Легализация самовольно построенного домостроения

проект
Закон Кыргызской Республики
«О легализации самовольно построенных домостроений»
Настоящий закон регулирует проведение государственными органами
власти и местного самоуправления разовой акции по легализации
самовольно построенных домостроений и прилегающих объектов
недвижимости, возведенные в срок до 3 августа 2012 года, на территориях
новостроек городов Бишкек и Ош и устанавливает порядок их легализации.
Действие настоящего закона распространяется также на категорию
владельцев самовольно построенных домостроений, на которых
распространяются правила о приобретательской давности и добросовестного
покупателя на основе расписки до 3 августа 2012 года.
Статья 1. Основные понятия и определения
Самовольная постройка домостроения - жилое домостроение или
иные объекты недвижимости, построенные на земельном участке, не
отведенном для этих целей, а также построенные без получения на это
необходимых разрешений, установленных законодательством Кыргызской
Республики.
Легализация самовольно построенного домостроения - это процедура
признания государством и органами местного самоуправления права
владения и пользования физических лиц на свое домостроение, построенные
без получения необходимых разрешений и не оформленное в соответствии
с законодательством Кыргызской Республики
Объект легализации - жилое домостроение или иное недвижимое
имущество
с
законченным
строительством,
возведенное
без
правоустанавливающих документов в срок до 3 августа 2012 года.
Субъект легализации – физические лица – граждане Кыргызской
Республики, легализирующие самовольно построенное домостроение,
установленное настоящим законом.
Объекты недвижимости – домостроение и прилегающие к дому
постройки - туалет, сарай, баня и.т.д.
Статья 2. Ограничения на легализацию домостроений
1. Не
подлежат
легализации
самовольные
индивидуальные
домостроения
построенные в местах прохождения газопроводов, высоковольтных линий
электропередач и тепловых сетей, на территории бывших кладбищ,
скотомогильников, не утилизируемых свалок, представляющих угрозу
здоровью и жизни граждан, а также на землях, предназначенных для
строительства объектов социально-культурного и бытового назначения.
2. Физические лица в отношении своего легализованного домостроения
имеют
ограниченные права владения и пользования в отношении объектов
недвижимости и не вправе распоряжаться ими - продавать, дарить,
совершать иные сделки.
Статья 3. Документы, необходимые для легализации домостроений
1. Для легализации самовольно построенных домостроений заявитель
предоставляет
следующие документы:
1) заверенное нотариально паспорт гражданина Кыргызской
Республики – владельца домостроения;
2) документы, подтверждающие наличие домостроения и факта его
эксплуатации в срок до 3 августа 2012 года (квитанции об оплате за
коммунальные услуги, земельного налога и др.);
3) справка с места жительства о составе семьи заявителя;
4) письменное согласие соседей, участок и домостроение которых
смежные с рассматриваемым домостроением;
5) акт осмотра домостроения;
6) акт уполномоченного органа на предмет сейсмостойкости
домостроения;
7) акт
уполномоченного
органа
на
соответствие
нормам
противопожарной безопасности;
8) акт уполномоченного органа на соответствие санитарным нормам и
правилам.
2. Перечень необходимых документов, указанные в пункте 1 статьи 3,
заявитель
формирует самостоятельно.
3. Уполномоченные государственные органы, упомянутые в пункте 1
настоящей
статьи, обязаны бесплатно в течение 10 дней со дня подачи заявки провести
техническое обследование домостроения и выдать акт на соответствие
техническим и санитарным нормам или дать обоснованный отказ с
указанием сроков устранения выявленных отклонений.
Статья 4. Комиссия по проведению легализации домостроений
1. С целью организации и проведения работ по легализации
самовольно
построенных домостроений органами местного самоуправления городов
Бишкек и Ош образуется соответствующая городская Комиссия по
проведению легализации самовольно построенных домостроений (далее –
Комиссия).
