Медицинское обеспечение обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений Московской области Консультант отдела медико-социальных проблем детства Управления организации медицинской помощи матерям и детям МИТРОФАНОВА О.Е. 2013г. Нормативная база медицинского обеспечения в образовательных учреждениях Закон РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ: - ст. 27 «Обязанности граждан в сфере охраны здоровья»; - ст. 30 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни; - ст. 46 «Медицинские осмотры, диспансеризация»; - ст. 54 «Права несовершеннолетних в сфере охраны здоровья». Закон РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 Закон РФ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении порядка оказания педиатрической помощи от 16.04.2012 № 366н Санитарные правила и нормы 2.4.2.2821-10, 2.4.1.2660-10 Приказ Минздрава РФ «О порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них» от 21.12.2012 № 1346н Статья 41 Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» 1. Охрана здоровья обучающихся включает в себя: 1) оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; 2) организацию питания обучающихся; 3) определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул; 4) пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда; 5) организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; 6) прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации периодических медицинских осмотров и диспансеризации; 7) профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ; 8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; 9) профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; 10) проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий Медицинское обслуживание детей в образовательных учреждениях организация отделений медицинской помощи детям в образовательных учреждениях в детских поликлиниках и отделениях организация работы участковых врачей педиатров по совместительству в сельских муниципальных образованиях введение дополнительных штатных должностей врачей и медицинских сестер организация работы «узких» врачей-специалистов амбулаторно-поликлинических учреждений организация медицинских кабинетов в образовательных учреждениях и оснащение их медицинским оборудованием лицензирование медицинской деятельности в образовательных учреждениях Медицинское обслуживание детей в образовательных учреждениях организация отделений медицинской помощи детям в образовательных учреждениях в детских поликлиниках и отделениях организация работы участковых врачей педиатров по совместительству в сельских муниципальных образованиях введение дополнительных штатных должностей врачей и медицинских сестер организация работы «узких» врачей-специалистов амбулаторно-поликлинических учреждений организация медицинских кабинетов в образовательных учреждениях и оснащение их медицинским оборудованием лицензирование медицинской деятельности в образовательных учреждениях Обязанности медицинских работников учреждений здравоохранения по медицинскому обеспечению воспитанников и обучающихся Оказание первичной медико-санитарной помощи: профилактика, диагностика и лечение заболеваний; формирование здорового образа жизни; санитарно-гигиеническое просвещение Проведение медицинских осмотров и диспансеризации воспитанников и обучающихся Контроль за организацией условий обучения, соответствующих физиологическим особенностям и состоянию здоровья обучающихся Контроль за организацией питания в образовательных учреждениях, занятием физической культурой обучающихся Медицинское консультирование при определении профессиональной пригодности выпускников Факторы, определяющие здоровье человека (в %) Образ жизни 15 45 20 Окружающая среда Генетические факторы Здравоохранение 25 7 Заболеваемость детей в Московской области (число заболеваний на 1000 населения соответствующего возраста). Подростки 15-17 лет Дети 0-14 2131,3 2040,7 2012 2218,5 2011 2020,7 2270,9 2010 2006,4 2329,7 2009 1888 2192,7 2008 1674,3 2005,2 2004 1353,7 0 500 1000 1500 2000 2500 Структура общей заболеваемости детей в возрасте до 14 лет в 2012 году (в процентах к общей заболеваемости) Бол. кровообращения Бол. органов дыхания Бол.