№ 440 31 марта 2015г. с. Аксарка

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИУРАЛЬСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 марта 2015г.
№ 440
с. Аксарка
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального
образования Приуральский район юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных
банях, на возмещение недополученных доходов, в связи с установлением цен на банные
услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек
В соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6
октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от
27 февраля 2015 года № 162-П «Об утверждении Порядка предоставления и расходования
субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на
софинансирование расходных
обязательств при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном
округе полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального
хозяйства и организации ритуальных услуг», соглашениями о передаче полномочий,
принимаемых Администрацией муниципального образования Приуральский район к
осуществлению от поселений, входящих в состав Приуральского района, Администрация
муниципального образования Приуральский район п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования
Приуральский район юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
оказание банных услуг населению в общественных банях, на возмещение недополученных
доходов, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не
обеспечивающей возмещение издержек, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования
Приуральский район от 31 марта 2014 года № 381 «Об утверждении Порядка предоставления
субсидий из бюджета муниципального образования Приуральский район юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с
установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей
возмещение издержек».
3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января
2015 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Приуралье» и разместить на
официальном Интернет-сайте Администрации муниципального образования Приуральский район.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы
Администрации, начальника управления жилищно-коммунального комплекса Администрации
муниципального образования Приуральский район Афанасьева Д.Н.
Глава Администрации
А.Н. Нестерук
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
муниципального образования
Приуральский район
от «31» марта 2015 года № 440
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Приуральский район
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание
банных услуг населению в общественных банях, на возмещение недополученных доходов, в
связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не
обеспечивающей возмещение издержек.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования
Приуральский район юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
оказание банных услуг населению в общественных банях, на возмещение недополученных
доходов, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не
обеспечивающей возмещение издержек (далее - Порядок), определяет:
- цели, критерии, условия и порядок предоставления субсидий;
- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при ее
предоставлении.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- субсидия - средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования
Приуральский район юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
оказание банных услуг населению в общественных банях, на возмещение недополученных
доходов, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не
обеспечивающей возмещение издержек.
Размер субсидии определяется расчетным путем, исходя из разницы между полной
стоимостью услуг и стоимостью услуг для населения, установленной на очередной финансовый
год, без учета НДС;
- получатель субсидий - юридические лица, индивидуальные предприниматели,
осуществляющие на территории муниципального образования Приуральский район оказание
банных услуг населению в общественных банях, заключившие с уполномоченным органом
соглашение.
Перечень Получателей субсидии утверждается решением Районной Думой муниципального
образования Приуральский район о бюджете муниципального образования на очередной год и
плановый период.
- уполномоченный орган – главный распорядитель бюджетных средств, наделенный
полномочиями по предоставлению средств из бюджета муниципального образования
Приуральский район Получателям субсидий в форме субсидии на возмещение недополученных
доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не
обеспечивающей возмещение издержек;
Уполномоченным органом является управление жилищно-коммунального комплекса
Администрации муниципального образования Приуральский район.
- соглашение о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования
Приуральский район юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
оказание банных услуг населению в общественных банях, на возмещение недополученных
доходов, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не
обеспечивающей возмещение издержек (далее Соглашение) - Соглашение, заключенное между
Получателем субсидий и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон,
возникающие в связи с предоставлением средств из бюджета муниципального образования
Приуральский район.
Субсидии предоставляются Получателям субсидии при условии заключения Соглашения с
уполномоченным органом на соответствующий финансовый год.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется за счет и пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных уполномоченному органу в бюджете муниципального образования
Приуральский район на соответствующий финансовый год, на цели, определенные настоящим
Порядком.
1.4. Предоставление субсидий Получателям субсидий осуществляется из расчета разницы,
возникающей между полной стоимостью услуг и стоимостью банных услуг для населения
(включая стоимость для социальных категорий населения, имеющих право на оплату услуг по
помывке в общественных банях по льготной цене) с учетом ограничений:
- полной стоимости банных услуг, оказываемых населению в общественной бане, не
превышающей 700 рублей за 1 услугу для городских поселений, 1 000 рублей за 1 услугу для
сельских поселений (далее – предельная стоимость банных услуг),
- стоимости банных услуг для населения в размере 190 рублей без учета НДС за 1 услугу для
городских поселений, 70 рублей без учета НДС за 1 услугу для сельских поселений (далее минимальная стоимость банных услуг для населения).
