Курсовая Ученическое самоуправление в системе школьного
advertisement
ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ УЧЕНИЧЕСКОГО ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОРГАНОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ…………………………………………………………………..6 1.1. Предпосылки возникновения и развития самоуправления в российских школах…………………………………………………………………………….6 1.2. Школьное ученическое самоуправление – характеристика и правовые основы понятия…………………………………………………………………14 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА МОДЕЛИ УЧЕНИЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ………………………………………………………….20 2.1. Общая характеристика модели самоуправления в образовательном учреждении………………………………………………………………………20 2.2. Содержание деятельности структурных компонентов ученического самоуправления………………………………………………………………...25 2.3. Взаимодействие педагогическими и органов ученического родительскими самоуправления органами с самоуправления. Сотрудничество взрослых и детей……………………………………………30 ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….33 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………34 ПРИЛОЖЕНИЯ ВВЕДЕНИЕ Модернизация и инновационное развитие - единственный путь, который позволит России стать конкурентным обществом в мире XXI-го века, обеспечить достойную жизнь всем нашим гражданам. В условиях решения этих стратегических задач важнейшими качествами личности становятся инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения, умение выбирать профессиональный путь, готовность обучаться в течение всей жизни. Все эти навыки формируются с детства. Школа является критически важным элементом в этом процессе. Главные задачи современной школы - раскрытие способностей каждого ученика, воспитание порядочного и патриотичного человека, личности готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире. Школьное обучение должно быть построено так, чтобы выпускники могли самостоятельно ставить и достигать серьезных целей, умело реагировать на разные жизненные ситуации. Все эти задачи способна разрешить общественно-активная школа школа XXI века. Общественно-активная школа (ОАШ) - это институт, соответствующий целям опережающего развития. В школе будет обеспечено изучение не только достижений прошлого, но и технологий, необходимых для жизнедеятельности в будущем. Все участники образовательного процесса будут вовлечены в исследовательские проекты и творческие занятия, чтобы научиться изобретать, понимать и осваивать новое, выражать собственные мысли, принимать решения и поддерживать друг друга, формулировать интересы и осознавать возможности. Общественно-активная школа - это школа для всех. В ней обеспечивается успешная социализация 3 детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Общественно-активная школа - это учитель, учитель, открытый ко всему новому, понимающий детскую психологию и особенности развития школьников, хорошо знающий свой предмет. Задача учителя-помочь детям найти себя в будущем, стать самостоятельными, творческими и уверенными в себе людьми. Учителя - ключевая особенность школы будущего. В такой школе изменяется и роль директора, меняется его стиль взаимодействия с участниками образовательного процесса, повышается степень его свободы и уровень ответственности. В центре общественно-активной школы стоит ребенок, организация его образования осуществляется в контексте реалий его повседневной жизни в сообществе. Педагогика ОАШ стремится максимально приблизить учебно- воспитательный процесс ко всему многообразию социального бытию ребенка вне стен школы, при этом, последовательно реализуя принцип, согласно которому образование есть жизнь, а не подготовка к жизни. В общественно-активной школе индивидуальное развитие каждого ребенка по преимуществу осуществляется через участие в общем опыте, а овладение знаниями, умениями и навыками, способами репродуктивной и творческой деятельности, методами ориентации в культуре наполняется личностными смыслами и нравственным содержанием, что невозможно вне контекста социального пространства взаимодействия людей. От того, как будет построена школьная действительность, какой будет система отношений школы и общества, насколько интеллектуальным и современным мы сможем сделать общее образование, будет зависеть благосостояние наших детей. Одним из важных направлений деятельности общественно-активной школы является проблема развития ученического самоуправления в общеобразовательном учреждении. 4 Целью данного исследования является изучение теоретических основ организации ученического самоуправления в образовательном учреждении, а также разработка проектной модели школьного самоуправления. Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих задач: Изучение истории развития школьного самоуправления в России; Характеристика правовых основ школьного ученического самоуправления в России; На основе изученного теоретико-методологического материала разработка модели ученического самоуправления. Предметом исследования выступает система школьного образования. Объектом самоуправление, исследования как одно из является направлений воспитательных систем. 5 школьное построения ученическое школьных 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ УЧЕНИЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ 1.1. Предпосылки возникновения и развития самоуправления в российских школах В Российской Федерации государственная политика в области образования основывается на Законе «Об образовании», на гуманистическом характере образования, приоритете общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободном развитии личности, воспитании гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье (статья 2) [4]. Это означает, что системообразующие принципы современной российской школы основаны прежде всего на гуманистической философии, а также на либеральной и демократической идеологии, которые являются неотъемлемой основой любого самоуправления. Исторически проявления этих системообразующих принципов в развитии российского образования пришлись на конец XIX - начало XX веков. Как один из результатов их воздействия можно рассматривать пристальное внимание выдающихся представителей