Информация Ярославская область (субъект Российской Федерации) о ходе реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, утв. постановлением Правительства области от 13.02.2015 №128-п по состоянию на 01 июня 2015 года1 (отчетный период) № п/п 1 15. 16. 22. 1 Наименование мероприятия Срок исполнения Информация о выполнении 2 3 4 I. Активизация экономического роста Повышение эффективности государственного и муниципального управления Научно обоснованная оптимизация штатной 30 апреля выполнено численности всех ОМСУ МОО 2015 г. постановлением Правительства области от 26.12.2014 № 1368-п утверждены нормативы расходов на содержание ОМСУ МО на 2015 г., учитывающие оптимизацию штатной численности работников. Бюджеты ОМСУ МО приведены в соответствие с утвержденными нормативами Установление зависимости отплаты труда 31 марта выполнено руководителей ОМСУ МОО от объема 2015 г. подготовлен проект постановления исполняемых полномочий Правительства области, учитывающий зависимость оплаты труда руководителей ОМСУ от объема исполняемых полномочий Снижение издержек бизнеса Изменение значений предельно допустимых 31 марта выполнено отклонений от показателей эффективности 2015 г. принято постановление Правительства приоритетных инвестиционных проектов области от 01.04.2015 № 360-п Отчет о ходе реализации пунктов Плана, по которым достигнут срок исполнения. 1 Примечание (проблемные вопросы) 5 1 29. 30. 31. 2 3 4 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 27.03.2006 №48-а и постановление Правительства области от 27.09.2011 №734-п» Поддержка малого и среднего предпринимательства Установление налоговой ставки в размере 31 марта выполнено 0 процентов для налогоплательщиков – 2015 г. принят закон «О внесении изменений в индивидуальных предпринимателей, отдельные законодательные акты впервые зарегистрированных и Ярославской области о налогах» осуществляющих предпринимательскую деятельность в отдельных отраслях экономики Ярославской области Формирование и утверждение «дорожной 30 апреля выполнено карты» внедрения лучших практик по 2015 г. принято постановления Правительства обеспечению благоприятного области от 04.03.2015 № 216-п «Об инвестиционного климата в Ярославской утверждении плана мероприятий области в сфере малого и среднего («дорожной карты») по обеспечению предпринимательства благоприятного инвестиционного климата в Ярославской области в сфере малого и среднего предпринимательства» Формирование и включение в перечень 27 февраля выполнено продуктов программы 2015 г. разработан и включен в перечень «Микрофинасирование» фонда поддержки продуктов программы малого и среднего предпринимательства «Микрофинансирование» микрозайм Ярославской области нового вида «Тендерный» (утв. приказом департамента микрозайма – «Тендерный» инвестиционной политики Ярославской области от 12.02.2015 № 12.2-ОД «Об утверждении паспорта продукта программы «Микрофинансирование» Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области») II. Поддержка отраслей экономики 2 5 1 43. 44. 2 3 4 Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство Реализация мероприятий по поддержке 17 февраля выполнено отрасли жилищно-коммунального хозяйства 2015 г. приказом департамента ЖКК от 17.02.2015 (бесперебойное предоставление № 12 утверждена ведомственная целевая коммунальных услуг нормативного качества программа департамента ЖКК области на и по доступной стоимости – выполнение 2015 год и плановый период 2016-2017 гг. поручения в соответствии с Указом По состоянию на 27.05.2015 на Президента Российской Федерации от 7 мая реализацию мероприятия выделено из 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению областного бюджета 471,5 млн. руб. граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг») Реализация мероприятий по модернизации и 25 февраля выполнено реформированию жилищно-коммунального 2015 г. - принято постановление от 26.02.2015 хозяйства Ярославской области, развитию № 179-п «О внесении изменений в газификации, теплоснабжения, постановление Правительства области от водоснабжения, водоотведения и очистки 02.11.2010 № 820-п» (ОЦП «Комплексная сточных вод Ярославской области программа модернизации и (бесперебойное предоставление реформирования жилищно-коммунального коммунальных услуг нормативного качества хозяйства Ярославской области» на 2011и по доступной стоимости – выполнение 2016 годы); поручения в соответствии с Указом в сфере водоснабжения, водоотведения: Президента Российской Федерации от 7 мая - выполнено 2 мероприятия (из 13 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению запланированных) на общую сумму 30,70 граждан Российской Федерации доступным млн. рублей; и комфортным жильём и повышению проводятся работы в рамках качества жилищно-коммунальных услуг») заключенных контрактов по 6 мероприятиям; - проводятся конкурсные процедуры для определения подрядной организации на выполнение работ по 2 мероприятиям. газификация: запланирована реализация 21 мероприятия, из них 1 мероприятие выполнено, по 12 мероприятиям 3 5 1 54. 