эндокринной с-мы 1 1 Психические р-ва Бол. кмс Бол. нервной с-мы 58, 1 5 1, 2 0, 5 2, 0 Болезни уха 2, 5 Б-ни кожи 5,4 Инфекционные б-ни 2, 2 2, 5 Травмы 4, 7 Бол. кожи 4, 2 5, 3 5 Бол. глаза Бол. органов пищеварения 5, 8 Структура заболеваемости детей подросткового возраста в 2012году (в процентах к общей заболеваемости) 2 Инфекционные бол. Бол. кровообращения Бол. эндокринной с-мы Психические р-ва Бол. нервной с-мы 39, 9 2, 25 3, 6 2, 25 Бол. органов дыхания 2, 5 Б-ни кожи 5,4 Бол. мочеполовой с-мы 4, 2 3, 3 8, 6 5, 7 Травмы Бол. кмс Бол. кожи 4, 7 Бол. глаза 8, 3 7, 6 6, 3 Бол. органов пищеварения Численность детей, прошедших профилактические осмотры в 2012 году (тысяч человек) Всего осмотрено 1126709 человек До 1 года 1 года 3 лет 80,6 180,3 142,5 Перед поступлением в ДОУ 78,9 72,4 За год до послупления в школу Перед поступлением в школу 86,1 58,0 65,9 51,8 83,4 86,3 71,6 68,9 После окончания первого класса При переходе к предметному обучению 11-12 лет 14 лет 15 лет 16-17 лет Воспитанники, обучающиеся, Распределение учащихся в общеобразовательных учреждениях по группам здоровья IV 0,3% V 0,1% III 14,9% 2012г. I 40,3% II 44,6% 2009г. V 0,1% IV 0,2% III 14,0% Группы здоровья I 36,5% II 49,15% Результаты комплексной оценки состояния здоровья детей в Московской области (в %) 50 45 40 35 30 1 группа 2 группа 3 группа 25 20 15 10 5 0 5-6 лет 7-10 лет 11-14 лет 15-17 лет 13 Структура хронической патологии у обучающихся Московской области в 2012 году, в % Болезни костно-мышечной системы- 42% Болезни глаза – 16% Болезни органов пищеварения – 11% Болезни эндокринной системы – 10% Болезни нервной системы – 9,5% Результаты углубленной диспансеризации четырнадцатилетних детей в 2012 году Осмотрено 100% детей от запланированных (план 51787 человек) Впервые выявлено 10774 заболевания Прошли дополнительное обследование 100% детей от числа нуждавшихся – 10345 детей, в том числе 18 – в федеральных медицинских центрах Лечебно-оздоровительные и реабилитационные мероприятия прошли 99,9% от подлежащих Взято под диспансерное наблюдение 10,6% детей по результатам осмотров (5502 человека) Заболеваемость детей четырнадцатилетнего возраста по результатам диспансеризации (число заболеваний на 1000 населения соответствующего возраста) Выявлено впервые в 2012 году 10774 заболевания 29,4 2011 27,1 25,4 23,9 14,7 13,4 8,7 5,2 Болезни костно-мышечной системы Болезни глаза 2012 Болезни эндокринной системы 7,1 6,9 Болезни мочеполовой системы Болезни органов пищеварения Показатели оздоровления учащихся в школах, поликлиниках, санаториях в 2012 году (в % к нуждавшимся) Юбилейный 5 Протвино Чеховский 5 11,6 Истринский Павлово-Посадский 29 50 Озерский Зарайский 69,6 85,6 89,4 91,4 95,2 Мытищинский Ногинский Люберецкий Ступинский 95,3 100 Реутов Дубна 100 100 Шатурский Одинцовский 100 100 Балашихинсий Московская область 83,5 0 20 40 60 80 100 120 Мероприятия по раннему выявлению потребителей психоактивных средств среди обучающихся Социологический опрос учащихся с целью выявления распространения вредных привычек Обследование учащихся для выявления наркотических средств в организме подростков Организация индивидуальной и групповой профилактической работы Задачи по сохранению здоровья обучающихся в муниципальных образованиях Московской области Совместные мероприятия, направленные на поддержание санитарноэпидемиологического благополучия в образовательных учреждениях Повышение эффективности медицинских осмотров обучающихся и лечебно-диагностической работы в отношении детей с отклонениями в состоянии здоровья Организация оздоровления обучающихся в образовательных и амбулаторно-поликлинических учреждениях Использование оздоровительных технологий в образовательных и амбулаторно-поликлинических учреждениях Участие в реализации профилактических программ, направленных на пропаганду здорового образа жизни Совместные мероприятия, направленные на обеспечение детей полноценным питанием Выполнения плана иммунизации обучающихся Мероприятия, направленные на укомплектование и повышение квалификации медицинских работников, осуществляющих медицинское обеспечение в образовательных учреждениях