СПРАВКА. По итогам мониторинга пассажирских

СПРАВКА
по итогам мониторинга пассажирских перевозок.
В соответствии с приказом начальника ГКУ РД «Дагестанавто» №29-ПР от
20 июня 2014г для выявления и пресечения деятельности нелегальных
перевозчиков пассажиров, работающих без регистрации в налоговых органах
и наличия разрешительных нормативно-правовых документов для
осуществления пассажирских перевозок, также для выявления
несанкционированных мест посадки и высадки пассажиров в городах
Республики по межсубъектным, межмуниципальным и пригородным
перевозкам с 23 июня по 11 июля были проведены проверки в городах
Республики Дагестан.
В результате проверок были выявлены следующие несанкционированные
места посадки и высадки пассажиров.
1. В городе Махачкала.
Перевозкой пассажиров в городе занимаются ОАО «Автовокзал»,
ООО «Автостанция Южная», «Автопавильон №2» от ПАТП-2.
а) На прилегающей территории кинотеатра «Пирамида» по ул.
Насрудинова, д.38а было выявлено несанкционированное место
посадки и высадки пассажиров организованное МУП
«Махачкалатрансэкспресс». Осуществляются регулярные и заказные
перевозки пассажиров автобусами большой вместимости по
маршрутам Москва, Дербент, Санкт-Петербург, Пятигорск.
Территория предприятием арендуется. Для организации перевозок,
предприятием взяты в аренду у частных лиц около 90 единиц
автобусов. Договора и трудовые соглашения со всеми водителями
имеются.
Инфраструктура для пассажиров не создана. Имеется крытая
площадка для отдыха пассажиров, общественный платный туалет и
помещение для инженерно-технического персонала. Отсутствует
схема маршрутной сети с указанием опасных участков. Стоимость
проезда регулирует перевозчик. Правила приема на работу водителей
соблюдаются формально. Не контролируется стаж водителя.
Инструктаж на рабочем месте и вводный не ведутся. Правила
проведения стажировки водителей не соблюдаются. Стажировка не
проводится. У предприятия отсутствует производственная база для
проведения ТО. Водители сами осуществляют ремонт на площадке и
в других местах. Утвержденных в установленном порядке паспортов
маршрутов не имеется.
б) По адресу проспект И.Шамиля, д.28 ООО «Транс-экспресс»
осуществляются пассажирские перевозки по следующим
направлениям: Москва, Астрахань, Пятигорск, Казань, Ростов,
Волгоград. Были предоставлены следующие документы:
 лист записи единого государственного реестра юридических
лиц;
 лицензия на осуществление пассажирских перевозок;
 свидетельство регистрации права собственности на
земельный участок на территорию, где организована
посадочная площадка.
в) По адресу ул. Танкаева д.2 на автобусной остановке
организована несанкционированная посадочная площадка для
перевозки пассажиров по следующим направлениям: ШамхалТермен, Тюбе, Шамилькала. Отсутствуют паспорта на маршруты.
Документы предусмотренные в соответствии с Правилами
перевозок пассажиров не имеются. Разрешение на организацию
пункта отправления от администрации г. Махачкала не имеются.
г) По проспекту Акушинского на остановке «Финансовоэкономический колледж» организована несанкционированная
посадочная площадка по маршруту Махачкала - Тлярата.
Паспорта на маршрут не имеются. Контроль над обеспечением
безопасности и соблюдением правил перевозки пассажиров не
обеспечивается. Маршрут обслуживают 18 единиц транспорта.
д) В начале улицы Казбекова стоит диспетчерская будка от ООО
«Махачкала-транс» и обслуживает все северные пригородные
направления.
е) По проспекту Акушинского была выявлена посадочная
площадка на выезде из Махачкалы на расстоянии 50 м. от
автостанции ОАО «Автовокзал». (частные предприниматели).
Территория арендуется у частного лица. Осуществляются
перевозки по маршруту Махачкала – Ботлих – Агвали.
Отправление автобусов ежедневно с 7:00. Полное отсутствие
инфраструктуры. Медицинское и техническое сопровождение
отсутствует.
ж) На автозаправочном комплексе по проспекту Акушинского
около входа на «Цумадинский рынок» организован пункт
отправления автобусов малой вместимости (физические лица).
Осуществляют перевозку в горном направлении по маршруту
Махачкала – Цуриб. Посадка осуществляется на площадке
автозаправочного комплекса. Полное отсутствие перевозочных
документов. Медицинское и техническое сопровождение
отсутствует. Контроль за безопасностью перевозок не
обеспечивается.
з) Предприятием ООО «РДР» на территории, примыкающей к
проезжей части проспекта Акушинского организован пункт
перевозки пассажиров. Территория частично огорожена. Въезд
транспорта осуществляется через одни ворота и
предназначенный для пешеходов тротуар. Въезд и выезд
транспорта не контролируется. Территория официально не была
предназначена для организации пункта отправления автобусов.
Нет постановления администрации МО «г. Махачкала». Не
предприняты меры по предупреждению и профилактике
террористических актов.
С территории этого же пункта выезжают в рейс автобусы
большой вместимости, принадлежащие ООО «Афганец», ИП
Кадимагомедов М. А., ИП Магадов И. Я., ИП Ильясов Г. М., ИП
Мурачиева Б. М. Эти предприятия арендуют у ООО «РДР» места
для стоянки и посадки пассажиров. В соответствии с договором
техническая служба ООО «РДР» не обязана обслуживать
автобусы этих предприятий. Паспорта на маршруты,
утвержденные в установленном порядке, отсутствуют во всех
предприятиях. Расписания и графики движения на маршрутах
отсутствуют.
2. В городе Каспийск.
В результате проверки несанкционированные места посадки и
высадки пассажиров выявлены не были. Перевозкой пассажиров в
городе занимается государственное предприятие «Каспийское АТП»,
физические лица в качестве индивидуальных предпринимателей с
автостанции (МУП).
3. В городе Кизилюрт.
Перевозкой пассажиров в городе занимается государственное
предприятие Автостанция № 1 МУП на площади Вокзальная.
По адресу Малагусейнова д.46, возле заправки выявлено
несанкционированное место посадки и высадки пассажиров.
Организатором является ООО «ТТУ». Отсутствуют
правоустанавливающие документы.
4.
5.
6.
7.
По улице Малагусейнова, напротив медицинского центра «Пульс»
также выявлено несанкционированное место посадки и высадки
пассажиров. Правоустанавливающие документы отсутствуют.
В городе Хасавюрт.
Перевозкой пассажиров в городе занимается государственное
предприятие Автостанция № 2, МУП.
На территории частного рынка «Зеленый базар» выявлен пункт
посадки и высадки пассажиров, организованный предприятием МУП
«Орбита». Данное предприятие осуществляет деятельность согласно
лицензии по междугородним и международным маршрутам. У
предприятия нет отведенной для этих целей территории. Для
организации перевозок предприятием арендовано место на рынке.
Отправление автобусов осуществляется с выдачей договоров,
путевых листов. У предприятия полностью отсутствует
инфраструктура для оказания услуг пассажирам. Помещение для
медработника не имеется. Журнал учета медицинских осмотров
водителей и журнал учета проверки технического состояния
автобусов не имеется. Билетно-кассовое обслуживание пассажиров
не проводится. Стоянка не охраняется, въезд и выезд на место
посадки не контролируется. Рейсы коммерческие. Паспорта
маршрутов не оформлены. Диспетчерское сопровождение
отсутствует. Схема маршрута с указанием опасных участков график
движения по маршруту не имеются.
В городе Кизляр.
В результате проверки несанкционированные места посадки и
высадки пассажиров выявлены не были. Посадка и высадка
пассажиров автобусами осуществляется на территории ОАО
«Автовокзал».
В городе Избербаш.
В результате проверки несанкционированные места посадки и
высадки пассажиров выявлены не были. Посадка и высадка
пассажиров автобусами осуществляется на территории ОАО
«Автовокзал».
В городе Дербент.
Перевозкой пассажиров в г. Дербент занимаются:
государственное предприятие Дербентское ПАТП с автостанции
«Южная», находящейся на его балансе и автостанция «Северная».
В результате проверки несанкционированные места посадки
и высадки пассажиров выявлены не были.
8. В городе Буйнакск.
Перевозкой пассажиров в г. Буйнакск занимается
государственное предприятие ОАО «Автовокзал».
В городе были выявлены несанкционированные места посадки
и высадки пассажиров расположенные в районе пересечения ул.
И.Шамиля и ул. М.Горького. Перевозки осуществляются прямо с
проезжей части улиц. Осуществляют перевозки в пригородном и
городском сообщении. Инфраструктура отсутствует. Не
осуществляется контроль технического состояния транспорта,
лицензионных требований и других условий перевозок пассажиров.
Отсутствуют правоустанавливающие документы.
Все несанкционированные места посадки и высадки пассажиров не
отвечают требованиям Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 1 ноября 2010 г. № 234 «Об утверждении требований к
оборудованию автовокзалов», правилам перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным электрическим
транспортом утвержденным Постановлением Правительства Росссийской
Федерации от 14 февраля 2009 г. № 112 и нормативно-правовым актам по
обеспечению безопасности на транспорте.
Для устранения отмеченных в справке нарушений и обеспечения
выполнения всех требований законодательства Российской Федерации и
Республики Дагестан в сфере пассажирских перевозок предлагается:
1. Главам Муниципальных образований РД решить вопрос о праве на
дальнейшее существование стихийно образовавшихся пунктов
отправления пассажиров, которые не соответствуют требованиям
транспортного законодательства, безопасности перевозок и
транспортной безопасности.
2. Рекомендовать УГИБДД МВД по РД и ТО Госавтонадзора по РД
усилить контроль за соблюдением перевозчиками правил технической
эксплуатации транспортных средств, лицензионных требований и за
работой несанкционированных мест посадки и высадки пассажиров.
3. Привлекать автомобильный транспорт юридических и физических лиц
к обслуживанию регулярных автобусных маршрутов общего
пользования на муниципальных и межмуниципальных маршрутах на
конкурсной основе исходя из местных условий.
4. Главам Муниципальных образований РД привести нормативноправовые акты, в части касающейся организации пассажирских
перевозок в соответствие с транспортным законодательством.