В случае установления полной стоимости банных услуг и стоимости банных услуг для
населения отличных от предельной стоимости банных услуг и минимальной стоимости банных
услуг для населения, возникающая разница по предоставлению субсидий юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению в
общественных банях, возмещается за счет собственных средств местного бюджета на основании
нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Согласование полной стоимости банных услуг осуществляется Комиссией по
регулированию цен (тарифов) и надбавок к ценам (тарифам) в сфере жилищно-коммунального
комплекса, утвержденная постановлением Администрации муниципального образования
Приуральский район от 13 июля 2010 года №723 не менее одного раза в год путем проверки
документов, подтверждающих объемы предоставления услуг и затрат, относимых на
себестоимость, поданных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими оказание банных услуг населению в общественных банях.
1.5. Критерием отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для
предоставления субсидий в целях реализации настоящего Порядка является:
- осуществление на территории муниципального образования Приуральский район оказание
банных услуг населению в общественных банях по установленным ценам на банные услуги для
населения, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек;
- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации в отношении юридического лица,
отсутствие решений Арбитражных судов о признании юридического лица (индивидуального
предпринимателя) несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в
порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, на день подачи заявления о намерениях получения субсидии.
2. Цель предоставления субсидий
2.1. Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных
услуг населению в общественных банях, в связи с установлением цен на банные услуги,
реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек.
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. В целях получения субсидий и заключения соглашения Получатели субсидий
представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление о заключении соглашения;
- карточку предприятия;
- расчет планового количества помывок населения в общественных банях и суммы
возмещения недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги,
реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек, по форме,
согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
3.2. В дополнении к п. 3.1 настоящего Порядка Получатель субсидии вправе предоставлять
по собственной инициативе:
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального
предпринимателя);
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет юридического (физического) лица в
налоговом органе по месту нахождения (жительства) на территории Российской Федерации;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных
предпринимателей) или заверенную копию такой выписки, полученную не ранее чем за шесть
месяцев до дня предоставления уполномоченному органу документов.
3.3. Документы, предоставляемые Получателем субсидии в соответствие с пунктами 3.1. и
3.2 настоящего Порядка, заверяются руководителем и главным бухгалтером (для юридических
лиц) исполнителя и скрепляются его печатью. Ответственность за достоверность информации
несет Получатель субсидии.
3.4. Обязательным условием для предоставления субсидий является ведение Получателем
субсидии раздельного бухгалтерского учета по субсидируемому виду деятельности.
3.5. Для финансирования субсидии Получатель субсидий ежемесячно, не позднее 05 числа
месяца следующего за отчетным, представляет в уполномоченный орган следующие документы:
- отчет о фактических объемах выполненных работ, оказанных услуг, по форме, согласно
приложению №2 к настоящему Порядку (далее - Отчет);
- расчет фактической суммы субсидий и целевого бюджетного финансирования за
фактически выполненные объемы работ и услуг по форме согласно приложению №3 к настоящему
Порядку (далее - Расчет).
Уполномоченный орган вправе уточнять информацию и запрашивать у Получателя субсидии
дополнительные документы, касающиеся обоснованности предоставления субсидии.
Уполномоченный орган осуществляет финансирование субсидий Получателям субсидий на
основании предоставленных Расчетов в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов
бюджетных обязательств и кассовых выплат на соответствующий период в соответствие с
утвержденной бюджетной росписью и кассовым планом.
3.6. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента получения документов,
указанных в подпункте 3.5. настоящего Порядка, проверяет правильность и обоснованность
представленных расчетов, их надлежащее оформление, и производит перечисление денежных
средств на расчетные счета Получателя субсидии.
3.7. В случае предоставления документов не в полном объеме, они возвращаются
Получателю субсидии на доработку, при этом сроки их рассмотрения переносятся с учетом даты
предоставления необходимых документов в полном объеме.
3.8. Финансирование субсидии за декабрь осуществляется на основании данных об
ожидаемом расходовании субсидии за декабрь, которые представляются Получателем субсидии в
адрес уполномоченного органа до 15 декабря текущего отчетного года. Образование кредиторской
задолженности по итогам финансового года не допускается.
3.9. В случае образования экономии субсидии могут быть перераспределены между
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими подтвержденную
дополнительную потребность в субсидии, на сумму образовавшейся экономии в пределах общего
объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Приуральский район
на соответствующий финансовый год на указанные цели.
3.10. До 15 марта текущего финансового года уполномоченный орган проводит сверку
взаимных расчетов за отчетный финансовый год с Получателями субсидий.
3.11. По результатам сверки взаимных расчетов Получатели субсидий в 5-ти дневный срок
осуществляют возврат неиспользованных субсидий в бюджет муниципального образования
Приуральский район.
