Москва 6-7 декабря

Изменения в законодательстве о размещении заказов.
Открытые аукционы в электронной форме.
Методика обоснования начальной (максимальной) цены контракта.
Порядок и особенности составления Технического задания.
Место проведения: г. Москва, ул. Средняя первомайская д.3, ЦРП ВАО г. Москвы, конференц-зал
«Вешняки»
Дата проведения: 06-07декабря
Лектор:
Бабунов Сергей Валерьевич - опыт работы главным государственным инспектором в Управлении контроля
размещения государственного заказа ФАС России, генеральный директор партнерского учебного центра ОАО
«Единая электронная торговая площадка», аккредитованный лектор электронной площадки «СбербанкАСТ», лектор курсов повышения квалификации по 94-ФЗ и 223-ФЗ, эксперт-практик.
Программа семинара:
1-й день
0940-1000 Регистрация участников семинара
1000-1800 Актуальные изменения в законодательстве о размещении заказов на поставки товаров,
вполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Открытые
аукционы в электронной форме. Защита прав и законных интересов сторон размещения заказа.
1. 1.
Изменения в законодательстве о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд:













Правила формирования начальных (максимальных) цен контрактов (обоснование Н(м)Ц);
Обязательное
обеспечение
исполнения
контракта
и
исполнения
условий
(гарантии) контракта при приобретении медицинского оборудования или товара стоимостью более
50 млн. руб;
Право ряда учреждений размещать заказы без торгов и запросов котировок до 400 тыс. руб.
в квартал;
Правила формирования Н(м)Ц для торгов на отдельные виды медоборудования (ПП РФ от
03.11.2011 №881);
ПП РФ от 26.12.2011 №1155 Положение о закупках лекарственных препаратов...
Письмо ФАС России от 13 февраля 2012г. №ИА/4178 об определении сответствия
предоставляемого обеспечения испонения контрактов
Применение преференций российским товарам (приказ Минэкономразвития РФ от 12.03.2012
№120).
Изменения в Порядке оценки заявок на участие в конкурсе (постановление Правительства РФ
от 28.03.2012 №265).
Дополнительные требования к участникам размещения заказа при закупке вещевого
имущества (Постановление Правительства РФ от 30.03.2012 №269)
Снижение платы с победителя открытых аукционов в электронной форме с 01.08.2012;
Возможность поставки товаров с улучшенными характеристиками и качеством разъяснение ФАС России.
Проект Федеральной контрактной системы. Сравнение с 94-ФЗ.
Законодательство о сотрудничестве в сфере размещения государственного заказа между
Россией, Белоруссией и Казахстаном (Таможенный союз).
1. 2.
Открытый аукцион в электронной форме:




















Электронный документооборот и использование электронно-цифровой подписи;
Порядок получения электронно-цифровой подписи;
Внутреннее регламентирование (разграничение) обязанностей и полномочий;
Понятие «Открытый аукцион в электронной форме»;
Создание и порядок работы аукционных комиссий при размещении заказа путём проведения
открытого аукциона в электронной форме;
Подготовка извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме на Официальном
сайте РФ для размещения информации о размещении заказов;
Обеспечение заявок на участие в аукционе в электронной форме;
Основные требования к подаче заявок в форме электронного документа;
Внесение изменений в Извещение. Отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме;
Направление запроса о разъяснении положений аукционной документации;
Публикация разъяснений к аукционной документации;
Рассмотрение первых частей заявок;
Проведение открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке.
Получение и рассмотрения вторых частей заявок, публикация итогового протокола;
Виды обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления;
Направление протокола разногласий;
Заключение контракта. Отказ от заключения контракта;
Контроль за исполнением контракта;
Обзор функционала Официального сайта РФ для размещения информации о размещении
заказов. Поиск информации о торгах и подписка на бесплатную рассылку;
Обзор особенностей работы на электронных площадках: ЗАО «Сбербанк-АСТ», ОАО «Единая
электронная торговая площадка», ООО «РТС-тендер», ГУП «Агентство по государственному заказу
Республики Татарстан», ЗАО «ММВБ» - ЭТП Госзакупки.
1. 3.
Защита прав и законных интересов заказчиков и участников при размещении заказа
в форме открытого аукциона в электронной форме:









Контроль электронных торгов. Создание и работа "независимого регистратора";
Порядок
обжалования
действий/бездействия
заказчика,
уполномоченного
органа,
специализированной организации, аукционной комиссии, оператора электронной площадки.
Форма и содержание жалобы.
Порядок рассмотрения жалобы.
Порядок проведения внеплановой проверки.
Варианты результатов рассмотрения жалоб, проведения внеплановых проверок.
Разбор практических ситуаций
Административная ответственность в сфере размещения заказов;
Обзор разъяснительных писем Минэкономразвития России и ФАС России по проблемным вопросам
размещения заказов.
Ответы на вопросы слушателей и консультирование
2-й день
1000-1800 Методика обоснования начальной (максимальной) цены контракта/договора. Порядок и
особенности составления Технического задания. Заключение контракта/договора и приемка
товаров (работ, услуг).
1. 1.