российского общества к вопросам воспитания и обращение российских педагогов к идеям введения самоуправления в практику работы школы. Эту тенденцию мы можем связать с двумя факторами, которые получили широкий общественный резонанс в России середины - конца XIX века и каждый из которых имел под собой достаточно серьезное философское обоснование. Первым фактором мы считаем активно развивающийся на основе широкой дискуссии в обществе и педагогического поиска процесс становления в пореформенное время российской системы народного образования и как одной из его составляющих системы школьного образования. Ко второму фактору, по нашему мнению, необходимо отнести 6 широкое распространение в среде образованной российской общественности XIX века гуманистических представлений о природе социальных отношений и развернувшуюся острую полемику по проблемам влияния этих представлений на российскую действительность и вопросы воспитания. Серьезное влияние на общественную и педагогическую мысль России конца XIX - начала XX века указанных выше факторов подтверждается и такими фактами, как создание при Педагогическом музее военно-учебных заведений отдела Я. Коменского и педологического отдела им. К.Ушинского. Через все философско-педагогические сочинения Я. Коменского, который был ярким представителем либерально настроенной части европейского общества, проходит мысль, что правильное воспитание во всем должно сообразовываться с природой. Я. Коменский считал, что человек как часть природы подчиняется ее главнейшим, всеобщим законам, действующим как в мире растений и животных, так и в отношении человека. Особое внимание он обращает на то, что точный порядок школы надо заимствовать от природы, что необходимо исходить из наблюдений над теми процессами, какие повсюду проявляет природа в своих действиях. В своих трудах Коменский пытается установить закономерности воспитания путем аналогий с естественными «основоположениями», законами природы [16, c. 109]. Важно, что по Я. Коменскому в школе дети не только учатся, но и воспитываются как будущие граждане. Он предлагает в школе организовать нечто вроде «самоуправления», в котором хочет видеть отражение общества, государственного строя взрослых. Я. Коменский считал необходимым, чтобы школа в целом и каждый класс в отдельности «представлял из себя государство, со своим сенатом и председателем сената, со своим консулом или судьей, или претором» [16, c. 155]. Иначе говоря, Я.Коменский стремился к тому, чтобы каждый класс и школа в целом представляли собой какое-то сообщество, которое обсуждает совместные дела. Это средство подготовки юношей к «жизни путем навыка к такого рода деятельности». 7 Таким образом, Я.Коменский преодолевает односторонность и узость подхода к воспитанию, борясь против его сведения только к интеллектуализму, отдавая себе отчет в важности воспитания чувств. Воспитание в его понимании направлено на развитие самых разнообразных способностей, охватывает различные виды деятельности, творчества детей и подростков. Такова по Я.Коменскому система воспитательных средств, которые должны формировать у учащихся нравственные представления, понятия, обеспечить их правильное поведение. Стремлением преодолеть принятые догмы в системе российского образования характеризуется и дискуссия, развернувшаяся в обществе и длившаяся на протяжении нескольких десятилетий. Этот этап развития отечественной педагогической культуры видный российский педагог П. Каптерев назвал «периодом общественной педагогики». Вопросы образования тогда обсуждались на страницах общественной периодики широко и свободно, идеологических независимо установлений. от Главное тех или иных устремление официальных общественной педагогической мысли XIX в. было связано с разысканием важнейших компонентов деятельности воспитания собственно по П. Каптереву и сообщающих ей направленность на «всестороннее развитие богодарованных сил человеческой природы до возможной степени их совершенства» [15, c. 209]. Более того, развитие в стране гуманистической философской мысли обеспечило России и особое место во влиянии на мировую педагогическую науку. Прежде всего это влияние выразилось в многообразии подходов к воспитанию подрастающего поколения, предложенных в ходе очень активной, а временами и ожесточенной дискуссии по проблемам педагогики, которая велась в России в конце XIX - начале XX века. К проблемам воспитания и обучения в пореформенный период обращались многие российские мыслители, но, пожалуй, самое большое влияние на общественность оказали труды К. Ушинского. 8 Педагогическая наука согласно исследованиям К. Ушинского должна основываться на широкой антропологической базе, и прежде всего на психологических и физиологических знаниях о возрастном развитии человека. В связи с этим уместно вспомнить ставшие крылатыми слова К.Ушинского: «Если педагогика хочет воспитывать человека во всех отношениях, то она должна прежде узнать его тоже во всех отношениях» [14, c. 76]. Подходы К.Ушинского были очень популярны и всерьез поставили педагогов перед необходимостью критической переоценки устоявшейся в России системы воспитания и пересмотра традиционных подходов к воспитательной деятельности, прежде всего на основе концепции национального воспитания, предложенной К.Ушинским. Эта концепция базировалась на его утверждениях о том, что каждый цивилизованный народ на протяжении веков выработал собственную систему воспитания и образования, отвечающую интересам национального развития. Такая система основывается на том национальном идеале человека, каким он представлялся в каждой стране. «Несмотря на сходство педагогических форм всех европейских народов, у каждого из них своя особенная национальная система воспитания, своя особая цель и свои особые средства к достижению этой цели» [13, c. 218], - утверждал педагог. Применение в России системы образования, построенной на «абстрактных или иностранных началах», окажет, по мнению К. Ушинского, слабое или даже негативное воздействие на развитие российских учеников. Из этих утверждений педагог делал выводы о существовании у людей только одной, общей для представителей одного этноса «природной наклонности», которую он называл «народностью». Именно на «народность», как утверждал К. Ушинский, должен опираться педагог в своей деятельности. Автор весьма категорично утверждал: «воспитание, если оно не хочет быть бессильным, должно быть народным», т.