Ф.И.О., должность разработчика проекта Контакты Срок
advertisement
Ф.И.О., должность разработчика проекта Суворова Любовь Валерьевна, главный специалист отдела жизнеобеспечения управления жилищно-коммунального комплекса Администрации муниципального образования Приуральский район Контакты Срок направления заключений тел.: 8 (349 93) 22-028, почтовый адрес: 629620 ЯНАО, Приуральский район, село Аксарка, ул. Советская д.16, адрес электронной почты: gkh@priuralye.com с 9 февраля 2016 года по 22 февраля 2016 года проект АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИУРАЛЬСКИЙ РАЙОН ПОСТАНОВЛЕНИЕ «___» ___________ 2016 г. № ____ с. Аксарка Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Приуральский район юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных банях, на возмещение недополученных доходов, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек В соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", соглашениями о передаче полномочий, принимаемых Администрацией муниципального образования Приуральский район к осуществлению от поселений, входящих в состав Приуральского района, Администрация муниципального образования Приуральский район п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Приуральский район юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных банях, на возмещение недополученных доходов, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек, согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования Приуральский район от 31 марта 2015 года № 440 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Приуральский район юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных банях, на возмещение недополученных доходов, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек» (с изменениями в редакциях постановлений Администрации муниципального образования Приуральский район от 24 июня 2015 года №662, от 19 января 2016 года №9). 3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года. 4. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Приуралье» и разместить на официальном Интернет-сайте Администрации муниципального образования Приуральский район. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации, начальника управления жилищно-коммунального комплекса Администрации муниципального образования Приуральский район Афанасьева Д.Н. Глава Администрации И.И. Сакал Приложение Утвержден постановлением Администрации муниципального образования Приуральский район от ___________ 20__ года № ___ ПОРЯДОК предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Приуральский район юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных банях, на возмещение недополученных доходов, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек. 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Приуральский район юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных банях, на возмещение недополученных доходов, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек (далее – Порядок) определяет критерии отбора, цели, условия предоставления и расходования субсидий, порядок возврата субсидий, положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их Получателями. 1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке: - субсидия - средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования Приуральский район юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных банях, на возмещение недополученных доходов, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек. Размер субсидии определяется расчетным путем, исходя из разницы между полной стоимостью услуг и стоимостью услуг для населения, установленной на очередной финансовый год, без учета НДС, за исключением организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход; - получатель субсидий - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального образования Приуральский район оказание банных услуг населению в общественных банях, заключившие с уполномоченным органом соглашение. Перечень Получателей субсидии утверждается решением Районной Думой муниципального образования Приуральский район о бюджете муниципального образования на очередной год и плановый период. - уполномоченный орган – главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению средств из бюджета муниципального образования Приуральский район Получателям субсидий в форме субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек; Уполномоченным органом является управление жилищно-коммунального комплекса Администрации муниципального образования Приуральский район. - соглашение о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования Приуральский район юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных банях, на возмещение недополученных доходов, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек (далее Соглашение) Соглашение, заключенное между Получателем субсидий и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением средств из бюджета муниципального образования Приуральский район. 1.3. Предоставление субсидий осуществляется за счет и пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в бюджете муниципального образования Приуральский район на соответствующий финансовый год, на цели, определенные настоящим Порядком. 1.4. Предоставление субсидий Получателям субсидий осуществляется из расчета разницы, возникающей между полной стоимостью услуг и стоимостью банных услуг для населения (включая стоимость для социальных категорий населения, имеющих право на оплату услуг по помывке в общественных банях по льготной цене). Согласование полной стоимости банных услуг осуществляется Комиссией по регулированию цен (тарифов) и надбавок к ценам (тарифам) в сфере жилищно-коммунального комплекса, утвержденной постановлением Администрации муниципального образования Приуральский район от 13 июля 2010 года №723, не менее одного раза в год путем проверки документов, подтверждающих объемы предоставления услуг и затрат, относимых на себестоимость, поданных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими оказание банных услуг населению в общественных банях. 1.5. Критерием отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для предоставления субсидий в целях реализации настоящего Порядка является: - осуществление на территории муниципального образования Приуральский район оказание банных услуг населению в общественных банях по установленным ценам на банные услуги для населения, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек; - отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации в отношении юридического лица, отсутствие решений Арбитражных судов о признании юридического лица (индивидуального предпринимателя) несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; - неприостановление деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления о намерениях получения субсидии. - наличие согласованной полной стоимости банных услуг, оказываемых населению в общественных банях. 