В состав Комиссии могут входить:
1) вице-мэр, курирующий вопросы
архитектуры и строительства,
председатель комиссии;
2) председатель профильной депутатской комиссии городского кенеша;
3) главы районных администраций (для города Бишкек);
4) архитектор города – секретарь комиссии;
5) юрист мэрии;
6) руководитель
департамента
индивидуального
жилищного
строительства мэрии;
7) представитель уполномоченного органа по
сейсмологии (по
согласованию);
8) представитель уполномоченного органа по противопожарной
безопасности (по согласованию);
9) представитель
уполномоченного органа санитарным нормам и
правилам (по согласованию);
10)
представитель госрегистра. (по согласованию).
2. Заседания Комиссии проводятся на периодической основе, по мере
формирования необходимой документации для рассмотрения.
3. Комиссия вправе принимать решения, если на заседании
присутствуют не
менее двух третей от общего количества членов комиссии. Решения
Комиссии принимаются большинством голосов от общего числа
присутствующих, путем открытого голосования.
4. Для заверения протоколов Комиссии и проектов решений на
легализацию
объектов недвижимости секретарь Комиссии обеспечивается печатью.
5. С целью содействия и оперативного решения вопросов при
подготовке и
проведения работ по легализации при Комиссии в административных
районах главой административного района образуются районные штабы.
Районный штаб возглавляет глава административного района.
Статья 5. Информационное сопровождение легализации
домостроений
1. Органам местного самоуправления городов Бишкек и Ош
необходимо проводить информационную кампанию среди жителей
новостроек о начале и порядке легализации самовольно построенных
домостроений, используя при этом различные инструменты и средства
информирования.
Статья 6. Организация проведения работ по легализации
домостроений
1. Легализации
заявительный
самовольно
построенных
домостроений
носит
характер. Заявление о легализации вносится заявителем в соответствующий
районный штаб. В заявлении указываются сведения о заявителе и объект
недвижимости
с указанием его месторасположения. К заявлению
прикладываются перечень документов, указанные в пункте 1 статьи 3.
2. Районный штаб в течение 10 дней рассматривает поступившие
документы на
соответствие нормам настоящего закона и вносит в Комиссию за 3 дня до
начала ее заседания.
3. В течение 3 (трех) рабочих дней члены Комиссии изучают
поступившие
документы, после чего проводится заседание Комиссии, где принимается
решение о легализации домостроения, либо об обоснованном отказе.
Решения
Комиссии
оформляются
соответствующим
Протоколом,
подписанным членами Комиссии, присутствующими на заседании.
4. После утверждения
протокола заседания Комиссии, секретарь
Комиссии в
течение 10 дней готовит в установленном порядке документы о легализации
домостроения и иных объектов недвижимости. При этом каждый лист
протокола и проект соответствующего решения должен быть пронумерован,
парафирован и заверен печатью секретаря Комиссии.
5. На основании
поступивших документов с перечнем объектов
недвижимости,
мэрии городов Бишкек и Ош
готовят соответствующие решения
(постановления) о легализации домостроений.
Статья 7. Правоустанавливающие документы на легализованное
домостроение
1. Решения (постановления) органов местного самоуправления о
легализации
домостроений являются основанием для выдачи физическим лицам
уполномоченным государственным органом Свидетельства
о праве
пользования на объекты недвижимости (синяя книга) и Паспорта жилого
дома (домостроения) с пометкой «самовольная застройка». Земля под
фундаментом и прилегающие земли к объектам недвижимости остаются в
муниципальной собственности.
2. Наличие Паспорта жилого дома (домостроения) является основанием
постановки
на учет по месту жительства (прописка) владельца и членов его семьи.
Статья 8. Порядок обжалования
1. Субъект легализации домостроения вправе обжаловать решения и
действия
(бездействие) органов государственной власти и органов местного
самоуправления в вышестоящие органы либо в суд.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Президент
Кыргызской Республики