Загрузить - Администрация Ангарска

advertisement
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
о реорганизации Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного
образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского
резерва «Ермак» путем присоединения к нему Муниципального бюджетного образовательного
учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская
спортивная школа олимпийского резерва по борьбе «Победа»
г. Ангарск
"21" декабря 2015 г.
Комиссией по оценке последствий принятия решения о реорганизации Муниципального
бюджетного
образовательного
учреждения
дополнительного
образования
детей
«Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Ермак» путем
присоединения к нему Муниципального бюджетного образовательного учреждения
дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа
олимпийского резерва по борьбе «Победа» (далее - комиссия) в составе:
Председатель комиссии – заместитель начальника Управления по молодежной политике,
физической культуре и спорту администрации Ангарского городского округа - Бабатенко Б.Н.
Секретарь комиссии – начальник финансово-экономического отдела Управления по молодежной
политике, физической культуре и спорту администрации Ангарского городского округаПонедилок А.А.
Члены комиссии:
-председатель Комитета по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа
Миронова И.Г.;
- директор Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного
образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского
резерва «Ермак» - Леонов А.В.;
- главный специалист отдела управления муниципальным имуществом Комитета по управлению
муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа- Колотыгина Т.В.;
- директор Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного
образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского
резерва по борьбе «Победа» - Иванова Н.П.
в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N
273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом министерства образования
Иркутской области от 09. 06. 2015г. N 51-мпр "Об установлении Порядка проведения оценки
последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных
образовательных организаций Иркутской области,
муниципальных образовательных
организаций, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций),
создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовке ею заключения"
проведена оценка последствий принятия решения о реорганизации Муниципального бюджетного
образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детскоюношеская спортивная школа олимпийского резерва «Ермак» расположенного по адресу:
г. Ангарск квартал 206 дом 6 помещение 2 путем присоединения к нему Муниципального
бюджетного
образовательного
учреждения
дополнительного
образования
детей
«Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе
«Победа» расположенной по адресу: г. Ангарск ул. Глинки-24.
Рассмотрев представленные документы:
1. Перечень причин обуславливающих необходимость реорганизации Муниципального
бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей
«Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва
«Ермак» путем присоединения к нему Муниципального бюджетного образовательного
учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская
спортивная школа олимпийского резерва по борьбе «Победа».
2. Финансово-экономическое обоснование реорганизации
Муниципального
бюджетного
образовательного
учреждения
дополнительного
образования
детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа
олимпийского резерва «Ермак» путем присоединения к нему
Муниципального
бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей
«Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по
борьбе «Победа».
3. Предварительная оценка социально-экономической эффективности и последствий
реорганизации
Муниципального
бюджетного
образовательного
учреждения
дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная
школа олимпийского резерва «Ермак» путем присоединения к нему Муниципального
бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей
«Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по
борьбе «Победа».
4. Предложения по трудоустройству высвобождаемых работников
Муниципального бюджетного образовательного учреждения
дополнительного образования детей «Специализированная
детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва
по борьбе «Победа» и Муниципального бюджетного образовательного
учреждения дополнительного образования детей «Специализированная
детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Ермак».
5. Копия штатного расписания Муниципального бюджетного
образовательного учреждения дополнительного образования детей
«Специализированная детско-юношеская спортивная
школа олимпийского резерва по борьбе «Победа».
6. Копия штатного расписания Муниципального бюджетного
образовательного учреждения дополнительного образования детей
«Специализированная детско-юношеская спортивная школа
олимпийского резерва «Ермак».
7. Проект штатного расписания Муниципального бюджетного
образовательного учреждения дополнительного образования детей
«Специализированная детско-юношеская спортивная школа
олимпийского резерва «Ермак» (получен 21.12.2015г.).
8. Копия Устава Муниципального бюджетного образовательного
учреждения дополнительного образования детей «Специализированная
детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по
борьбе «Победа» и Устава Муниципального бюджетного образовательного
учреждения дополнительного образования детей «Специализированная
детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Ермак».
9. Проект Устава Муниципального бюджетного учреждения дополнительного
образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского
резерва «Ермак».
комиссия установила следующее:
Характеристика
реорганизуемого
учреждения
Муниципального
бюджетного
образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная
детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Ермак» по данным 2015 года:
Предметом деятельности Учреждения является оказание услуг по реализации
предусмотренных федеральными законами, законами Иркутской области, нормативными
правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами местного самоуправления полномочий
муниципального образования в сфере образования – образовательная деятельность по
дополнительным общеобразовательным программам:
- дополнительные общеобразовательные программы;
- дополнительные предпрофессиональные программы;
- программа спортивной подготовки.
. Основными целями деятельности учреждения являются:
- образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в
области физической культуры и спорта
- физическое воспитание учащихся;
- приобретение учащимися знаний, умений и навыков в области физической культуры и
спорта
- создание условий для прохождения спортивной подготовки.
Основными задачами деятельности Учреждения являются:
- формирование культуры здорового и безопасного образа жизни,
укрепление здоровья учащихся;
- обеспечение духовно-нравственного, гражданско-патриотического,
военно-патриотического, трудового воспитания учащихся;
- профессиональная ориентация учащихся;
- подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса в
соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки;
- формирование общей культуры учащихся.
Основными видами деятельности Учреждения является осуществление
образовательной деятельности по следующим видам спорта:
Волейбол
Дзюдо, самбо
Греко-римская борьба
Конькобежный спорт
Прыжки на батуте (дисциплина двойной мини-трамп)
Спортивная гимнастика
Баскетбол
Вольная борьба
Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными
видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых
оно создано, и соответствующие указанным целям, которые указаны в Уставе. К таким видам
деятельности относятся:
- организация и проведение соревнований и участие в соревнованиях различного ранга.
В рамках муниципального задания, учреждение осуществляет деятельность бесплатно.
Занимаемые помещения:
- Здание СК «Ермак» г. Ангарск 206 квартал, дом 6, помещение 2 общей площадью
1842,6 кв. м., учебная площадь – 1342,2 кв.м.
- Помещение для обогрева г. Ангарск 192 квартал, строение 9 общей площадью
263 кв. м., учебная площадь 120,7 кв. м.
- Склад под инвентарь 135 кв. м.
Штатная
численность
работников
Фактическая численность
работников
84
62,0
Среднемесячная заработная
18094,07 руб.
плата работников
Численность занимающихся на 31.12.2015 года 910 человек
Волейбол: НП – 101 чел., УТ – 101 чел.
всего: 202 чел.
Дзюдо и самбо: НП – 134 чел., УТ – 88 чел., СС – 8
всего: 230 чел.
Конькобежный
всего: 188чел.
спорт:
Прыжки на
всего: 95 чел.
батуте:
НП
НП
–
110
–
44
чел.,
чел.,
УТ
УТ
–
61
–
чел.,
41
СС
чел.,
–
СС
15,ВСМ-2чел.
–
8
чел.,
Греко-римская борьба: НП – 103 чел., УТ – 85 чел., СС – 9 чел.,
всего: 197 чел.
Итого: НП – 492 чел., УТ – 376 чел., СС – 40 чел., ВСМ – 2 чел.,
всего 910 чел.
Бюджетное финансирование в 2015 году на выполнение муниципального задания
составило 20799051 руб.
Субсидии на иные цели в 2015 году составили 2794887 руб.
Доходы по платным услугам за 2015 год запланированы в сумме 3968006 руб.
Характеристика реорганизуемого (присоединяемого) учреждения Муниципального
бюджетного
образовательного
учреждения
дополнительного образования
детей
«Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по
борьбе «Победа» по данным 2015 года:
Целью данного Учреждения является целенаправленный учебно-тренировочный процесс по
видам спорта путем реализации программ дополнительного образования детей в области
физической культуры и спорта.
В качестве основного вида деятельности Учреждение ведет подготовку спортивного резерва по
следующим видам спорта в соответствии с государственными программами:
Борьба дзюдо
Борьба самбо
Борьба греко-римская
Борьба вольная
В рамках муниципального задания, учреждение осуществляет деятельность, бесплатно.
Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях,
определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания
выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности,
предусмотренным настоящим уставом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых
при оказании одних и тех же услуг условиях. Учреждение вправе осуществлять иные виды
деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это
служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям.
Учреждение вправе оказывать платные услуги по следующим видам деятельности:
- проведение занятий для взрослых по борьбе, атлетической гимнастике;
- проведение занятий по подготовке призывников по боевому самбо;
- проведение занятий с детьми 5-6 лет по спортивно- оздоровительно программе;
- проведение занятий по общефизической подготовке для всех возрастных категорий
занимающихся.
Занимаемые помещения: здание муниципального бюджетного образовательного учреждения
дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа
олимпийского резерва по борьбе «Победа» по адресу: г. Ангарск, ул. Глинки, 24 .
Сведения о численности работников учреждения и заработной плате работников учреждения
2015:
Штатная численность работников
45,0
Фактическая численность
37,0
Среднемесячная зарплата работников
17209,30 руб.
Численность занимающихся на 2015 года 479 человек
Дзюдо: НП – 120 чел., УТ – 180 чел., СС – 16, ВСМ 6 чел.
всего: 335 чел.
Вольная борьба: НП – 60 чел., СС – 5 чел., ВСМ – 1 чел.
всего 66 чел.
Греко-римская борьба: НП – 16 чел., УТ – 27 чел., СС – 1 чел.
всего: 45 чел.
