Положение о создании условий для обеспечения жителей

АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 декабря 2014
№ 3452
г. Тюмень
«Об утверждении Положения о создании
условий для обеспечения жителей поселений,
входящих
в
состав
Тюменского
муниципального
района,
услугами
общественного
питания,
торговли
и
бытового обслуживания»
В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6
октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», в целях создания условий для
обеспечения поселений, образованных в составе территории муниципального
образования Тюменский муниципальный район, услугами общественного
питания, торговли и бытового обслуживания:
1. Утвердить Положение о создании условий для обеспечения жителей
поселений, входящих в состав Тюменского муниципального района,
услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания
согласно приложению.
2. Управлению информационной политики опубликовать текст
настоящего постановления в газете «Красное знамя» и разместить настоящее
постановление с приложением в сети Интернет на официальном сайте
администрации Тюменского муниципального района.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Первый заместитель Главы района
С.В. Иванова
Приложение
к постановлению администрации
Тюменского муниципального района
от 31 декабря 2014 № 3452
Положение о создании условий для обеспечения жителей поселений,
входящих в состав Тюменского муниципального района, услугами
общественного питания, торговли и бытового обслуживания
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение о создании условий для обеспечения
жителей поселений, входящих в состав Тюменского муниципального района,
услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания (далее
- Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6
октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», Уставом Тюменского
муниципального района, иными нормативными правовыми актами.
1.2.
Настоящее
Положение
регламентирует
деятельность
Администрации
Тюменского
муниципального
района
(далее
администрация) в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 15 Федерального
закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Полномочия администрации Тюменского муниципального
района
2.1. В целях создания условий для обеспечения жителей поселений,
входящих в состав Тюменского муниципального района, услугами
общественного питания, торговли и бытового обслуживания Администрация
осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Поддерживает государственную политику по развитию рынка
услуг сферы общественного питания, торговли и бытового обслуживания
путем использования рыночных механизмов хозяйствования.
2.1.2. Содействует развитию рынка следующих услуг, оказываемых
индивидуальными предпринимателями и коммерческими организациями:
2.1.2.1. Бытовых услуг (по ремонту, окраске и пошиву обуви; ремонту и
пошиву швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий
текстильной галантереи, ремонту, пошиву и вязанию трикотажных изделий;
ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной
аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонту и изготовлению
металлоизделий; изготовлению и ремонту мебели; химической чистке и
крашению, услуг прачечных; ремонту и строительству жилья и других
построек, техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств,
машин и оборудования; услуг фотоателье и фото- и кинолаборатории;
транспортно-экспедиторских услуг; услуг бань и душевых; парикмахерских;
услуг предприятий по прокату; ритуальных, обрядовых услуг).
2.1.2.2. Услуг торговли (услуг розничной и оптовой торговли).
2.1.2.3. Услуг общественного питания (услуг питания; услуг по
изготовлению и реализации кулинарной продукции и кондитерских изделий;
услуг по организации потребления и обслуживания; услуг по организации
досуга).
2.1.2.4. Услуг рынков (услуг сельскохозяйственных и вещевых
рынков).
2.2. Основными задачами Администрации являются:
2.2.1. Рациональное распределение торговых точек, точек
общественного питания и пунктов бытового обслуживания на территории
поселений, входящих в состав Тюменского муниципального района, с учетом
мнения и пожеланий его жителей.
2.2.2.
Содействие
свободной
торговле
предприятий
и
предпринимателей;
2.2.3. Создание условий для обеспечения доступности и качества услуг
сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания всех
категорий
потребителей
на
территории
поселений
Тюменского
муниципального района;
2.2.4. Осуществление контроля (в пределах установленных
законодательством полномочий) за общественным питанием, торговлей и
оказанием бытовых услуг на территории поселений Тюменского
муниципального района.
2.3. Администрация в целях реализации указанного вопроса местного
значения:
2.3.1. Может принимать и реализовывать муниципальные программы
поддержки и развития предпринимательства в сфере общественного питания,
торговли и бытового обслуживания, которые включают в себя:
2.3.1.1. Меры по формированию инфраструктуры общественного
питания, торговли и бытового обслуживания на местном уровне.
2.3.1.2. Перспективные направления развития предпринимательства в
сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания и
приоритетные виды деятельности субъектов предпринимательства.