Правовые основы обоснования Начальной (максимальной) цены контракта/договора:
Принципы бюджетной системы РФ.
Требования к обоснованию Начальной (максимальной) цены в 94-ФЗ, ФКС.
Проект методики расчета (начальной) максимальной цены контракта Министерства экономического
развития РФ.
Постановление Правительства Москвы от 27.02.2012 № 68-ПП «Порядок формирования
начальной (максимальной) цены государственных контрактов и гражданско-правовых
договоров при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание












услуг, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета
Москвы».
Базовые положения в подходах к обоснованию Начальной (максимальной) цены контракта/договора.
Специфика планирования и расходования средств.
Источники ценовой информации, особенности их использования и достоверность сведений.
Методы поиска и сбора информации о цене единицы товара/работы/услуги.
Базовые методы расчета начальной (максимальной) цены контракта/договора (рыночный метод,
по аналогам, ресурсный (сметный), параметрический метод) и способы их комбинирования).
Базовые методы расчета начальной (максимальной) цены контракта/договора в ФКС (нормативный
метод, метод одной цены, тарифный метод, метод индексации, запросный метод, проектносметный метод, метод расчета удельной цены основного параметра) и способы их
комбинирования.
Поправки к ценам (на условия поставки товаров, на условия платежа, на обеспечение исполнения
контракта/договора, на сопутствующие услуги, на налоги и пошлины, на сроки, на объем поставки,
на региональные коэффициенты (индексы), на способ размещения заказа).
Методы определения начальной (максимальной) цены контракта/договора при размещении заказов
на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Особенности определения начальной (максимальной) цены контракта/договора при размещении
заказов на: выполнение научно – исследовательских, опытно – конструкторских и технологических
работ; энергосервис; оказание финансовых услуг; закупку медицинского оборудования и
лекарственных препаратов.
Типовые ошибки при определении начальной (максимальной) цены контракта/договора.
Контроль, за определением начальной (максимальной) цены контракта/договора.
Ответственность за неправильное обоснование начальной (максимальной) цены.
1. 2.

Порядок составления технического задания.
Национальная система стандартизации Российской Федерации. Федеральный закон от
27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»:
1. национальная система стандартизации: условия и порядок проведения стандартизации, декларация о
соответствии и сертификат соответствия,
2. единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень
продукции, подтверждение соответствия
которой осуществляется в форме принятия декларации
о соответствии,
3. национальные технические регламенты на товары, работы и услуги,
4. Требования к товарам – ГОСТы, СНиПы, СанПиНы,
5. Лицензирование деятельности участников размещения заказа,
6. Требования к Формированию лотов,
7. Требования к содержанию Технического задания в Федеральной контрактной системе.
1. 3.






методы составления требований к товарам,
товарный знак и эквивалент,
требования к поставке и доставке товара,
закупки запасных частей и расходных материалов,
приемка товара заказчиком.
типовые технические задания, типовые ошибки по практике ФАС
1. 4.






Техническое задание на закупку работ:
нормативное регулирование закупки работ для государственных
саморегулируемые организации,
структура технического задания,
составление требований к работам,
применяемые материалы,
приемка работ заказчиком,
типовые технические задания, типовые ошибки по практике ФАС.
1. 5.

Техническое задание на закупку товаров:
Техническое задание на закупку услуг:
составление требований к услугам,
и
муниципальных
нужд,



образовательные услуги,
приемка услуг заказчиком,
типовые технические задания, типовые ошибки по практике ФАС
1. 6.









Контракты/договора и приемка товаров, работ, услуг
Основные обязательные разделы контракта/договора,
Законодательная база - регулирующая порядок приемки товаров, работ, услуг,
Требования к порядку приемки,
Описание порядка приемки,
Проверка (инспекция) товаров, работ, услуг,
Правила предъявления претензий заказчиком к качеству, количеству товаров, работ, услуг,
Ответственность за ненадлежащее исполнение этапов, несоблюдение этапов,
несоблюдение срока исполнения этапов. Применение штрафных санкций.
Требования к порядку приемки в Федеральной контрактной системе.
Ответы на вопросы. Консультирование слушателей.
Стоимость участия в семинаре: 18 000 руб./чел. При группе от 3-х человек - специальные цены.
В стоимость включены: обеды, раздаточный материал, сертификат.
По вопросам участия в семинаре просим обращаться в ООО «ИНФОЦЕНТР» по телефону в г. Москве: + 7 (495) 989-57-37
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В СЕМИНАРЕ
___________________________________________________________________________________________
г. Москва, ООО «Инфоцентр», тел. 7 (495) 989-57-37, e-mail: [email protected]
Название семинара:
Дата оформления заявки:
Организация:
Юридический адрес:
Почтовый адрес:
Код города:
Телефоны:
Факс:
E-mail:
Руководитель организации:
Должность руководителя организации:
Действующий на основании: (Устава, Положения)
Контактное лицо (Ф.И.О., должность, телефон)
Расчетный счет
Название и адрес банка
Кор/счет банка
БИК
ИНН
КПП
Ф.И.О., должность, моб. телефон участников