е. сообразным особенностям национального характера. По К.Ушинскому, конкретные 9 формы воспитания и обучения также должны оставаться национальными. Иначе эффективность педагогического воздействия на ребенка будет заметно снижаться. В России на рубеже XIX-XX веков в педагогическом сообществе сложилась ситуация, когда в крупных городах, их мы можем назвать и университетскими центрами, преобладание получили либеральные идеи, а социалистические были распространены среди учителей, работающих в других регионах страны. Сторонники либерализма прежде всего обратили внимание на получение высшими учебными заведениями достаточной автономии от государства, вполне справедливо полагая, что свобода личности может быть воспитана, прежде всего, если ее будут воспитывать свободно мысляющие профессионалы. После опытной апробации на примере свободного управления высшими учебными заведениями следующим этапом для либералов было реформирование всей системы образования. Социалисты пошли другим путем. Они провозгласили «поход в народ», считая, что надо уже сейчас нести в народные массы идеи освобождения. Поэтому первые опыты в России по внедрению как можно более полного самоуправления в деятельность других коллективов мы можем смело связать с теми педагогами, которые больше ориентировались на социалистические идеи. Одним из первых обратился к проблематике детского самоуправления С. Шацкий, который в 1906 году создал вместе с группой единомышленников в Москве в Марьиной роще своеобразное общество (поселок) культурных людей, селившихся среди бедного населения для организации просветительской работы. Это общество получило название «Сетлемент» и объединило уже действовавшие там клубы-кружки. В основе воспитательной системы «Сетлемента» лежала идея «детского царства», где каждый воспитанник получал возможность для всестороннего развития сил. Мальчики и девочки объединялись по интересам и принципу товарищества. Каждый клуб по интересам имел свое название и разработанные детьми правила регулирования взаимоотношений, которым 10 строго следовали и взрослые, руководители клубов. Решения, принятые на собраниях клубов и на общем собрании, считались обязательными. Все структурные элементы в воспитательной системе «Сетлемента» подчинялись поставленной цели - создать максимально благоприятные условия для самовыражения личности и ее самореализации [17, c. 76-78]. В 1909 году С. Шацкий создал общество «Детский труд и отдых», а в 1911 году в рамках общества открылась детская летняя колония «Бодрая жизнь». С. Шацкий вместе со своими сотрудниками проверял идеи связи трудовой, эстетической и умственной деятельности, взаимоотношения воспитателей и воспитанников, динамики развития детского сообщества. Колония «Бодрая жизнь» продолжала существовать до 20-х годов XX века, уже в советское время, внедряя в практику работы самоуправление детей и обращаясь к вопросам лидерства в детском сообществе. Деятельность С. Шацкого и его коллег очень показательна с точки зрения ее восприятия официальными властями как до революционных событий 1917 года, так и в последующие годы. Если культурный поселок «Сетлемент» уже в 1908 году был закрыт как «попытка проведения социализма среди детей», то в 20-е годы «Бодрая жизнь» была распущена как «носитель буржуазных идей, противоречащих принципам пролетарского воспитания» [17, c. 118]. Революция октября 1917 года и победа советской системы власти на территории всей России в начале 20-х годов привели к тому, что социалистические подходы остались единственно возможными в организации образовательной работы в советской школе. Либеральные подходы к организации системы образования в России были забыты на долгие семьдесят лет. В педагогической практике 20-х годов в связи с разработкой и апробацией идей беспризорничеством» трудовой большое школы и начавшейся распространение «борьбой получили с опытно- показательные школы и школы-коммуны. Примеров здесь много. Это и 11 Московская опытно-показательная школа имени П. Лепешинского, которой руководил М. Пистрак, и коммуна «Красные зори», руководимая И. Иониным, и «Школа социально-индивидуального воспитания им. Ф.Достоевского для трудновоспитуемых» - легендарная «Республика ШКИД», возглавляемая В. Сорока-Росинским, и другие. Именно здесь, в условиях компактного коллектива, объединенного достижением ясной цели и при этом в значительной степени изолированного от взаимодействия с внешним миром, делались замечательные наработки по внедрению в практику детского самоуправления [20, c. 37]. В истории российской педагогики советского периода особого внимания требует педагогическая деятельность И.Иванова и поднятая его опытом (Коммуна юных фрунзенцев, Коммуна им. А.Макаренко) волна коммунарского движения, возникшая в 60-х годах XX века. В основе коммунарского движения лежала идея коллективных творческих дел, которая привела к возникновению неформальных коллективов (коммунарских клубов), члены которых в той или иной мере являлись последователями педагогической методики И.Иванова. Эта методика в педагогической литературе известна под разными наименованиями: коммунарская методика, методика коллективных творческих дел, орлятская методика [24, c. 154-156]. В последние годы была преодолена замкнутость российской педагогической науки, которая в советский период базировалась в основном только на тех изысканиях, которые осуществляли представители советской науки и образования. Теперь стал доступен опыт, полученный в организации образовательного процесса всем мировым сообществом. Одним из направлений поиска и практической работы педагогов всего мира было выстраивание школьного самоуправления. В разных странах в основе такого поиска и практики лежали, как правило, те принципы, на которых строится и сама система управления в государстве. Для большинства стран эти принципы основывались на либеральных ценностях. 