2 3 Предоставление хозяйствующим субъектам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки на территории Ярославской области, субсидий на возмещение затрат по договорам лизинга, заключенным в целях приобретения автобусов, использующих природный газ в качестве моторного топлива 4 проводятся строительно-монтажные работы, по 8 мероприятиям проводятся конкурсные процедуры для определения подрядной организации на выполнение работ. Финансирование на выполнение мероприятий произведено в размере 11,2 млн. рублей Транспорт 15 марта выполнено 2015 г. принято Постановление Правительства области от 29.04.2015 № 445-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 02.12.2013 № 1563-п III. Обеспечение социальной стабильности 55. 58. Содействие изменению структуры занятости Разработка региональной программы 31 марта выполнено дополнительных мероприятий в сфере 2015 г. принято постановление Правительства занятости населения, направленных на Ярославской области от 22.04.2015 № 432снижение напряженности на рынке труда п «О региональной программе Ярославской области, на 2015 год дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области, на 2015 год» Реализация мероприятий по созданию 31 марта выполнено условий для совмещения женщинами 2015 г. - утвержден Сводный план реализации обязанностей по воспитанию детей с отдельных указов Президента РФ от 7 мая трудовой занятостью, а также по 2012 года на 2015 год (указ Губернатора организации профессионального обучения Ярославской области от 24.03.2015 №143) (переобучения) женщин, находящихся в - по состоянию на 01.05.2015 на отпуске по уходу за ребенком до профессиональное обучение и 4 5 1 60. 63. 68. 2 достижения им возраста трех лет (подпункт «а» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации») Реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с утвержденными отраслевыми «дорожными картами» Сохранение системы детского отдыха в области, обеспечение отдыха детей и их оздоровления на территории Ярославской области 3 4 5 дополнительное профессиональное образование направлена 107 женщин, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет Социальная поддержка граждан 31 марта выполнено 2015 г. утвержден Сводный план реализации отдельных указов Президента РФ от 7 мая 2012 года на 2015 год (указ Губернатора Ярославской области от 24.03.2015 №143) 16 марта 2015 г. выполнено принято постановление Правительства области от 17.02.2015 № 142-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 23.12.2010 № 1000-п» (ОЦП «Семья и дети Ярославии» на 2011-2015 годы); удельный вес детей, охваченных отдыхом и оздоровлением – 1,8% (2434 детей) Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения Реализация мероприятий по формированию 31 марта выполнено здорового образа жизни граждан 2015 г. - утвержден Сводный план реализации Российской Федерации, включая отдельных указов Президента РФ от 7 мая популяризацию культуры здорового 2012 года на 2015 год (указ Губернатора питания, спортивно-оздоровительных Ярославской области от 24.03.2015 №143); программ, профилактику алкоголизма и - на 01.06.2015 охвачено диспансеризацией наркомании, противодействие потреблению 49 709 человек (33,1% от плана на год), табака (подпункт «а» пункта 2 Указа количество граждан, которым проведен Президента Российской Федерации от 7 мая профилактический медицинский осмотр, 2012 года № 598 «О совершенствовании составляет 8 655 человек (28,9% от плана 5 1 2 государственной политики в сфере здравоохранения») 3 4 на год); - проведено анкетирование по здоровому питанию, отношению к курению и профилактическим мероприятиям среди населения (слушателей школ здоровья, студентов ВУЗов, медицинских работников); опрошено 490 респондентов; - проведены лекции для населения по вопросам здорового образа жизни в учреждениях социальной защиты, библиотеках, фитнес-центрах, учреждениях культуры (72 лекции для 1 736 слушателей); - организована работа передвижной выставки по здоровому образу жизни в ГПОУ ЯО Ярославском градостроительном колледже, МУП «Старый город», ГОУ профессиональном лицее №30 г. Ярославля, центре социального обслуживания Кировского района г. Ярославля, театре «Ростов Великий» (3 300 посетителей); - подготовлены 11 выступлений на региональном телевидении и радио, размещено 14 статей региональных печатных изданиях по пропаганде здорового образа жизни и профилактике развития неинфекционных заболеваний; 12 экспресс-бюллетеней и 7 памяток для населения по пропаганде здорового образа жизни; 23 публикации по пропаганде здорового образа жизни размещены на интернет-сайте ГБУЗ ЯО «Областной центр медицинской профилактики»; 6 5 1 2 3 4 - организована работа «Горячей линии» по отказу от курения и здоровому питанию на телефоне информационно-справочной службы ГБУЗ ЯО «Областной центр медицинской профилактики» (обратилось 59 человек); - проведены массовые акции «Куришь? Проверь свои легкие!» для учащихся средних профессиональных образовательных учреждений городов Ярославля и Ростова (712 участников), акции для населения «Держи вес под контролем!» (6 акций с числом участников 230 человек); акции «Сохрани свою жизнь! Контролируй давление!» для посетителей центров социального обслуживания г. Ярославля (4 акции с числом участников – 110 человек); - проведены школы для больных: с артериальной гипертензией (639 школ), с инфарктом миокарда (142 школы), с инсультом (202 школы); - 07.04.2015 проведен II областной фестиваль «Радуга здоровья». IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере 69. 