3.12. Основаниями приостановления перечисления субсидии является нарушение
Получателями субсидии сроков представления информации и отчетности, указанной в пункте 3.5.
настоящего Порядка, в том числе несоответствие представленных документов установленным
требованиям или непредставление документов.
3.13. Решение уполномоченного органа о приостановлении перечисления субсидий
направляется Получателю субсидии в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения нарушений,
перечисленных в пункте 3.5. настоящего Порядка.
3.14. Перечисление субсидий возобновляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления в
уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение Получателем субсидий
выявленных нарушений.
3.15. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность и полноту сведений в
документах и отчетах, предоставляемых в соответствие с настоящим Порядком.
3.16. Получатели субсидии несут ответственность за нецелевое использование бюджетных
средств в соответствие с законодательством Российской Федерации.
3.17. Уполномоченный орган осуществляет контроль за целевым использованием
Получателями субсидий бюджетных средств, в том числе за обоснованностью отнесения затрат на
себестоимость услуг, предоставляемых в форме субсидий, так же проводит проверки (выездные,
документальные) достоверности сведений предоставляемых Получателями субсидий.
3.18. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствие с действующим
законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей,
предусмотренных настоящим порядком.
Приложение №1
к Порядку предоставления субсидий из бюджета муниципального
образования Приуральский район субсидий юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание
банных услуг населению в общественных банях, на возмещение
недополученных доходов, в связи с установлением цен на банные
услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей
возмещение издержек
Расчет
Планового количества помывок населения в общественных банях и суммы возмещения недополученных доходов в связи с установлением цен на
банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей полное возмещение издержек
____________________________________
(наименование получателя субсидии)
на __________________ год
№
п/п
1
наименование
Физические объемы
Единица
измерения
Количество
3
4
2
Руководитель
Получателя субсидии
____________________
(подпись)
М.П.
(Ф.И.О. исполнителя), тел.
Тариф за единицу услуги, без
НДС, рублей
Экономически
Тариф для
обоснованный
населения
тариф
5
6
Сумма
субсидии за
единицу
услуги, без
НДС, рублей
7
п. 4 х п. 5
Платежи с
населения,
без НДС,
рублей
Сумма
субсидии,
рублей
8
п. 4 х п. 6
9
п. 7 - п. 8
Приложение №2
к Порядку предоставления субсидий из
бюджета муниципального образования
Приуральский район юридическим
лицам, индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим
оказание банных услуг населению в
общественных банях, на возмещение
недополученных доходов, в связи с
установлением цен на банные услуги,
реализуемые населению, в величине, не
обеспечивающей возмещение издержек
Отчет о фактических объемах выполненных работ,
оказанных услуг
______________________________________
за ___________ (месяц) 20 __ года
Соглашение № _____ от ________________
№
п/п
Вид услуги
Ед.изм.
Фактический
объем
1
2
3
4
Руководитель
Получателя субсидии
Объемы
Принятый
Фактический
объем
объем с
нарастающим
итогом
5
6
____________________
(подпись)
М.П.
(Ф.И.О. исполнителя), тел.
Объемы проверил: _________________ / _________________________ /
Принятый
объем с
нарастающим
итогом
7
Приложение №3
к Порядку предоставления субсидий из бюджета
муниципального образования Приуральский район юридическим
лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
оказание банных услуг населению в общественных банях, на
возмещение недополученных доходов, в связи с установлением
цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не
обеспечивающей возмещение издержек
Расчет фактической суммы субсидии и предоставленной компенсации
за фактически выполненный объем работ и услуг
_________________________________
за ___________ (месяц) 20 __ года
соглашение № ______ от ________________
№ Наименование
п/п
услуг
1
2
Едца
изм. Объем
услуг
3
Руководитель
Получателя субсидии
(Ф.И.О. исполнителя), тел.
4
За текущий период
ЭОТ Сумма
Сбор с населения
(без
затрат
Тариф
Сумма
НДС),
по
для
затрат по
руб.
ЭОТ населения
тарифу
(без
(без
для
НДС),
НДС),
населения
руб.
руб.
(без
НДС),
руб.
5
6
7
8
____________________
(подпись)
М.П.
Факт за предыдущий период
Объем услуг
К
(с
финансировани
нарастающим
руб. (с
Сумма
Объем услуг
Сумма
итогом)
нарастающим
субсидий
(с
субсидии (с
итогом)
за месяц, нарастающим нарастающим
руб.
итогом)
итогом), руб.
9
10
11
12
13