПС
Внутренняя
экспертиза ПС и
доработка
Согласование
в МЗ РФ
Министерство труда и
социальной защиты
РФ
Предварительная экспертиза
в Федеральных органах
исполнительной власти
Экспертный Совет
Заключение: отклонено /
доработка / утверждение /
регистрация
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП
Рассмотрение = 2 месяца
В соответствии с пунктом 10 а) Постановления Правительства
Российской Федерации от 22 января 2013 года № 23 «О правилах
разработки, утверждения и применения профессиональных
стандартов»
Представить в Министерство труда в 2-х экземплярах:
Проекты профессиональных стандартов
Пояснительную записку
Сведения о разработчиках и экспертах с их подписями
Результаты обсуждения проектов ПС
Порядок рассмотрения ПС в Министерстве труда:
 Размещение на сайте Минтруда – 10 дней
 Рассмотрение в Федеральных органах исполнительной власти – 15 дней
 Рассмотрение Экспертным Советом – 30 дней
 Направление Заключения Экспертного Совета разработчику в течение 7
дней
ЗНАЧЕНИЕ ПРОФСТАНДАРТОВ в ЗДРАВООХРАНЕНИИ
Единый нормативный документ
в системе квалификаций РФ.
Развитие
национальной
системы
квалификаций
России
Формирование
системы
сертификации
персонала
Система
профессиональных
стандартов в
ЗДРАВООХРАНЕНИИ
Совершенствование
качества
медицинской
помощи
Развитие
отраслевой
системы
квалификаций
Взаимодействие
работодателей
со сферой
образования
Предложения РАМС
по организации разработки ПС
Для решения проблем, возникающих при разработке ПС :
1. Рассматривать ПС в соответствии с ТК РФ как характеристику квалификации, а не
обобщённой трудовой функции и внести соответствующие поправки в МАКЕТ ПС
2. Привлекать к разработке профессиональных стандартов только профильных
специалистов, профильных экспертов прежде всего сферы труда и профильные
профессиональные ассоциации.
3. Организовать постоянную «горячую линию» с консультантом по разработке ПС
4. Проводить предварительное обучение разработчиков и экспертов
профессиональных стандартов.
5. Определять реальные сроки для разработки ПС.
6. В ГОСЗАКАЗЕ единый принцип для всех отраслей в наименовании
профессиональных стандартов по квалификации работников.
7. Привести в соответствие «Методические рекомендации» и Макет,
8. Представить образец заполнения макета ПС для разработчиков.
9. Разработать единую экспертную карту оценки качества профессиональных
стандартов и размещать на сайте вместе с проектами ПС.
ВЕДЬ ЭТО ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УРОВЕНЬ РАБОТ!
Спасибо
за внимание!
RNA@medsestre.ru
191002, Санкт-Петербург
Загородный пр. 14. Литер А, Помещение 15 Н.
Телефон: (812) 315-00-26