ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ (ФСТ РОССИИ) ПРИКАЗ от «31» октября 2012 г. № 705-э г. Москва О внесении изменений и дополнений в приказ ФСТ России от 12 декабря 2011 г. № 796-э «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по формированию и ведению Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности» В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 23, ст. 3008), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32 ст. 4145; 2008, № 7, ст.597; № 17, ст. 1897; №23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935; № 32, ст. 4831; № 42, ст. 5925), п р и к а з ы в а ю : 1. Внести изменения и дополнения в приказ ФСТ России от 12 декабря 2011 г. № 796-э «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по формированию и ведению Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности» (зарегистрирован Минюстом России 21 февраля 2012 г., регистрационный № 23289) согласно приложению к настоящему приказу. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. 3. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке. Руководитель Федеральной службы по тарифам С. Новиков Приложение к приказу ФСТ России от «31» октября 2012 г. № 705-э Изменения и дополнения, вносимые в приказ ФСТ России от 12 декабря 2011 г. № 796-э «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по формированию и ведению Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности» 1. В преамбуле приказа Федеральной службы по тарифам от 12 декабря 2011 г. № 796-э «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по формированию и ведению Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности» (зарегистрирован Минюстом России 21 февраля 2012 г., регистрационный № 23289) (далее – Приказ) слова «постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. № 530 «Об утверждении Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 37, ст. 3876; 2007, № 30, ст. 3940; 2008, № 2, ст. 84; № 3, ст. 182; № 27, ст. 3285; 2009, № 12, ст. 1441; № 20, ст. 2475; № 25, ст. 3073; № 41, ст. 4771; № 43, ст. 5066; 2010, № 10, ст. 1082; № 21, ст. 2610; № 25, ст. 3175; № 49, ст. 6521; 2011, № 11, ст. 1524; № 22, ст. 3168; № 20, ст. 2831, № 45, ст. 6404)» заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 23, ст. 3008)». 2. В приложении к Приказу: 2.1. По тексту слово «лишение» заменить словом «утрата» в соответствующем падеже. 2.2. В пункте 1 слова «от 31 августа 2006 г. № 530» заменить словами «от 04 мая 2012 г. № 442». 2.3. Абзац 2 подпункта 3 пункта 7 изложить в следующей редакции: «Уведомление с приложением копии приказа ФСТ России о включении (исключении) организаций в (из) Реестр (а) в соответствии с Приложениями № 8, 9 к Регламенту соответственно, а также копия приказа ФСТ России о внесении изменений в Реестр направляется уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Некоммерческому партнерству «Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» (далее – НП «Совет рынка»), открытому акционерному обществу «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии Единой энергетической системы» (далее – ОАО «АТС») и организациям, включенным (исключенным) в (из) 2 Реестр(а), а также в отношении которых были внесены изменения в Реестр, в течение 10 календарных дней со дня утверждения приказа ФСТ России.». 2.4. Абзац 4 пункта 8 изложить в следующей редакции: «- Постановление Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 23, ст. 3008);». 2.5. В пункте 9: Абзац 2 подпункта 1: после слов «Реестр является» дополнить словами «решение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса (далее – уполномоченный федеральный орган), о присвоении статуса гарантирующего поставщика организации, признанной победителем конкурса, а также»; после слов «субъекта Российской Федерации о включении» дополнить словом «организации». Абзац 2 подпункта 2 после слов «Реестра является» дополнить словами «решение уполномоченного федерального органа о присвоении статуса гарантирующего поставщика организации, признанной победителем конкурса, в зоне деятельности организации, которая утрачивает статус гарантирующего поставщика». 2.6. В пункте 13: В абзаце 2 слова «согласовании границ» заменить словами «об изменении границ». Абзац 3 изложить в следующей редакции: «- представленной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации информации о присвоении организациям статуса гарантирующего поставщика, об утрате организациями статуса гарантирующего поставщика, изменении границ зон деятельности гарантирующих поставщиков и иных изменениях, связанных с деятельностью гарантирующего поставщика.». Дополнить абзацами 4, 5 следующего содержания: «- решения уполномоченного федерального органа о присвоении статуса гарантирующего поставщика организации, признанной победителем конкурса; - сведений об утрате организацией статуса гарантирующего поставщика в случае, предусмотренном пунктом 229 Основных положений.». 