Дело № 3-39/2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об

Дело № 3-39/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Куса
ДАТА
Мировой судья судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской
области Юдина Инна Владимировна (456940, г.Куса, ул.Михаила Бубнова,
д.13), с участием Бикмухаметова Ф.Г., рассмотрев дело об административном
правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ в отношении
Бикмухаметова Ф.Г., гражданина РФ, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС,
зарегистрированного и проживающего: АДРЕС, женатого, не имеющего
несовершеннолетних
детей,
имеющего
среднее
образование,
индивидуального предпринимателя, к административной ответственности в
течение установленного ст.4.6. КоАП РФ срока не привлекавшегося,
личность установлена по паспорту НОМЕР, выдан Кусинским РОВД
Челябинской области ДАТА,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу
от
ДАТА,
составленному
ведущим
специалистом - экспертом
территориального отдела Управления
Роспотребнадзора в г.Златоусте и Кусинском районе Лапиной Т.П.,
Бикмухаметов Ф.Г. ДАТА в 14 час. 00 мин., являясь индивидуальным
предпринимателем, в продовольственном магазине «*», расположенном по
адресу: АДРЕС, осуществлял предпринимательскую деятельность (по
договору аренды от ДАТА), а именно розничную продажу продуктов
питания в ассортименте, в т.ч. молочной, колбасной, масло-жировой
(маргарин, майонез, масло растительное) продукцией, кондитерскими
изделиями с кремом и без крема, консервированной продукцией,
замороженными мясопродуктами, не уведомив о начале осуществления
предпринимательской деятельности ТО Роспотребнадзора по Челябинской
области в г.Златоусте и Кусинском районе в установленном
законодательством порядке, чем не исполнил ст.8 Федерального закона от 26
декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля»
В судебном заседании Бикмухаметов Ф.Г. подтвердил изложенное в
протоколе об административном правонарушении, пояснил суду, что не
представил уведомление о начале осуществления предпринимательской
деятельности в Управление Роспотребнадзора, а именно не представил
уведомление о начале осуществления деятельности по розничной продаже
продуктов питания в ассортименте в магазине по адресу: АДРЕС.
Огласив протокол об административном правонарушении, заслушав
Бикмухаметова Ф.Г, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в
действиях Бикмухаметова Ф.Г. содержатся признаки вменяемого ему
правонарушения,
а
следовательно
его
действия
правильно
квалифицированны по ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ - непредставление
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о
начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если
представление такого уведомления является обязательным.
Событие правонарушения подтверждается материалами дела:
протоколом об административном правонарушении; свидетельством о
постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о внесении записи в
ЕГРИП; выпиской из ЕГРИП, письменным объяснением Бикмухаметова Ф.Г.
в материалах дела, согласно которого Бикмухаметов Ф.Г. с нарушением
согласен, уведомление обязался представить; копией жалобы покупателя
Семенова А.; протоколом осмотра от ДАТА; копией договора аренды
нежилого помещения от ДАТА.
Санкция ст. 19.7.5-1 ч. 1
КоАП РФ предусматривает, что
непредставление
юридическим
лицом
или
индивидуальным
предпринимателем
уведомления
о
начале
осуществления
предпринимательской деятельности в случае, если представление такого
уведомления является обязательным, влечет наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
С учетом изученных материалов дела и обстоятельств совершения
правонарушения, суд считает необходимым признать Бикмухаметова Ф.Г.
виновным
в
совершении
административного
правонарушения,
ответственность за совершение которого, предусмотрена ст. 19.7.5-1 ч.
1КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в
размере 3000 рублей.
В силу п. 14 Постановлением Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих
у судов при применении Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях», срок давности привлечения к
ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со
дня, следующего за днем совершения административного правонарушения
(за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения
административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия,
срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня,
следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения
соответствующей обязанности.
Срок давности привлечения к административной ответственности за
правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом
обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с
момента наступления указанного срока.
В соответствии с ч.5 ст.8 Федерального закона от 26 декабря 2008г. №
294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления
отдельных видов предпринимательской деятельности представляется
юридическим
лицом,
индивидуальным
предпринимателем
в
уполномоченный
орган
государственного
контроля
(надзора)
непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный
центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом
органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного
документа.
Началом фактического выполнения работ в данном случае является
ДАТА, согласно договору аренды, то есть уведомление в Роспотребнадзор
Бикмухаметов Ф.Г. должен был направить не позднее ДАТА. Давность
привлечения к административной ответственности, согласно ч.1 ст.4.5 КоАП
РФ, за совершение правонарушения данной категории, исчисляется одним
годом. Протокол об административном правонарушении составлен в пределах
сроков привлечения Бикмухаметова Ф.Г.
к административной
ответственности.
При назначении наказания судом в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ
учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного,
его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие
ответственность или отягчающие административную ответственность. При
этом в качестве обстоятельств, смягчающих административную
ответственность Бикмухаметова Ф.Г., мировой судья учитывает признание
ею
своей
виновности,
раскаяние
в
содеянном.
Отягчающих
административную ответственность обстоятельств не установлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Бикмухаметова
Ф.Г.
признать
виновным
в
совершении
административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП
РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 3000
(три тысячи) рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель
платежа УФК по Челябинской области (Управление Роспотребнадзор по
Челябинской области), ИНН/КПП 7451216069/745101001, ОКАТО
75412000000, счет № 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банка России по
Челябинской
области
г.Челябинск,
БИК
047501001,
КБК
14111628000016000140, наименование платежа: административный штраф.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Кусинский
районный суд Челябинской области через мирового судью судебного участка
№ 1 Кусинского района Челябинской области в течение 10 дней с получения
копии постановления.
Мировой судья
И.В.Юдина
Бикмухаметову
Ф.Г.
разъясняется
обязанность
уплаты
административного штрафа в 30-дневный срок с предоставлением квитанции
в адрес судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области
(г.Куса ул.Михаила Бубнова, д.13), а также положения ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
предусматривающей ответственность за неисполнение обязанности по уплате
штрафа в виде административного штрафа в двукратном размере
неуплаченной суммы или административного ареста на срок до 15 суток.
Копию постановления получил ДАТА__________Бикмухаметов Ф.Г.