70. Создание межведомственной комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Ярославской области Создание межведомственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции - 31 марта 2015 г. выполнено комиссия создана 17 марта 2015 г. проведено заседание межведомственной комиссии выполнено создана межведомственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции (распоряжение 7 5 1 71. 72. 2 Разработка прогноза социальноэкономического развития Ярославской области в условиях кризисных явлений в экономике на 2015 год и внесение изменений в Стратегию социальноэкономического развития Ярославской области до 2025 года Осуществление мониторинга социальноэкономической ситуации в регионе 73. Организация мониторинга финансовоэкономического состояния системообразующих предприятий и организаций Ярославской области 74. Проведение мониторинга социальноэкономического положения в монопрофильных муниципальных образованиях области 3 30 апреля 2015 г. 31 декабря 2015 г. 4 Губернатора области от 08.04.2015 № 147р «Об образовании комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Ярославской области») выполнено разработан прогноз социальноэкономического развития Ярославской области в условиях кризисных явлений в экономике на 2015 г. ежемесячно выполнено осуществляется ежемесячный мониторинг социально-экономической ситуации в регионе еженедельно, выполнено ежемесячно - с 15 января 2015 года еженедельно осуществляется мониторинг и направляется в Минпромторг России о предполагаемом высвобождения численности персонала на предприятиях области, в том числе системообразующих; - с 12 января 2015 года осуществляется ежемесячный мониторинг о финансовоэкономическом состоянии системообразующих предприятий и организаций области ежеквартально выполнено отчётные и оценочные данные мониторинга социально-экономического положения монопрофильных муниципальных образований (моногородов) области размещены в 8 5 еженедельный мониторинг кризисных проявлений в ЯО для Администрации Президента РФ - в ежемесячном режиме осуществляется мониторинг ситуации на рынке труда В монопрофильных муниципальных 1 2 3 4 информационной автоматизированной системе по мониторингу состояния моногородов, действующей в рамках ГАС «Управление», а также направлены в Минэкономразвития России (ИХ.0104078/15 от 22.04.2015). Данные мониторинга актуализированы по состоянию на 01.04.2015 9 5 образованиях области отмечается стабильная ситуация. Риски ухудшения ситуации в монопрофильных муниципальных образованиях области связаны: – с отсутствием альтернативных мест для трудоустройства в связи с прекращением деятельности градообразующих предприятий и отсутствием других производств – в с.п. Песочное; – с изменением политики государства в отношении производства продукции оборонного назначения и размещения государственных оборонных заказов – в городах Гаврилов-Ям и Ростов; – с политикой компаний (в том числе ФГУПов и государственных корпораций), являющихся собственниками предприятий и 1 2 3 75. Осуществление мониторинга налоговых поступлений в ОБ в разрезе крупных налогоплательщиков области ежемесячно 76. Организация мониторинга цен на продовольственные и непродовольственные товары для населения, в том числе на продукты детского питания 27 февраля 2015 г. 4 5 осуществляющих деятельность на территории нескольких субъектов РФ, – в городах Гаврилов-Ям, Ростов и Тутаев; – с ухудшением общей социально-экономической ситуацией в стране и в регионе, обуславливающей сокращение доходов населения и спроса на продукцию пищевой перерабатывающей промышленности, – в городах Ростов и Тутаев) - выполнено осуществляется мониторинг налоговых поступлений в областной бюджет (в январе-апреле 2015 г. по 33 крупным налогоплательщикам) выполнено осуществляется ежедневный мониторинг цен на сельскохозяйственную продукцию и продукты питания в системе мониторинга продовольственной безопасности РФ 10 1 77. 2 Организация мониторинга задолженности по выплате заработной платы в организациях Ярославской области 78. Организация мониторинга и анализа эффективности принимаемых мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда 79. Подготовка и рассмотрение отчёта о ходе реализации Плана 3 4 еженедельно выполнено осуществляется еженедельный мониторинг задолженности по выплате заработной платы в организациях области; 12 марта 2015 года состоялось заседание комиссии по вопросам обеспечения своевременной выплаты заработной платы в организациях Ярославской области 30 марта выполнено 2015 г. осуществляется еженедельный мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников, результаты которого еженедельно представляются в Федеральную службу по труду и занятости по утвержденным формам (приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.12.2014 № 1207) ежемесячно выполнено отчёты о ходе реализации Плана направлены в Минэкономразвития России: - на 01.03.2015 - письмо Правительства области от 06.03.2015 № ИХ.01-02197/15; - на 01.04.2015 - письмо Правительства области от 02.04.2015 № ИХ.01-03266/15; - на 01.05.2015 - письмо Правительства области от 30.04.2015 ИХ.01-04455/15. 11 5 - - информация размещена на портале органов государственной власти Ярославской области