1.6. Субсидии предоставляются организациям при условии: - заключения соглашения с Уполномоченным органом; - наличия согласованной полной стоимости банных услуг, - недополучении Получателями субсидии доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей полное возмещение издержек. 2. Цель предоставления субсидий 2.1. Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных банях, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек. 3. Порядок предоставления субсидий 3.1. В целях получения субсидий и заключения соглашения Получатели субсидий представляют в уполномоченный орган следующие документы: - заявление о заключении соглашения; - карточку предприятия; - расчет планового количества помывок населения в общественных банях и суммы возмещения недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек, по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, - согласие Получателя субсидии, выраженного в простой письменной форме, на осуществление Уполномоченным органом, предоставившим субсидии, проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий). 3.2. В дополнении к п. 3.1 настоящего Порядка Получатель субсидии вправе предоставлять по собственной инициативе: - копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя); - копия свидетельства о постановке на налоговый учет юридического (физического) лица в налоговом органе по месту нахождения (жительства) на территории Российской Федерации; - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) или заверенную копию такой выписки, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня предоставления уполномоченному органу документов. 3.3. Документы, предоставляемые Получателем субсидии в соответствие с пунктами 3.1. и 3.2 настоящего Порядка, заверяются руководителем и главным бухгалтером (для юридических лиц) исполнителя и скрепляются его печатью. Ответственность за достоверность информации несет Получатель субсидии. 3.4. Для финансирования субсидии Получатель субсидий ежемесячно, не позднее 05 числа месяца следующего за отчетным, представляет в уполномоченный орган следующие документы: - отчет о фактических объемах выполненных работ, оказанных услуг, по форме, согласно приложению №2 к настоящему Порядку (далее - Отчет); - расчет фактической суммы субсидий и целевого бюджетного финансирования за фактически выполненные объемы работ и услуг по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку (далее - Расчет). Уполномоченный орган вправе уточнять информацию и запрашивать у Получателя субсидии дополнительные документы, касающиеся обоснованности предоставления субсидии. Уполномоченный орган осуществляет финансирование субсидий Получателям субсидий на основании предоставленных Расчетов в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и кассовых выплат на соответствующий период в соответствие с утвержденной бюджетной росписью и кассовым планом. 3.5. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента получения документов, указанных в подпункте 3.4. настоящего Порядка, проверяет правильность и обоснованность представленных расчетов, их надлежащее оформление, и производит перечисление денежных средств на расчетные счета Получателя субсидии. 3.6. В случае предоставления документов не в полном объеме, они возвращаются Получателю субсидии на доработку, при этом сроки их рассмотрения переносятся с учетом даты предоставления необходимых документов в полном объеме. 3.7. Финансирование субсидии за декабрь осуществляется на основании данных об ожидаемом расходовании субсидии за декабрь, которые представляются Получателем субсидии в адрес уполномоченного органа до 15 декабря текущего отчетного года. В случае образования кредиторской задолженности на основании актов сверок взаимных расчетов с Получателем субсидии, Уполномоченный орган имеет право использовать средства местного бюджета для погашения кредиторской задолженности прошлых лет. 3.8. В случае образования экономии субсидии могут быть перераспределены между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими подтвержденную дополнительную потребность в субсидии, на сумму образовавшейся экономии в пределах общего объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Приуральский район на соответствующий финансовый год на указанные цели. 3.9. До 15 марта текущего финансового года уполномоченный орган проводит сверку взаимных расчетов за отчетный финансовый год с Получателями субсидий. 3.10. По результатам сверки взаимных расчетов Получатели субсидии осуществляют возврат неиспользованных субсидий в бюджет муниципального образования Приуральский район в соответствие с разделом 4 настоящего Порядка. 3.11. Основаниями приостановления перечисления субсидии является нарушение Получателями субсидии сроков представления информации и отчетности, указанной в пункте 3.4. настоящего Порядка, в том числе несоответствие представленных документов установленным требованиям или непредставление документов. 3.12. Решение уполномоченного органа о приостановлении перечисления субсидий направляется Получателю субсидии в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения нарушений, перечисленных в пункте 3.4. настоящего Порядка. 3.13. Перечисление субсидий возобновляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение Получателем субсидий выявленных нарушений. 3.14. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность и полноту сведений в документах и отчетах, предоставляемых в соответствие с настоящим Порядком. 3.15. Получатели субсидии несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в соответствие с законодательством Российской Федерации. 3.16. Уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их Получателями. 3.17. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствие с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим порядком. 4. Порядок возврата субсидий 4.1. Субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования Приуральский район: - в случае нарушения Получателем субсидии условий, целей и Порядка предоставления субсидии; - в случае нецелевого использования субсидий (возврату подлежат суммы субсидии, использованные не по целевому назначению); - в случае наличия излишне выплаченных сумм субсидии, выявленных по результатам финансовых проверок (возврату подлежат излишне выплаченные суммы); - в случае если по итогам отчетного года и данным уточненного отчета за декабрь и текущий год в целом сумма субсидии, перечисленная Получателю субсидии, превышает сумму субсидии за фактический объём услуг (возврату подлежит превышающий остаток). - в случае неиспользования остатков субсидий в отчетном финансовом году, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии. 4.2. Возврат субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента доведения Уполномоченным органом до сведения Получателя субсидии письменного уведомления о необходимости возврата субсидии. 4.3. В случае отказа организации от возврата субсидии в бюджет муниципального образования Приуральский район взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке.