Самбо: НП-30 чел., УТ- 17 чел.,
Итого: НП – 226 чел., УТ – 224 чел., СС – 22 чел., ВСМ – 7 чел.
Бюджетное финансирование в 2015 году на выполнение муниципального
задания составило 11948800 руб.
Субсидии на иные цели в 2014 году составили 317000 руб.
Добровольные пожертвования 40000руб.
2.Причинами обуславливающими необходимость реорганизации Муниципального бюджетного
образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детскоюношеская спортивная школа олимпийского резерва «Ермак» путем присоединения к нему
Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей
«Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе
«Победа» являются:
1.Малый количественный состав обучающихся детей в Специализированной
детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по борьбе
«Победа» при наличии административного аппарата на уровне крупной школы
2.Неэффективная бюджетная политика.
2.1 ежегодный перерасход заработной платы.
2.2 отсутствие работы по привлечению внебюджетных средств.
3.Отсутствие конструктивных отношений с федерациями.
4.Недовольство родителей занимающихся детей действиями руководства школы.
5.Отсутствие нормальных внутриорганизационных отношений в трудовом коллективе.
6.Не эффективное использование имущественного комплекса.
N п/п Наименование критерия, на основании которого проводится оценка
последствий принятия решения о реорганизации Муниципального
бюджетного образовательного учреждения дополнительного
образования детей «Специализированная детско-юношеская
спортивная школа олимпийского резерва «Ермак» путем
присоединения
к
нему
Муниципального
бюджетного
образовательного учреждения дополнительного образования детей
«Специализированная детско-юношеская спортивная школа
олимпийского резерва по борьбе «Победа».
1
2
3
4
Значение
критерия
Предоставление
гарантированной
возможности
получения соблюден
качественных образовательных услуг в соответствии с
современными требованиями и потребностями населения, все дети
занимающиеся в «Специализированной детско-юношеской
спортивной школе олимпийского резерва по борьбе «Победа»
получат качественное обучение по тем же образовательным
программам в реорганизованном
Муниципальном бюджетном
учреждении дополнительного образования «Специализированная
детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва
«Ермак».
Обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной
организации, предлагаемой к реорганизации.
Гарантируется обеспечение завершения обучения обучающихся в
Муниципальном бюджетном образовательном учреждении
дополнительного образования детей «Специализированная детскоюношеская спортивная школа олимпийского резерва «Ермак».
соблюден
В соответствии с проектом Устава Муниципального бюджетного
учреждения дополнительного образования «Специализированная
детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва
«Ермак» гарантировано обеспечение продолжения осуществления
видов деятельности, которые осуществляются в Муниципальном
бюджетном образовательном учреждении дополнительного
образования детей «Специализированная детско-юношеская
спортивная
школа
олимпийского
резерва
«Ермак»
и
Муниципальном бюджетном образовательном учреждении
дополнительного образования детей «Специализированная детскоюношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе
«Победа».
соблюден
Минимизация возможных социальных рисков в отношении
работников реорганизуемой образовательной организации и
соблюдение эффективного баланса финансовых и трудовых
издержек
при
реализации
процесса
реорганизации
Муниципального бюджетного образовательного учреждения
дополнительного образования детей «Специализированная детскоюношеская спортивная школа олимпийского резерва «Ермак»
соблюден
путем присоединения к нему Муниципального бюджетного
образовательного учреждения дополнительного образования детей
«Специализированная детско-юношеская спортивная школа
олимпийского резерва по борьбе «Победа».
5
6
7
Наличие возможности приема обучающихся в другие
образовательные организации, осуществляющие образовательную
деятельность
по
соответствующим
дополнительным
общеобразовательным программам в муниципальном образовании
Иркутской области, на территории которого расположена
образовательная организация, предлагаемая к реорганизации.
Все обучающиеся в Муниципальном бюджетном образовательном
учреждении
дополнительного
образования
детей
«Специализированная детско-юношеская спортивная школа
олимпийского резерва по борьбе «Победа» будут переведены в
Муниципальное бюджетное
учреждение дополнительного
образования «Специализированная детско-юношеская спортивная
школа олимпийского резерва «Ермак».
соблюден
Сохранение уровня охвата детей дополнительным образованием в
населенном пункте, на территории которого расположена
образовательная организация, предлагаемая к реорганизации.
Сохраняется уровень охвата детей на данной территории.
соблюден
Наличие гарантии по продолжению выполнения социально
значимых функций, реализуемых образовательной организацией.
Сохраняется шаговая доступность, прием детей в группы.
соблюден
На основании проведенной оценки последствий принятия решения о реорганизации
образовательной организации комиссия дает положительное заключение о возможности
принятия решения о реорганизации Муниципального бюджетного образовательного учреждения
дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа
олимпийского резерва «Ермак» путем присоединения к нему Муниципального бюджетного
образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детскоюношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе «Победа».
Download