Информация о ходе реализации Плана ЯО на 01 04 2015

Информация Ярославская область
(субъект Российской Федерации)
о ходе реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики
и социальной стабильности в Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов,
утв. постановлением Правительства области от 13.02.2015 №128-п
по состоянию на 01 апреля 2015 года
(отчетный период)
№
п/п
1
16.
22.
Срок
Примечание
Информация о выполнении
исполнения
(проблемные вопросы)
2
3
4
5
I. Активизация экономического роста
Повышение эффективности государственного и муниципального управления
Установление зависимости отплаты труда
31 марта
выполнено
руководителей ОМСУ МОО от объема ис2015 г.
подготовлен проект постановления Правиполняемых полномочий
тельства области, учитывающий зависимость оплаты труда руководителей ОМСУ
от объема исполняемых полномочий
Снижение издержек бизнеса
Изменение значений предельно допустимых
31 марта
выполнено
отклонений от показателей эффективности
2015 г.
принято постановление Правительства обприоритетных инвестиционных проектов
ласти от 01.04.2015 № 360-п «О внесении
изменений в постановление Администрации области от 27.03.2006 №48-а и постановление Правительства области от
27.09.2011 №734-п», предусматривающий
установление по итогам 2014 г. следующих предельно допустимых значений отклонения (от показателя, рассчитанного
накопительным итогом) в сторону ухудшения заявленных в бизнес-плане и закреплённых в инвестиционном соглашении объемов капитальных вложений и параметров эффективности приоритетного
Наименование мероприятия
1
1
29.
30.
2
3
4
инвестиционного проекта для соответствующих календарных лет государственной поддержки:
- в первый и во второй годы требования в
отношении предельно допустимого значения отклонения не устанавливаются (допускаются любые отклонения от предусмотренных в бизнес-плане и закреплённых в инвестиционном соглашении показателей);
- в третий и последующие годы – не более
50%.
Поддержка малого и среднего предпринимательства
Установление налоговой ставки в размере
31 марта
выполнено
0 процентов для налогоплательщиков – ин2015 г.
подготовлен проект закона, проведено его
дивидуальных предпринимателей, впервые
обсуждение на заседании Президиума Козарегистрированных и осуществляющих
ординационного совета по малому и средпредпринимательскую деятельность в отнему предпринимательству при Губернадельных отраслях экономики Ярославской
торе области. Проект направлен для соглаобласти
сования в Управление налоговой службы и
департамент инвестиционной политики
Ярославской области для оценки его регулирующего воздействия
Формирование и утверждение «дорожной
30 апреля
выполнено
карты» внедрения лучших практик по обес2015 г.
принято постановления Правительства обпечению благоприятного инвестиционного
ласти от 04.03.2015 № 216-п «Об утверклимата в Ярославской области в сфере маждении плана мероприятий («дорожной
лого и среднего предпринимательства
карты») по обеспечению благоприятного
инвестиционного климата в Ярославской
области в сфере малого и среднего предпринимательства»
2
5
1
31.
43.
44.
2
Формирование и включение в перечень продуктов программы «Микрофинасирование»
фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области нового вида микрозайма – «Тендерный»
3
27 февраля
2015 г.
4
выполнено
разработан и включен в перечень продуктов программы «Микрофинансирование»
микрозайм «Тендерный» (утв. приказом
департамента инвестиционной политики
Ярославской области от 12.02.2015 № 12.2ОД «Об утверждении паспорта продукта
программы
«Микрофинансирование»
Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области»)
II. Поддержка отраслей экономики
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
Реализация мероприятий по поддержке от17 февраля выполнено
расли жилищно-коммунального хозяйства
2015 г.
приказом департамента ЖКК от 17.02.2015
(бесперебойное предоставление коммуналь№ 12 утверждена ведомственная целевая
ных услуг нормативного качества и по допрограмма департамента ЖКК области на
ступной стоимости – выполнение поручения
2015 год и плановый период 2016-2017 гов соответствии с Указом Президента Росдов. На реализацию мероприятия по состосийской Федерации от 7 мая 2012 года №
янию на 25.03.2015 выделено из областно600 «О мерах по обеспечению граждан Росго бюджета 225,6 млн. рублей
сийской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»)
Реализация мероприятий по модернизации и 25 февраля выполнено
реформированию жилищно-коммунального
2015 г.
