Памятка для осуществления закупки товара, работ, услуг путем

Памятка для осуществления закупки товара, работ, услуг путем запроса котировок,
аукциона в электронной форме, открытого конкурса.
1.
Для инициирования в соответствии с 44-ФЗ закупки товара, работ, услуг путем
запроса котировок, аукциона в электронной форме, открытого конкурса необходимо,
чтобы данная закупочная процедура была включена в план-график закупок (форма –
Приложение 1).
В план-график закупок необходимо вносить информацию в соответствии с
инструкцией по заполнению.
Инструкция по заполнению «Плана-графика закупок»:
Столбец 1 –согласовывается с Экономическим управлением;
Столбец 2-3 – указывается ОКВЭД 2 и ОКПД2 можно найти на сайте: http://helptender.ru/Okved2.asp ; http://help-tender.ru/Okpd2.asp
Столбец 4 – не заполняется;
Столбец 5 – предмет контракта (после размещения плана-графика изменить его нельзя
без отмены закупки и внесения изменений (переобъявления закупки) в план-график
закупок. Публикация извещения о проведении закупки в данном случае будет
возможна только не ранее чем через 10 дней с даты публикации измененного планаграфика закупок!);
Столбец 6 – обязательно указать минимальные требования;
Столбец 7 – указать конкретную единицу измерения или условную единицу;
Столбец 8 – указать количество единиц измерения или условных единиц;
Столбец 9 - указать начальную (максимальную) цену контракта в тыс. рублей;
Столбец 10 – указать размер обеспечения заявки и обеспечения контракта, а также
размер аванса в процентах или «0»;
Способ
определения
поставщика
(подрядчика,
исполнителя)
Запрос котировок
Размер
обеспечения
заявок от начальной
(максимальной)
цены
контракта
Не устанавливается
Размер
обеспечения
контракта от начальной
(максимальной)
цены
контракта
5-30%
(можно
не
устанавливать)
5-30% Обязательно!
Аукцион в электронной 0,5-5%
форме
1%
если
начальная
(максимальная)
цена
контракта до 3 млн.руб.
Открытый конкурс
0,5-5%
5-30% Обязательно!
Рекомендуется предварительно согласовать размер обеспечения заявки, обеспечения
контракта и размер аванса в Контрактной службе.
Столбец 11 – указать планируемый срок публикации извещения о проведении закупки
в формате «месяц.год» (пример: «03.2016»);
Столбец 12 – указать планируемый срок исполнения контракта (этапов контракта) в
формате «месяц.год» (пример: «12.2016»);
Столбец 13 – указать планируемый срок исполнения этапов контракта в формате
«месяц.год» (пример: «I этап - 07.2016; II этап -10.2016 и т.д.») или «ежеквартально» (в
случае завершения этапов контракта каждый квартал) или «один этап» (в случае
исполнения контракта в один этап);
Столбец 14 – указать периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания
услуг (пример: «ежемесячно» (в случае ежемесячного исполнения обязательств по
контракту) или «в течение действия контракта» (в случае исполнения обязательств по
контракту по заявкам) или «однократно» (в случае единоразовой поставки товара,
выполнения работ, оказания услуг);
Столбец 15 – указывается желаемый способ осуществления закупки (пример: «запрос
котировок»
или
«аукцион
в
электронной
форме»
или
«открытый
конкурс»).
Рекомендуется предварительно согласовать способ закупки в Контрактной службе.
Столбец 16 – не заполняется или заполняется в случае возникновения необходимости
внесения изменений в уже опубликованную позицию плана-графика закупок только при
возникновении следующих обстоятельств:
1) изменения более чем на 10% стоимости планируемых к приобретению товаров,
работ, услуг, выявленные в результате подготовки к размещению конкретного заказа,
вследствие чего невозможно размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта,
предусмотренной планом-графиком;
2) изменения планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг, способа
размещения заказа, срока исполнения контракта;
3) отмены заказчиком, уполномоченным органом предусмотренного планомграфиком размещения заказа;
4) образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году
бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) при возникновении обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения
плана-графика было невозможно;
6) в случае выдачи заказчику, уполномоченному органу предписания уполномоченного
на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа
исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
органа местного самоуправления об устранении нарушения законодательства
Российской Федерации о размещении заказов в соответствии с законодательством
Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов.
2.
Приложением к плану-графику является обоснование закупок товаров, работ и
услуг (форма – Приложение 2).
В обоснование закупок товаров, работ и услуг необходимо вносить информацию в
соответствии с инструкцией по заполнению.
Инструкция по заполнению «Обоснования закупок товаров, работ и услуг»:
Столбец 1 – не заполняется
Столбец 2,3 – копируется из плана-графика закупок
Столбец 4 – устанавливается исполнителем в случае, если закупка не превышает 20
млн. руб.
Столбец 5 – выбирается из пяти предложенных вариантов:
1. метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2. проектно-сметный метод;
3. нормативный метод;
4. тарифный метод;
5. затратный метод.
Столбец 6 – в случае, если использовался не метод сопоставимых рыночных цен
(анализа рынка), обосновать, почему при расчете начальной (максимальной) цены
контракта (далее-НМЦК) использовался другой метод.
Столбец 7 – при расчете начальной (максимальной) цены контракта методом
сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) указать:
Источник 1- ….. руб;
Источник 2 -…..руб;
Источник 3- …..руб.
НМЦК=среднее арифметическое по трем источникам.
В остальных случаях следует указать начальную (максимальную) цену контракта.
Столбец 8 – способ закупки указывается тот же, что и в плане-графике закупок.
Столбец 9 – Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2013г № 2019-р это перечень
закупок по ОКПД2 по которым необходимо выбрать такой способ закупки, как
электронный аукцион.
В случае если ОКПД2 не попадает в вышеуказанный перечень, можно проводить
открытый конкурс или запрос котировок, если начальная (максимальная) цена контракта,
не превышает 500 тыс. руб.
Столбец 10 – не заполняется.
3.
Для включения закупки в план-график обязательным условием является
предоставление от потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не
менее 3 (трех) коммерческих предложений (счетов на оплату) или скриншотов
монитора экрана с сайтов в сети «Интернет», либо смет, калькуляций и т.д. в
зависимости от выбранного в столбце 5 метода определения и обоснования начальной
(максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем).