ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.12.2012 № 1396-п г. Ярославль О мерах по предупреждению заболевания людей и животных бешенством на территории Ярославской области Во исполнение Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-I «О ветеринарии», в целях усиления профилактических мероприятий по предупреждению заболевания людей и животных бешенством на территории Ярославской области ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Комплексный план противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий по профилактике заболевания людей и животных бешенством на территории Ярославской области на 2013 - 2017 годы. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать и утвердить комплексные планы мероприятий, направленных на предупреждение заболевания людей и животных бешенством, с учетом эпизоотической и эпидемиологической обстановки на территории соответствующих муниципальных образований Ярославской области. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Боровицкого М.В. 4. Постановление вступает в силу с момента подписания. Губернатор области С.Н. Ястребов УТВЕРЖДЁН постановлением Правительства области от 11.12.2012 № 1396-п КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий по профилактике заболевания людей и животных бешенством на территории Ярославской области на 2013 – 2017 годы Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 1 из 12 № п/п Наименование мероприятия Срок исполнения 1 2 3 1. Организационные мероприятия 1.1. Разработка, март утверждение и 2013 г. ежегодная корректировка комплексных планов мероприятий, направленных на предупреждение заболевания людей и животных бешенством, с учетом эпизоотической и эпидемиологической обстановки на территории соответствующих муниципальных образований Ярославской области 1.2. Актуализация правил ежегодно содержания собак, кошек и других домашних животных на территориях муниципальных образований Ярославской области путем внесения необходимых изменений и дополнений по учету и регистрации домашних животных и отлову безнадзорных животных; контроль за выполнением указанных правил Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Ответственный исполнитель в установленном порядке 4 администрации муниципальных образований области, ГБУ ЯО «Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных», территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Ярославской области администрации муниципальных образований области Страница 2 из 12 1.3. Осуществление обмена информацией об эпизоотической и эпидемиологической ситуации по бешенству 1.4. Принятие мер по 2 раза в год организации достоверного учета и регистрации поголовья мелких домашних и сельскохозяйственных животных с представлением данных в районные ветеринарные станции ГБУ ЯО «Ярославская станция по борьбе с болезнями животных» Обеспечение постоянно проведения отлова и передержки безнадзорных животных в населенных пунктах Ярославской области и создание постоянно действующих бригад по отлову безнадзорных животных с финансовым обеспечением на территории 1.5. постоянно Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области департамент ветеринарии Ярославской области, Управление Роспотребнадзора по Ярославской области, Управление Россельхознадзора по Ярославской области, территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Ярославской области, ГБУ ЯО «Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных», ГБУ ЯО «Ярославская областная ветеринарная лаборатория» администрации муниципальных образований области, владельцы животных администрации муниципальных образований области Страница 3 из 12 муниципальных образований области 1.6. 1.7. 1.8. Обеспечение постоянно функционирования на территории муниципального образования области пункта для карантинирования животных с подозрением на заболевание бешенством и животных, покусавших людей или животных, с использованием изолированных клеток (в том числе для мелких плотоядных животных) Обеспечение полного постоянно комплекса мероприятий по санитарной очистке территорий, своевременному вывозу бытовых отходов, ликвидации несанкционированных свалок, проведению дератизационных мероприятий в подвальных помещениях, местах сбора и складирования бытовых отходов Содержание в постоянно надлежащем санитарном состоянии территорий предприятий, рынков, свалок, площадок для мусора и других отходов, недопущение скопления безнадзорных Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области администрации муниципальных образований области администрации муниципальных образований области, службы жилищнокоммунального хозяйства эксплуатационные организации, администрации рынков, мясо- и молокоперерабатывающих предприятий, магазинов, пунктов общественного питания, коменданты общежитий, Страница 4 из 12 собак и кошек в таких домовладельцы местах, принятие мер, исключающих возможность проникновения собак и кошек в подвалы, на чердаки и в другие нежилые помещения 1.9. Рассмотрение на не реже администрации заседаниях комиссий по 1 раза в муниципальных чрезвычайным полугодие образований области ситуациям муниципальных образований области эффективности реализации мероприятий, направленных