принято постановление от 26.02.2015 №
хозяйства Ярославской области, развитию
179-п «О внесении изменений в постановгазификации, теплоснабжения, водоснабжеление Правительства области от 02.11.2010
ния, водоотведения и очистки сточных вод
№ 820-п» (ОЦП «Комплексная программа
Ярославской области (бесперебойное предомодернизации и реформирования жилищставление коммунальных услуг нормативно-коммунального хозяйства Ярославской
ного качества и по доступной стоимости –
области» на 2011 – 2016 годы);
выполнение поручения в соответствии с
в сфере водоснабжения, водоотведения
Указом Президента Российской Федерации
выполнено 2 мероприятия из 12 заплани-
3
5
1
54.
55.
2
от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации
доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных
услуг»)
3
4
рованных;
по газификации запланирована реализация
21 мероприятия, из них по 3 мероприятиям
проводятся строительно-монтажные работы, по 18 мероприятиям проводятся конкурсные процедуры для определения подрядной организации на выполнение работ
Транспорт
15 марта
выполнено
2015 г.
проект постановления Правительства области подготовлен и находится на согласовании в ОИВ ЯО
5
Предоставление хозяйствующим субъектам,
осуществляющим регулярные пассажирские
перевозки на территории Ярославской области, субсидий на возмещение затрат по договорам лизинга, заключенным в целях приобретения автобусов, использующих природный газ в качестве моторного топлива
III. Обеспечение социальной стабильности
Содействие изменению структуры занятости
Разработка региональной программы до31 марта
разработан проект региональной програмполнительных мероприятий в сфере занято2015 г.
мы (далее - РП) дополнительных меропристи населения, направленных на снижение
ятий в сфере занятости населения, направнапряженности на рынке труда Ярославской
ленных на снижение напряженности на
области, на 2015 год
рынке труда Ярославской области, на 2015
год
4
в установленные сроки
разработан и проходит
процедуру согласования
проект
постановления
Правительства области «О
региональной программе
дополнительных
мероприятий в сфере занятости
населения, направленных
на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области, на 2015
год». В областном бюджете средства на указанную
программу на 2015 г. не
1
2
3
58.
Реализация мероприятий по созданию условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также по организации профессионального обучения (переобучения) женщин,
находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
(подпункт «а» пункта 3 Указа Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года
№ 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»)
31 марта
2015 г.
60.
Реализация Указа Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 года
№ 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части
повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соот-
4
5
были
предусмотрены.
04.02.2015 принят Закон
Ярославской
области
№10-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2015 год
и на плановый период
2016 и 2017 годов», в котором предусмотрено выделение ассигнований на
РП. В этой связи потребовалось более продолжительное время на согласование РП
-
выполнено
- утвержден Сводный план реализации отдельных указов Президента РФ от 7 мая
2012 года на 2015 год (указ Губернатора
Ярославской области от 24.03.2015 №143)
- на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
направлены 66 женщин, находящихся в
отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (по состоянию на
01.03.2015)
Социальная поддержка граждан
31 марта
выполнено
2015 г.
утвержден Сводный план реализации отдельных указов Президента РФ от 7 мая
2012 года на 2015 год (указ Губернатора
Ярославской области от 24.03.2015 №143)
5
1
63.
68.
69.
70.
2
ветствии с утвержденными отраслевыми
«дорожными картами»
Сохранение системы детского отдыха в области, обеспечение отдыха детей и их оздоровления на территории Ярославской области
3
4
16 марта
2015 г.
5
выполнено
принято постановление Правительства области от 17.02.2015 № 142-п «О внесении
изменений в постановление Правительства
области от 23.12.2010 № 1000-п» (ОЦП
«Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015
годы);
удельный вес детей, охваченных отдыхом и
оздоровлением – 1,8% (2434 детей)
Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения
Реализация мероприятий по формированию
31 марта
выполнено
здорового образа жизни граждан Россий2015 г.
утвержден Сводный план реализации отской Федерации, включая популяризацию
дельных указов Президента РФ от 7 мая
культуры здорового питания, спортивно2012 года на 2015 год (указ Губернатора
оздоровительных программ, профилактику
Ярославской области от 24.03.2015 №143)
алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака (подпункт «а»
пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»)
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
Создание межведомственной комиссии по
выполнено
обеспечению устойчивого развития эконокомиссия создана.
мики и социальной стабильности в Ярослав17 марта 2015 г. проведено заседание
ской области
Межведомственной комиссии
Создание межведомственной комиссии по
31 марта
выполнено
противодействию незаконному обороту
2015 г.
разработан проект распоряжения Губернапромышленной продукции
тора
Ярославской
области.
В настоящее время проходит согласование
6
1
72.
73.
74.