12 Наиболее распространенной в настоящее время в других странах, где ставится задача о внедрении в практику работы школьного самоуправления, является такая его форма, которая получила название «школьное сообщество» (Communities In Shools). Это направление возникло в американской педагогике и педагогической психологии несколько десятилетий назад. При проведении школьной реформы в Европе и Америке данный подход получил широкое распространение и сейчас является одним из ведущих. Он базируется на принципах демократии, коллегиальности, эффективности школы, ситуационного лидерства, взаимного интереса учащихся и учителей друг к другу и применяется как к результатам, так и к процессу обучения (то есть получения знаний учащимися) и преподавания (то есть деятельности учителя). Итак, дадим общетеоретическую характеристику и выявим правовые основы понятия «школьное ученическое самоуправления». 13 1.2. Школьное ученическое самоуправление – характеристика и правовые основы понятия В современной теоретической и методической литературе нет единого мнения в определении термина «школьное самоуправление». Более того, большинство авторов, рассматривающих ученическое самоуправление, пишут о нем как о само собой разумеющемся. Поэтому теоретики и практики часто по-разному воспринимают одни и те же педагогические факты, явления или одним и тем же термином называют разные понятия. Речь идет о таких понятиях как «самоуправление», «ученическое школьное самоуправление», «соуправление». Разнотолкование, возможно, одна из причин того, что работники школ, методических учреждений и органов народного образования затрудняются определить сущность самоуправления, его назначение и функции в жизни школы. В частности, одни доказывают необходимость утверждать в школе только административное руководство ученическим коллективом, другие утверждают, что следует развивать не самоуправление, а соуправление, третьи делают попытку подменить ученическое самоуправление общественным самоуправлением школы [26, c. 29]. Да и сам термин «самоуправление» трактуется по-разному. В Педагогической энциклопедии самоуправление рассматривается как участие детей в управлении и руководстве делами своего коллектива. Не отрицая этого, многие педагоги делают акцент на разных словах. Одни за основу берут руководство коллективом и рассматривают самоуправление как часть системы управления. Другие понимают самоуправление как форму организации коллективной жизни. Третьи - как возможность учащихся реализовать свое право на активное участие в управлении всеми делами школы [12, c. 211-212]. Российской Федерации «Об образовании» (ст.50 п. 4) [4]. В Концепции модернизации российского образования до 2020 года определены важность и 14 значение самоуправления для развития государственно-общественно системы управления образовательным учреждением, социализации и профессионального самоопределения учащейся молодежи [7]. В аналитической ведомственной целевой программе «Развитие воспитания в системе образования» на 2008 - 2015 годы развитие самоуправления в общеобразовательном учреждении рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений государственной политики в сфере воспитания [8]. Однако во многих общеобразовательных учреждениях самоуправление до сих пор рассматривается как нечто второстепенное, необязательное для практического использования при организации жизни школы, несмотря на то, что в Уставе общеобразовательного учреждения, как правило, данное положение зафиксировано. Основное предназначение ученического самоуправления — удовлетворить индивидуальные потребности обучающихся, направленные прежде всего на защиту их гражданских прав и интересов, участие в решении насущных проблем общеобразовательного учреждения. Участие обучающихся в ученическом самоуправлении способствует формированию более четкой и осознанной гражданской позиции и ценностного отношения к себе и другим; позволяет повысить социальную компетенцию; развивать социальные навыки поведения и установок на самостоятельное принятие решений в социальных проблемных ситуациях. Самоуправление учащихся выражается в возможности самостоятельно проявлять инициативу, принимать решения и реализовывать их в интересах ученического коллектива. Как правило, самоуправление проявляется в планировании деятельности коллектива, организации этой деятельности, анализе своей работы, подведении итогов сделанного и принятии соответствующих решений. В настоящее время в практике многих образовательных учреждений под ученическим самоуправлением 15 ошибочно подразумевается краткосрочная программа или разовое мероприятие, когда дети лишь «играют в демократию». Тогда как самоуправление и ученическое самоуправление в частности должны стать реалиями всего образовательного процесса, процесса управления, осуществляемого в образовательном учреждении. Ученическое самоуправление открывает для школьников возможности проявить свои личностные способности, найти интересное дело, организовать его выполнение, принимая на себя персональную ответственность за его выполнение [28, c. 14]. На этапе моделирования школьного самоуправления и планирования его деятельности необходимо решить: на основании каких законов и локальных актов оно будет функционировать? Какой будет компетенция органов самоуправления: ученического, педагогического и родительского? Попробуем ответить на эти вопросы и тем самым оказать практическую помощь в создании правовой базы школьного самоуправления с учетом его специфики и особенностей контингента обучающихся. В число нормативных документов, регулирующих вопросы школьного самоуправления, входят: Всеобщая декларация прав человека. Конвенция о правах ребенка. Конституция Российской Федерации. Закон РФ «Об образовании». Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Типовое положение об общеобразовательном учреждении и другие локальные акты. Подробно остановимся на основных из них, специально выделив вопросы школьного самоуправления. Закон РФ «Об образовании» (N12-ФЗ от 13 января 1996 г.) 16 Статья 35. Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления образовательного учреждения являются совет образовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический самоуправления совет и другие формы. образовательного Порядок учреждения и выборов органов их компетенция определяются уставом образовательного учреждения. Статья 50. Права и социальная защита обучающихся, воспитанников Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право... на участие в управлении образовательным учреждением, на уважение своего человеческого достоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражение собственных мнений и убеждений. Из Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации « (N124-ФЗ от 24 июля 1998 г.) Статья 9. Меры по защите прав ребенка при осуществлении деятельности в области его образования и воспитания. При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка. В соответствии с принципами государственной политики в интересах детей администрация образовательных учреждений не вправе препятствовать созданию по инициативе обучающихся, воспитанников в возрасте старше восьми лет общественных объединений (организаций) обучающихся, воспитанников, за исключением детских общественных объединений (организаций), учреждаемых либо создаваемых политическими партиями, детских религиозных организаций. 17 Указанные общественные объединения (организации) осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях. Администрация образовательных учреждений может заключать с органом общественной самодеятельности договор о содействии в реализации прав и законных интересов ребенка. Обучающиеся, воспитанники образовательных учреждений, за исключением дошкольных учреждений и учреждений начального общего образования, соответствующих им подразделений иных образовательных учреждений вправе самостоятельно представителей ходатайствовать учреждений проведении о с или перед через своих выборных администрацией указанных участием выборных представителей обучающихся, воспитанников дисциплинарного расследования деятельности работников образовательных учреждений, нарушающих и ущемляющих права ребенка. Если обучающиеся, воспитанники не согласны с решением администрации образовательного учреждения, они вправе через своих выборных представителей обратиться за содействием и помощью в уполномоченные государственные органы. Обучающиеся, воспитанники указанных образовательных учреждений могут проводить во внеучебное время собрания и митинги по вопросам защиты своих нарушенных прав. Администрация образовательного учреждения не вправе препятствовать проведению таких собраний и митингов, в том числе на территории и в помещении образовательного учреждения, если выборными представителями обучающихся, воспитанников выполнены условия проведения указанных собраний и митингов, установленные уставом образовательного учреждения. Такие собрания и митинги не могут проводиться в нарушение установленных законодательством Российской Федерации 18 требований соблюдения общественного порядка и не должны препятствовать образовательному и воспитательному процессам. В образовательных учреждениях и иных осуществляющих образовательный и воспитательный процессы учреждениях, а также в местах, доступных для детей и родителей (лиц, их заменяющих), вывешиваются тексты уставов, правил внутреннего распорядка таких учреждений; списки органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц (с указанием способов связи с ними) по месту нахождения указанных образовательных и иных учреждений, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой прав ребенка. Из Типового положения об общеобразовательном учреждении (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации N 196 от 19 марта 2001 г.) Деятельность общеобразовательного учреждения основывается на принципах демократии. Руководитель ответственность перед общеобразовательного обучающимся, их учреждения родителями несет (законными представителями), государством, обществом и учредителем за результаты своей деятельности в соответствии с функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором (контрактом) и уставом общеобразовательного учреждения. Таким образом, действующее законодательство содержит необходимые нормы для проведения подготовительной работы, основная цель которой уточнение, а в случае необходимости и создание соответствующей нормативной базы, которая может и должна регулировать все основные аспекты организации и функционирования самоуправления общеобразовательном учреждении, включая ученическое самоуправление. 19 в МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА МОДЕЛИ УЧЕНИЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 2. 2.1. Общая характеристика модели самоуправления в образовательном учреждении Самоуправление учащихся — самостоятельность в проявлении инициативы, принятии решения и его самореализации в интересах своего коллектива или организации. Педагогическое управление развитием самоуправления — это создание организационных, идеологических самоопределении и Организационные и методических саморазвитии ученического гарантии обеспечивают гарантий в коллектива. функционирование органов самоуправления, идеологические гарантии — признание прав и обязанностей этих органов в жизнедеятельности коллектива, а методические реализуются в процессе инструктивной помощи самодеятельным органам самоуправления. Школьный коллектив как целостная система состоит из двух подсистем: коллектива педагогов и коллектива учащихся. Совместное участие в коллективной деятельности, высокая степень единства, соблюдение норм нравственных отношений педагогов и школьников – важные условия их сближения. Таким образом, самоуправление — один из режимов протекания совместной деятельности учителей и учащихся, наряду с руководством и управлением. В предложенной модели основными видами деятельности ученического самоуправления должны быть: деятельность, направленная на формирование познавательных интересов учащихся; трудовая деятельность; деятельность, направленная на мероприятий, укрепления здоровья учащихся; 20 организацию спортивных деятельность, направленная на организацию досуга учащихся; информационная деятельность. Исходя из этого органы ученического самоуправления будут включать в себя объединения ребят, занимающихся конкретно той или иной деятельностью. Каждое объединение должен возглавить руководительстаршеклассник. У каждого объединения должен быть помощник из числа учителей (взрослый советник), так как опыт организационной работы у ребят недостаточен для самостоятельной