на предупреждение заболевания людей и животных бешенством 2. Противоэпизоотические и противоэпидемические мероприятия 2.1. Обеспечение постоянно владельцы животных, ГБУ проведения ЯО «Ярославская профилактической областная станция по вакцинации против борьбе с бешенства собак и кошек, а также других животных, болезнями животных», содержащихся в руководители домашних условиях, предприятий, учреждений, сторожевых собак с организаций независимо регистрацией и от организационноотметкой в паспорте правовых форм и форм животного собственности 2.2. Обеспечение по владельцы животных, ГБУ проведения эпизоотическим ЯО «Ярославская профилактической показаниям областная станция по вакцинации борьбе с болезнями сельскохозяйственных животных», животных против администрации бешенства в очагах муниципальных заболевания образований области, бешенством и на организаторы массовых неблагополучных по культурных мероприятий Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 5 из 12 бешенству территориях 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. Обеспечение наличия ветеринарносопроводительных документов на животных, участвующих в массовых культурных мероприятиях Обеспечение проведения учета видовой численности диких плотоядных животных во всех охотничьих угодьях Ярославской области Организация мониторинга бешенства среди диких плотоядных животных во всех охотничьих угодьях Ярославской области, направление в ветеринарные лаборатории патологического материала от трупов диких плотоядных животных для исследования на бешенство Регулирование численности диких плотоядных животных во всех охотничьих угодьях Ярославской области и удерживание ее в эпизоотически неопасных пределах постоянно организаторы массовых культурных мероприятий, ГБУ ЯО «Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных» ежегодно департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области, ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» постоянно департамент ветеринарии Ярославской области, департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области, ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира»,охотхозяйства, ГБУ ЯО «Ярославская областная ветеринарная лаборатория», ГБУ ЯО «Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных» департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области, ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» постоянно Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 6 из 12 2.7. 2.8. Организация интенсификации промысла диких плотоядных животных на неблагополучных по бешенству территориях Проведение вакцинации собак, используемых при производстве охоты Информирование ветеринарных служб обо всех случаях подозрения на заболевание домашних или диких животных бешенством или их необычном поведении (отсутствие страха, неспровоцированное нападение и другое) 2.10. Ежегодное проведение оральной вакцинации диких плотоядных животных в охотничьих хозяйствах Ярославской области 2.9. при регистрации очагов заболевания постоянно постоянно 2 раза в год (II и IV кварталы) 2.11. Обеспечение постоянно ветеринарного надзора за работой передвижных цирков, зоопарков на территории Ярославской области Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области, ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» владельцы собак, охотпользователи, департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области, ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира», ГБУ ЯО «Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных» владельцы животных, охотпользователи департамент ветеринарии Ярославской области, ГБУ ЯО «Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных», департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области, охотпользователи департамент ветеринарии Ярославской области Страница 7 из 12 2.12. Осуществление при карантинных установлении мероприятий в карантина населенных пунктах при установлении диагноза «бешенство» в соответствии с санитарными и ветеринарными правилами и нормами 2.13. Совместное проведение эпизоотологического и эпидемиологического обследования очага бешенства специалистами ветеринарной и санитарной служб при выявлении очага 2.14. Организация охраны животноводческих ферм, летних животноводческих лагерей от проникновения безнадзорных собак и диких плотоядных животных 2.15. Проведение эпидемиологического расследования каждого случая заболевания людей бешенством с определением конкретных мест и условий заражения и постоянно при выявлении Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области администрации муниципальных образований области, ГБУ ЯО «Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных», территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Ярославской области, руководители предприятий, учреждений, организаций независимо от организационноправовых форм и форм собственности ГБУ ЯО «Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных», территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Ярославской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» руководители сельскохозяйственных предприятий, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности департамент ветеринарии Ярославской области, Управление Роспотребнадзора по Ярославской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» и Страница 8 из 12 организацией целенаправленных противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий в очагах заболевания бешенством 3. Лечебно-профилактические мероприятия 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. Проведение антирабической помощи лицам, пострадавшим от укусов животными, в соответствии с действующими нормативными документами по применению иммунобиологических препаратов и схемой лечебнопрофилактической иммунизации Обеспечение контроля за своевременностью и полнотой оказания медицинской антирабической помощи всем лицам, обратившимся по поводу укусов, ослюнения подозрительными в заболевании бешенством животными Организация центра антирабической помощи на базе лечебнопрофилактической организации, имеющей в своем составе травматологический пункт или отделение Обеспечение его филиалы постоянно департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, руководители органов управления здравоохранения, лечебнопрофилактические учреждения постоянно департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, Управление Роспотребнадзора по Ярославской области, учреждения в течение 2013 г. департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, руководители органов управления здравоохранения постоянно департамент Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 9 из 12 своевременной госпитализации людей, пострадавших от укусов дикими, больными и подозрительными по заболеванию бешенством животными 3.5. 3.6. 3.7. Обеспечение лечебнопрофилактических учреждений, оказывающих антирабическую помощь населению, неснижаемым запасом антирабического иммуноглобулина и антирабической вакцины Обеспечение проведения профилактической иммунизации против бешенства лиц, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения вирусом бешенства постоянно Осуществление контроля за работой ветеринарных и медицинских лечебнопрофилактических учреждений по организации противоэпизоотических и постоянно постоянно Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области здравоохранения и фармации Ярославской области, руководители органов управления здравоохранения, лечебнопрофилактические учреждения департамент здравоохранения и фармации Ярославской области департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, руководители органов управления здравоохранения, лечебнопрофилактические учреждения области, руководители организаций, профессиональная деятельность специалистов которых связана с риском заражения вирусом бешенства департамент ветеринарии Ярославской области, Управление Роспотребнадзора по Ярославской области Страница 10 из 12 противоэпидемических мероприятий против бешенства 4. Подготовка кадров 4.1. Проведение обучения медицинских специалистов, ответственных за оказание антирабической помощи населению 1 2 4.2. Проведение обучения ветеринарных специалистов по вопросам диагностики и профилактики бешенства животных 1 раз в 3 года департамент здравоохранения и фармации Ярославской области 3 1 раз в 3 года 4 ГБУ ЯО «Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных», ГБУ ЯО «Ярославская областная ветеринарная лаборатория» департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, руководители органов управления здравоохранения, главные врачи лечебнопрофилактических учреждений Проведение февраль 2013 г. внеочередного семинара с медицинским персоналом городских, центральных, районных, участковых больниц, поликлиник, фельдшерскоакушерских пунктов по вопросам диагностики, лечения, профилактики бешенства 5. Санитарно-просветительская работа 5.1. Проведение среди постоянно населения санитарнопросветительской работы по разъяснению мер личной и общественной профилактики бешенства, тяжелых последствиях в случае несвоевременного обращения за медицинской помощью 4.3. Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент ветеринарии Ярославской области, Управление Роспотребнадзора по Ярославской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области», Управление Страница 11 из 12 при укусах животными, особенно в очагах заболевания животных бешенством, обеспечение выпуска листовок 5.2. Обеспечение наглядной информацией по профилактике бешенства, наиболее посещаемых общественных мест, вокзалов, пригородных автобусов, электропоездов, остановочных площадок, дачных поселков, мест отдыха в лесу и т.п. ежегодно Россельхознадзора по Ярославской области, ГБУ ЯО «Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных», лечебнопрофилактические учреждения области, администрации муниципальных образований области администрации муниципальных образований области Список используемых сокращений ГБУ ЯО - государственное бюджетное учреждение Ярославской области Управление Роспотребнадзора по Ярославской области – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области Управление Россельхознадзора по Ярославской области – Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ярославской области ФБУЗ – федеральное бюджетное учреждение здравоохранения Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 12 из 12