Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации Межрегиональные инспекции

МИНФИН РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
(ФНС России)
ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
Неглинная, 23, Москва, 127381
Телефон: 913-00-09; Телефакс: 913-00-05;
www.nalog.ru
Управления ФНС России
по субъектам Российской Федерации
Межрегиональные инспекции
ФНС России по крупнейшим
налогоплательщикам
№
На №
О порядке применения пп. 1 п. 3 ст. 169 НК РФ
Федеральная налоговая служба по вопросу ведения продавцом книги
продаж, в случае невыставления им счетов-фактур лицам, не являющимся
налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 169 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее – Кодекс) (в ред. Федерального закона от
29.11.2014 № 382-ФЗ) налогоплательщик обязан составить счет-фактуру, вести
книги покупок и книги продаж при совершении операций, признаваемых
объектом налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса (за исключением
операций,
не
подлежащих
налогообложению
(освобождаемых
от
налогообложения) в соответствии со статьей 149 Кодекса). При совершении
операций по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав лицам, не
являющимся налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, и
налогоплательщикам,
освобожденным
от
исполнения
обязанностей
налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, по письменному
согласию сторон сделки счета-фактуры не составляются.
Пунктом 1 раздела II Правил ведения книги продаж, применяемой при
расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. № 1137, установлено,
что продавцы ведут книгу продаж, предназначенную для регистрации счетовфактур (контрольных лент контрольно-кассовой техники, бланков строгой
отчетности при реализации товаров, выполнении работ, оказании услуг
населению).
В случае несоставления счетов-фактур на основании подпункта 1 пункта 3
статьи 169 Кодекса в книге продаж могут быть зарегистрированы первичные
учетные документы, подтверждающие совершение фактов хозяйственной жизни,
2
или иные документы (например бухгалтерская справка-расчет), содержащие
суммарные (сводные) данные по указанным операциям, совершенным в течение
календарного месяца (квартала).
Данное письмо согласовано с Министерством финансов Российской
Федерации (письмо от 22.01.2015 № 03-07-15/1704).
Вышеуказанное разъяснение необходимо довести до сведения
подведомственных налоговых органов и налогоплательщиков.
Действительный государственный
советник Российской Федерации 2 класса
Касатикова Светлана Валерьевна
913-06-61, (99) 17-78
Д.В. Егоров