деятельности. Также за основу были взяты материалы брошюры Т. В. Ильиной «Республика как форма жизнедеятельности детского коллектива» [13]. и систему школьного самоуправления создана в форме республики, которая получила название «Маленькая страна». Итак, ученическое самоуправление — демократическая форма организации жизнедеятельности ученического коллектива, обеспечивающая развитие самостоятельности учащихся в принятии и реализации решений для достижения общественно значимых целей. Цель ученического самоуправления - гуманизация отношений, демократизация жизни коллектива и на этой основе — формирование у учащихся готовности к участию в управлении обществом. Ученическое самоуправление дает возможность ученику: приобрести опыт управленческой деятельности; раскрыть и реализовать организаторские и творческие способности учащихся; ощутить свою значимость и причастность к решению вопросов и проблем школы; доминировать позитивные тенденции психического состояния в урочной и внеурочной деятельности. Развиваясь в различных видах деятельности детей, ученическое самоуправление охватывает все большее число задач, которые раньше решали члены педагогического коллектива. 21 Функции ученического самоуправления: Самоактивизация Вовлечение как можно большего числа членов ученических коллективов в решение управленческой проблемы, систематическую работу по включению их в управление новыми сферами деятельности. Организационное саморегулирование. Гибкость в реализации организаторских функций членами ученических коллективов, устойчивое влияние актива на коллектив, способность последнего самостоятельно изменять свою структуру с целью более успешного решения организационных задач. Коллективный самоконтроль. Постоянный самоанализ органами самоуправления и отдельными организаторами своей деятельности и на основе этого поиск более эффективных решений поставленных задач. Жизнь вносит свои коррективы, и, благодаря инициативе педагогов, творчеству учащихся, составляющие структуру ученического самоуправления изменяются, совершенствуются. Важно, чтобы сами дети были не только объектом учебновоспитательного процесса, но и ее активным субъектом. Учащиеся не просто ведомые, а союзники и единомышленники. От понимания и признания активной роли детей в организации жизни школы мы пришли к созданию условий, при которых дети будут включены как организаторы школьного самоуправления. Дети раскроются только в том случае, если убедятся, что они значимы, их уважают, ценят их деятельность, инициативу, их хотят увидеть и услышать, они – союзники педагога. Первым и самым важным условием явилось в создании данной модели наполнение жизни ученического коллектива многообразной по содержанию деятельностью, использовать формы массовой, коллективной, групповой, индивидуальной работы с учащимися, которые 22 бы позволили каждому из них включиться в интересную и значимую для него деятельность. Функции самоуправления реализуются через постоянные и временные, одновозрастные и разновозрастные группы, которые создаются для организации и проведения коллективных творческих, традиционных школьных дел по (интеллектуальному, основным направлениям патриотическому, работы школы духовно-нравственному, эстетическому, экологическому, трудовому развитию) Структура ученического самоуправления республики «Маленькая страна» отражена на рисунке 1. Рисунок 1. - Структура ученического самоуправления. 23 Самое важное, что все группы определяют свои задачи не под давлением педагогов, а по желанию самих ребят. Каждый школьник в различной форме дискуссионного (опрос клуба, общественного мнения, участие общешкольной конференции в работе ученического самоуправления, классных собраниях, советах дела и т.д.) высказывает мнение о том, какое дело он лично хотел бы организовать или в каком деле хотел бы участвовать. На основе этих предложений составляется план. Ребята, представившие дело, могут стать его организаторами, а те, кому дело понравилось, - участниками. Традиционно в каждом классе распределяются обязанности по всем направлениям деятельности ученического самоуправления, что позволяет активно участвовать в подготовке, проведении, разработке решений, принимаемых самими детьми, вносить конкретные предложения по улучшению работы школы, органов ученического самоуправления. 24 Содержание деятельности структурных компонентов 2.2. ученического самоуправления Конференции жителей Маленькой страны – высший орган государственной власти (ученического самоуправления). Конференция проводится не менее двух раз в течение года. В Конференции с правом решающего голоса участвуют по два представителя от ученических коллективов с 5-го по 11-ый классы, педагогиконсультанты министерств и служб совета старшеклассников. Конференция: заслушивает отчет Главы Маленькой страны (руководителей министерств и служб), оценивает результаты деятельности исполнительного органа власти за полугодие; рассматривает и принимает стратегические управленческие решения, определяющие жизнь в Маленькой стране на следующее полугодие (сферы деятельности, формы и содержание деятельности); представляет новое Правительство Маленькой страны (в первом полугодии); утверждает государственные документы (положения, правила, декларации и др.), вносит в них изменения, дополнения; вырабатывает рекомендации, вносит предложения по изменению деятельности жителей и Правительства Маленькой страны; планирует общегосударственные дела; внеочередная Конференция может быть созвана для рассмотрения неотложных вопросов, касающихся деятельности жителей и Правительства Маленькой страны по необходимости и по требованию не менее ¼ населения страны. Правительство Маленькой страны (совет старшеклассников): действует в период между Конференциями и подотчетно им; 25 осуществляет выполнение решений Конференций жителей Меленькой страны и реализует выполнение коллективами (классами, городами, объединениями) программы деятельности; готовит и выносит на обсуждение жителей городов: а) программы деятельности министерств и служб; б) сценарии традиционных государственных дел и мероприятий; в) положения о конкурсах, акциях и другие материалы организации жизни Маленькой страны. организует работу СД (СД – советники по деятельности), министерств и служб классов с 5-го по 11-ый, педагоги-консультанты); поддерживает связь с классными СД, организует работу с активами классов и их учебу; дает поручения классным коллективам и проверяет их исполнение; отчитывается о своей работе перед Конференцией и вносит; предложения по совершенствованию жизнедеятельности государства; поддерживает связь с городским советом старшеклассников. Руководство Правительством осуществляет Глава Маленькой страны. Это главный представитель власти в государстве, избираемый общим тайным голосованием всех учащихся, учителей и работников школы в начале учебного года сроком на один год. (Согласно Положению о совете старшеклассников. См. приложение 1). Голосованию предшествует предвыборная кампания. Кандидаты на пост Главы готовят и представляют свои программы, встречаются с избирателями. Группы поддержки оказывают помощь своим кандидатам в организации мероприятий и в оформлении наглядной агитации. В день выборов агитация запрещена. Итоги выборов подводит счетная комиссия, состоящая из членов действующего правительства. Результаты выборов оглашаются на следующий день. 26 Министрами Правительства Маленькой страны избираются наиболее активные учащиеся 9-11 классов, пользующиеся у своих товарищей авторитетом, способные повести за собой. Министры руководят работой своих министерств, отчитываются о проделанной работе на заседаниях Правительства, Конференциях жителей Маленькой страны. Министерство образования организует, планирует и проводит познавательные дела в государстве и в городах; помогает педагогам в проведении предметных недель, олимпиад, ежегодной многопрофильной олимпиады «Эрудит»; ведет учет интеллектуальных достижений жителей Маленькой страны; организует открытые заседания Малой Школьной Академии (НОУ), торжественное посвящение в члены МША. Министерство информации (художественно-информационное) ведет работу по подготовке и публикации сообщений, собирает и обрабатывает информацию других министерств и служб; информирует учащихся о событиях, происходящих в Маленькой стране, проводимых в государстве и в городах конкурсах, соревнованиях и сообщает об их результатах; организует оформление школы к праздникам; организует работу школьного радиоузла. Министерство здоровья и спорта организует работу по поддержанию порядка в спортивных залах и на стадионе; фиксирует спортивные достижения жителей Маленькой страны; организует спортивные массовые мероприятия в государстве и в городах; организует просветительскую работу по здоровому образу жизни. Министерство Интересных Дел (МИД) 27 организует традиционные государственные праздники; привлекает жителей маленькой страны к участию в досуговых массовых делах. Министерство труда контролирует деятельность дежурного по школе класса, вносит предложения по ее улучшению; контролирует работу дежурных по классу; организует учеников для помощи школе в различных хозяйственных работах; организует субботники по уборке школьной территории; организует работу по озеленению школы, классных кабинетов. Министерство «Малыш» организует мероприятия в Солнечном Городе; организует на большой перемене в коридорах подвижные игры; сопровождает учащихся во время экскурсий, культпоходов; сотрудничает с группой продлённого дня (проводит игры, конкурсы, соревнования). Техническая служба оказывает помощь министерствам в проведении мероприятий; следит за сохранность школьной аппаратуры (актовый зал, радиоузел), организует ее мелкий ремонт. Совет дела - общешкольный орган, организатор коллективных творческих дел в школе. Каждый СД состоит из представителей педагогического коллектива (23 человека педагогов-консультантов) и ученического (по 2 представителя от учащихся 5-11 классов-советников различных министерств). В СД школы входят заместитель директора по ВР и организатор внеклассной работы. 28 Учащиеся в СД школы избираются на классных ученических собраниях. Состав СД сменный и действует на время подготовки одного дела. Руководит СД один из членов Правительства Маленькой страны (министр). СД работает в период разработки и подготовки творческого дела, собирается по необходимости до 4-5 раз в неделю. По окончании дела проводится итоговый СД определения коллективного творческого дела. 29 качества и эффективности Взаимодействие органов ученического самоуправления с 2.3. педагогическими и родительскими органами самоуправления. Сотрудничество взрослых и детей. Демократизация жизнедеятельности школы и управления ею предполагает активное участие в них всех субъектов учебно-воспитательного процесса. В основе развития школы как воспитательной системы лежат, на наш взгляд, три важнейших внутренних процесса: педагогическое самоуправление, детское самоуправление и детско-взрослое соуправление. Из всех трех последний процесс имеет особое значение. Во-первых, именно детско-взрослое соуправление объединяет процессы педагогического и детского самоуправления (которые в принципе могут существовать и независимо друг от друга) в единую систему. Во-вторых, в процессе соуправления решением школьных проблем педагоги и учащиеся могут в полной мере осознать общность своего школьного бытия, почувствовать себя взаимно ответственными субъектами образовательного процесса. Наконец, в-третьих, именно в актах соуправления педагогов учащихся происходит и формирование культуры партнерских отношений между людьми разного возраста и социального опыта, что является ценным как для собственно школьного, так и для более широкого социального контекста, в том числе, для становления гражданского общества в нашей стране. Детско-взрослое соуправление в школе может разворачиваться в различных формах, в том числе в форме открытого педагогического совета – собрания педагогического коллектива, на которое в качестве равноправных участников приглашаются учащиеся, общественности. 30 родители, представители Подобные педсоветы целесообразно проводить в тех случаях, когда требуется обсудить интересы всех и принять решение, во-первых, затрагивающее субъектов школы, во-вторых, выполнение, которого необходимо также всеми субъектами. Яркими примерами использования данной формы являются педсоветы по темам «Образ выпускника и «Сотрудничество, сотворчество, содружество». В работе того и другого педсовета могут принять участие педагоги и учащиеся школы, а в формировании образа выпускника активно участвовали и родители. При подготовке и проведении целесообразно применять методы анкетирования, общественного опроса, групповой работы, мозговой атаки, деловой и ролевой игры, дискуссии. Все участники педсоветов должны иметь возможность высказать свое мнение по решаемой проблеме, проголосовать за их решения. Итогами этой работы могут стать «Образ выпускника школы» и «Декларация взаимоотношений учителей и учеников школы ». (См. приложения 2, 3). Сотрудничество ученического самоуправления родителями отражается в следующей схеме (рисунок 2): 31 с педагогами и Деятельность органов ученического самоуправления материализуется не столько в отдельных мероприятиях и делах, сколько в работе по формированию в ученическом коллективе специальной атмосферы, т.е. духа школы, духа коллектива. Говоря о духе воспринимается школы и коллектива, имеется в виду то, что и принимается интуитивно, без всяких утверждений и объяснений. В педагогической теоретической и методической литературе синонимами данного понятия выступают понятия «духовный коллектив», «социально-педагогическая обстановка», «морально-этическая атмосфера», «морально-психологический климат» [18, c. 227]. Эта атмосфера должна помогать ребенку делать самостоятельный нравственный выбор. В выборе он должен руководствоваться нравственноэтическими ценностями, которые утверждаются коллективе. 32 в воспитательном ЗАКЛЮЧЕНИЕ Одной из важнейших черт формирующегося в России гражданского общества является широкое вовлечение граждан в управление делами общества через различные формы. Опыт участие в управлении учащиеся могут приобрести еще в школе. Развитие ученического самоуправления необходимый компонент системы гражданского образования. Данная форма сотрудничества взрослых и детей способствует демократизации школы, формированию приоритетных ценностей школьного коллектива. Стратегия современной школы, направленная на воспитание активного гражданина, истинного патриота своей Родины, возможна только в том случае, если в самом начале жизни учащиеся поймут, почувствуют, что они могут и способны организовать жизнь вокруг себя, быть активными ее участниками. Самоуправление в школе возможно, более того, оно необходимо. Ведь по большому счету мы сможем воспитать хозяев страны, творцом своей собственной жизни только в том случае, если в самом начале жизни наши воспитанники почувствуют, поймут, уверуют, что они что-то могут, на чтото способны, что они свободны в организации своего бытия. Такое сознание у малолетних граждан может и должна воспитать только и именно школа. Педагогика есть наука и искусство мотивации в ребенке позитивного саморазвития, социально-ориентированного самосовершенствования. Реализации этих целей и должны служить структуры и органы ученического самоуправления. Формы, названия их могут быть самыми разными: парламенты, министерства, губернаторство (по примеру государственных органов власти и управления) или советы дела, советы клуба. В работе с детьми важны существо дела, позиция учителя. Реальные полномочия учащихся. 33 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Всеобщая декларация прав человека. 2. Конвенция о правах ребенка. 3. Конституция Российской Федерации. 4. Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» (действующая редакция). 5. Закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (действующая редакция). 6. Постановление РФ N 196 от 19 марта 2001 г. « Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении ( ред. от 10.03.2009 N 216) 7. Концепция модернизации российского образования до 2020 года 8. Целевая программа «Развитие воспитания в системе образования» 9. Агаркова Е.И., Чернышова В.М., Щебланина Н.В. Деятельность органов ученического самоуправления в образовательном учреждении: Учебнометодический комплект материалов для подготовки специалистов для общественно-активных школ. – Тамбов: ТОИПКРО, 2010. – 66с. 10.Бочкарев В.И. Директору школы о самоуправлении. – М.: Владос, 2010 – 192 с. 11.Дорога Ю.С.Школьное самоуправление. Опыт Тверского региона.- Тверь: Избирательная комиссия Тверской области, 2011. – 215 с. 12.Есипов Б.П. Педагогическая энциклопедия. – М.: Советская энциклопедия, 2008. – 367 с. 13.Ильина В.С. Республика как форма жизнедеятельности детского коллектива. – М.: Юнити, 2012. – 121 с. 14.Кан-Калик В. А., Никандров К Д. Педагогическое творчество. - М.: Просвещение, 2007.- 364 с. 15.Каптерев П.Ф. История русской педагогики. – СПб Питер, 2006. – 481 с. 16.Коменский Я. Антология гуманной педагогики – М.: Педагогика, 2003. 745 с. 34 17.Котова И. Б., Шинное Е. Н. Педагог: профессия и личность. - Ростов-наДону: Ростелеинформ, 2007.- 458 с. 18. Левина М.М. Технологии профессионального педагогического образования. - М.: Мир, 2010.- 428с. 19.Н.А. Константинов, Е.Н. Медынский, М.Ф. Шабаева История педагогики. – М.: Просвещение, 2009. – 365 с. 20.Панченко О.Г., Бирич И.А. Мировоззренческие основы гуманной педагогики в России. – М.: АПКиПРО РФ, 2008. – 52 с. 21.Рогаткин Д.В. Школьное ученическое самоуправление: Учебник. – Петрозаводск: Юниорский союз «Дорога», 2010. – 265 с. 22.Рожков М.И. Развитие самоуправления в детских коллективах. - М.: Владос, 2012 – 160 с. 23.Сластенин В.А. Педагогика: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. - М.: Академия, 2009. - 576 с. 24.Сманцер А.П, Кондрашова Л.В. Гуманизация педагогического процесса в современной школе: История и современность. – М.: Бестпринт, 2011. – 308 с. 25. Витковский А.С. Самоуправление - новое слово в школьной жизни // Первое сентября. – 2011. - № 4. – С. 15-21 26.Крылова Н.Н. Образование как эволюция самоуправления. // Школьный психолог. – 2010. - № 7. – С. 29-36 27. Лавриненко А.Л. Из истории ученического самоуправления // Такая классная газета. – 2010. - № 2. – С. 3-5 28.Полонский А.В.«Демократическая республика» — совмещенная административно-игровая модель самоуправления // Граждановедение. – 2011. - № 4. – С. 14-27 29.Прутченкова А.С. Одно из звеньев муниципальной цепи или Что такое школьное ученическое самоуправление // Учительская газета. – 2011. - № 7. – С. 9-15 35