2.3.1.3. Меры, принимаемые для реализации основных направлений и
развития форм поддержки предпринимательства в сфере общественного
питания, торговли и бытового обслуживания.
2.3.2. Оказывает содействие организациям общественного питания,
торговли и бытового обслуживания в размещении на территории
Тюменского муниципального района объектов общественного питания,
торговли и бытового обслуживания, рассматривает предложения данных
организаций о выделении нежилых помещений и земельных участков,
передаче не завершенных строительством и пустующих объектов, имущества
нерентабельных и убыточных предприятий или о строительстве зданий для
размещения объектов общественного питания, торговли и бытового
обслуживания.
2.3.3. Может предоставлять льготы организациям общественного
питания, торговли и бытового обслуживания по уплате местных налогов и
арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной
собственности.
3. Порядок реализации вопроса местного значения Администрацией
Тюменского муниципального района
3.1. Уполномоченным органом по созданию условий для обеспечения
жителей поселений, входящих в состав территории Тюменского
муниципального района, услугами общественного питания, торговли и
бытового
обслуживания
является
администрация
Тюменского
муниципального района в лице отдела развития инвестиционной политики,
субъектов малого предпринимательства и торговли финансовоэкономического управления.
3.2. Функции уполномоченного органа.
3.2.1. Уполномоченный орган в целях создания условий для
обеспечения поселений услугами общественного питания, торговли и
бытового обслуживания населения выполняет следующие функции:
3.2.1.1. Ведет реестр предприятий торговли, общественного питания и
бытового обслуживания (дислокация), расположенных на территории
Тюменского муниципального района.
3.2.1.2.
Оказывает
методическую,
консультативную
и организационную помощь предприятиям торговли, общественного
питания, бытового обслуживания населения всех форм собственности и
предпринимателям.
3.2.1.3. Организует взаимодействие контролирующих служб по
соблюдению правил торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения.
3.2.1.4. Готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам
создания условий для обеспечения поселений услугами общественного
питания, торговли и бытового обслуживания.
3.2.1.5. Разрабатывает программу развития торговли в Тюменском
муниципальном районе.
3.2.1.6. Осуществляет мониторинг потребительского рынка для
принятия оперативных управленческих решений.
3.2.1.7. Разрабатывает среднесрочные и перспективные прогнозы
развития потребительского рынка.
3.2.1.8. Принимает участие в рассмотрении вопросов развития
торговли, общественного питания и бытового обслуживания жителей
поселений на административных советах при главе Тюменского
муниципального района, с последующим принятием мер по улучшению
работы.
3.2.1.9. Привлекает работников предприятий торговли, общественного
питания и бытового обслуживания, расположенных на территориях
муниципальных образований района, к участию в семинарах (ярмарках,
выставках, конкурсах и других мероприятиях отраслевого значения),
проводимых на территории Тюменской области.
3.2.1.10. Способствует продвижению на потребительский рынок
товаров местных производителей.
3.2.1.11.
Организует
обеспечение
продовольственными
и
промышленными товарами первой необходимости личного состава
аварийно-спасательных
формирований
гражданской
обороны
и
пострадавшего населения в ходе проведения спасательных и других
неотложных работ.
3.2.1.12. Решает вопросы первоначального жизнеобеспечения
населения продуктами питания и промышленными товарами первой
необходимости в условиях чрезвычайных ситуаций.
3.2.1.13. Извещает федеральные органы исполнительной власти,
которые осуществляют контроль за качеством и безопасностью товаров, о
выявлении по жалобе потребителя товаров ненадлежащего качества, а также
товаров, опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и
окружающей среды.
3.2.1.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с
действующим законодательством.
4. Требования, предъявляемые к предприятиям, оказывающим
услуги общественного питания, торговли и бытового
обслуживания
Предприятия общественного питания, торговли и бытового
обслуживания населения и предприниматели при осуществлении своей
деятельности на территории Тюменского муниципального района обязаны
соблюдать
с учетом профиля и специализации своей деятельности
требования действующего законодательства.
5. Финансирование
Финансирование мероприятий по создании условий для обеспечения
жителей поселений, входящих в состав территории муниципального
образования Тюменский муниципальный район, услугами общественного
питания, торговли и бытового обслуживания осуществляется за счет средств
бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район в
пределах средств, предусмотренных на эти цели, по соответствующим кодам
бюджетной классификации.