2
Осуществление мониторинга социальноэкономической ситуации в регионе
3
ежемесячно
4
выполнено
осуществляется ежемесячный мониторинг
социально-экономической ситуации в регионе (подготовлен годовой отчет, в т.ч.
09.02 направлен в Минэкономразвития
России, отчет за февраль 2015 г. (согласно
распоряжению Правительства РФ от
15.06.2009 № 806-р) направлен 20.03 в
Минэкономразвития России
Организация мониторинга финансовоеженедельно, выполнено
экономического состояния системообразуежемесячно с 15 января 2015 г. еженедельно осуществющих предприятий и организаций Ярославляется мониторинг и направляется в Минской области
промторг России о предполагаемом высвобождения численности персонала на
предприятиях области, в том числе системообразующих;
с 12 января 2015 г. осуществляется ежемесячный
мониторинг
о
финансовоэкономическом состоянии системообразующих предприятий и организаций области
Проведение мониторинга социальноежеквартально выполнено
экономического положения в монопрофильотчётные и оценочные данные мониторинных МОО
га социально-экономического положения
монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Ярославской области
размещены в информационной автоматизированной системе по мониторингу состояния моногородов, действующей в рамках ГАС «Управление», а также направлены в Минэкономразвития России (письмо
Правительства области от 30.01.2015
ИХ.01-00822/15).
В ежемесячном режиме производится мо-
7
5
осуществляется еженедельный мониторинг кризисных проявлений в Ярославской области для Администрации Президента
РФ
-
в монопрофильных муниципальных образованиях
области отмечается стабильная ситуация.
Риски ухудшения ситуации связаны:
– с отсутствием альтернативных мест для трудоустройства в связи с прекращением деятельности
градообразующих предприятий и отсутствием
других производств
1
2
3
4
ниторинг показателей безработицы
8
5
(в с.п. Песочное);
– с изменением политики
государства в отношении
производства продукции
оборонного назначения и
размещения государственных оборонных заказов (в городах ГавриловЯм и Ростов);
– с политикой компаний
(в т. ч. федеральных государственных унитарных
предприятий и государственных корпораций),
являющихся собственниками предприятий и осуществляющих деятельность на территории нескольких субъектов РФ (в
городах Гаврилов-Ям, Ростов и Тутаев);
– с ухудшением общей социально-экономической
ситуацией в стране и в регионе (в первую очередь
вызванное высокой инфляцией на потребительском
рынке), обуславливающей
сокращение доходов населения и спроса на продукцию пищевой перерабатывающей промышленности
(в городах Ростов и Тутаев)
1
75.
2
Осуществление мониторинга налоговых поступлений в ОБ в разрезе крупных налогоплательщиков области
76.
Организация мониторинга цен на продо- 27 февраля
вольственные и непродовольственные това- 2015 г.
ры для населения, в том числе на продукты
детского питания
Организация мониторинга задолженности еженедельно
по выплате заработной платы в организациях Ярославской области
77.
78.
Организация мониторинга и анализа эффективности принимаемых мер, направленных
на снижение напряженности на рынке труда
3
ежемесячно
30 марта
2015 г.
4
выполнено
мониторинг налоговых поступлений в ОБ
в январе-феврале 2015 г. по 33 крупным
налогоплательщикам подготовлен, анализ
ситуации и информация доложены на заседании межведомственной комиссии по
обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Ярославской области 17.03.2015
выполнено
осуществляется ежедневный мониторинг
цен, в т. ч. на продукты детского питания
выполнено
проводится еженедельный мониторинг задолженности по выплате заработной платы
в организациях Ярославской области.
12 марта 2015 года состоялось заседание
комиссии по вопросам обеспечения своевременной выплаты заработной платы в
организациях Ярославской области
выполнено
В соответствии с приказом Министерства
труда и социальной защиты РФ от
30.12.2014 № 1207 еженедельно проводится мониторинг увольнения работников в
связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников, результаты которого еженедельно
представляются в Федеральную службу по
труду и занятости по формам, утвержденным данным приказом
9
5
1
79.
2
Подготовка и рассмотрение отчёта о ходе
реализации Плана
3
ежемесячно
4
выполнено
- подготовлен и рассмотрен на заседании
Межведомственной комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и
социальной стабильности в Ярославской
области (17.03.2015) отчет о ходе реализации Плана;
- отчёт о ходе реализации Плана по состоянию на 01.03.2015 направлен в Минэкономразвития России (письмо Правительства области от 06.03.2015 № ИХ.0102197/15)
10
5
информация размещена
на портале органов государственной власти Ярославской области