2.7. Абзац 1 пункта 21 и абзац 1 подпункта 1 пункта 24 после слов «заявления (обращения)» дополнить словами «с прилагаемыми к нему документами от заявителя». 2.8. Абзац 2 подпункта 1 пункта 21 после слов «документами от заявителя» дополнить словами «, а также решения уполномоченного федерального органа о присвоении статуса гарантирующего поставщика организации, признанной победителем конкурса;». 3 2.9. Абзац 8 подпункта 1 пункта 21 и абзац 5 подпункта 2 пункта 24 изложить в следующей редакции: «- направление уведомлений и копий приказов ФСТ России уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, НП «Совет рынка», ОАО «АТС» и организациям, включенным (исключенным) в (из) Реестр (а), а также в отношении которых были внесены изменения в Реестр, о принятых решениях по включению (исключению) организаций в (из) Реестр (а), внесению изменений в Реестр;» 2.10. В подпункте 4 пункта 22 слова «в процессе предоставление» заменить словами «в процессе предоставления». 2.11. Абзац 2 подпункта 1 пункта 24 после слов «документами от заявителя» дополнить словами «, а также решения уполномоченного федерального органа о присвоении статуса гарантирующего поставщика организации, признанной победителем конкурса;». 2.12. В подпункте 2.3 пункта 24: Абзацы 2 и 3 изложить в следующей редакции: «В случае если у организации, включенной в Реестр, произошли изменения, влекущие за собой внесение изменений в Реестр (смена организации, осуществляющей эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства или генерирующих объектов, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами; включение в установленном порядке территории, соответствующей всей или части зоны деятельности гарантирующего поставщика, которым не обеспечено участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке в отношении всей или части его зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, в расположенную на территории того же субъекта Российской Федерации зону деятельности гарантирующего поставщика; изменение (объединение) границ зон деятельности гарантирующих поставщиков, имеющих расположенные на территории одного субъекта Российской Федерации граничащие зоны деятельности; изменение границ зоны деятельности гарантирующего поставщика при изменении границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации (энергоснабжающей организации, хозяйствующего субъекта) исключительно в результате строительства и ввода в эксплуатацию новых объектов электросетевого хозяйства сетевой организации (энергоснабжающей организации, хозяйствующего субъекта), уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 2 рабочих дней со дня принятия им соответствующего решения направляет копию такого решения в адрес ФСТ России с приложением надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих такие изменения, в соответствии с приложениями № 2, 4 и 6 к настоящему Регламенту. В соответствии с пунктами 218 и 223 Основных положений, в случае принятия уполномоченным федеральным органом решения о присвоении организации по результатам конкурса или территориальной сетевой организации статуса гарантирующего поставщика, уполномоченный 4 федеральный орган не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет копию указанного решения в адрес ФСТ России и уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который принимает соответствующее решение и представляет его с обосновывающими материалами в ФСТ России.». Дополнить абзацем 4 следующего содержания: «В соответствии с пунктом 226 Основных положений, уполномоченный федеральный орган не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решений об утрате организацией статуса гарантирующего поставщика и о присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации, на которую в соответствии с плановым балансом приходится больший объем полезного отпуска электрической энергии, принятых уполномоченным федеральным органом по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в отношении гарантирующего поставщика, зона деятельности которого располагается на территории технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы, уведомляет о принятых решениях ФСТ России и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который принимает соответствующее решение и представляет его с обосновывающими материалами в ФСТ России.». 2.13. Абзац 2 подпункта 2.5 пункта 24 после слов «сведений, предоставляемых уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации» дополнить словами «и уполномоченным федеральным органом:». 2.14. Абзацы 1 и 2 подпункта 2.6 и абзац 2 подпункта 2.7 пункта 24 после слов «заявления (обращения)» дополнить словами «и поступившей информации». 2.15. По тексту подпункта 2.10 пункта 24 слова «уполномоченное осуществлять государственное регулирование в электроэнергетической отрасли, а также в структурное подразделение,» исключить. 2.16. В подпункте 3.2 пункта 24 слова «включенной Реестр» заменить словами «включенной в Реестр». 2.17. В подпункте 3.5 пункта 24 слова «в структурном подразделение» заменить словами «в структурном подразделении». 2.18. Абзац 3 подпункта 5 пункта 24 после слов «субъекта Российской Федерации» дополнить словами «, НП «Совет рынка», ОАО «АТС» и организации, в отношении которой был принят соответствующий приказ ФСТ России,». 2.19. В приложение № 2 к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по формированию и ведению Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности, утвержденному приказом ФСТ России от 12 декабря 2011 г. № 796-э (далее – Регламент), внести следующие изменения: по тексту слова «согласование границ» заменить словами «изменение границ» в соответствующем падеже. 5 абзац 2 после слов «гарантирующих поставщиков» дополнить словами «в случаях, предусмотренных Основными положениями;»; абзацы 3-5 изложить в следующей редакции: «- надлежащим образом заверенная копия акта взаиморасчетов с организациями - продавцами электроэнергии и сетевыми организациями, либо соглашение об урегулировании задолженности, либо решение суда – в отношении организаций, указанных в абзацах 3 и 4 пункта 198 Основных положений; - надлежащим образом заверенная копия соглашения энергосбытовой организации с единым хозяйствующим субъектом на железнодорожном транспорте в случае, если статус гарантирующего поставщика присвоен организации, указанной в абзаце 4 пункта 198 Основных положений; - документы, подтверждающие отсутствие связи с Единой энергетической системой России или функционирование в пределах технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем в случае, если статус гарантирующего поставщика присвоен организации, указанной в абзаце 5 пункта 198 Основных положений;». 2.20. В приложении № 4 к Регламенту: дополнить абзац 1 словами «в случаях, предусмотренных Основными положениями»; абзацы 2-7 изложить в следующей редакции: «- надлежащим образом заверенные копии договоров о передаче прав и обязанностей гарантирующего поставщика другой организации, которой был присвоен статус гарантирующего поставщика по результатам конкурса на присвоение статуса гарантирующего поставщика; реестр потребителей, передаваемых организации, статус гарантирующего поставщика которой был присвоен по результатам конкурса на присвоение статуса гарантирующего поставщика; - надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих принятие решения о реорганизации организации, имеющей статус гарантирующего поставщика; - документы, подтверждающие принятие решения о смене собственника генерирующих объектов и объектов электросетевого хозяйства в случае смены хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего объекты электросетевого хозяйства или генерирующего объекты, технологически не связанные с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами; - надлежащим образом заверенная копия договора о передаче объектов элекросетевого хозяйства или генерирующих объектов в случае смены хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего объекты электросетевого хозяйства или генерирующего объекты, технологически не связанные с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами; - надлежащим образом заверенная копия акта приема-передачи генерирующих объектов и объектов электросетевого хозяйства, технологически не связанных с Единой энергетической системой России, в случае смены 6 хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего объекты электросетевого хозяйства или генерирующего объекты, технологически не связанные с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами;». Абзац 9 изложить в следующей редакции: «-информация, полученная уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации от НП «Совет рынка», о группах точек поставки, с использованием которых гарантирующий поставщик, обеспечивший участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием групп точек поставки, соответствующих границам только части его зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, участвует в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке на 30 сентября 2012 г. или на 31 декабря 2014 г. соответственно;». Дополнить новым абзацем 10 следующего содержания: «- информация о том, какие адреса (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного поселения, улицы, номер дома) на территории поселений соотносятся с группами точек поставки, с использованием которых по данным НП «Совет рынка» такой гарантирующий поставщик участвует в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке, и какие адреса соотносятся с точками поставки на границах балансовой принадлежности сетевой организации (энергоснабжающей организации, хозяйствующего субъекта), по которым ранее была установлена зона деятельности гарантирующего поставщика, не включенными в состав группы точек поставки такого гарантирующего поставщика на оптовом рынке, полученная от гарантирующего поставщика, обеспечившего участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием групп точек поставки, соответствующих границам только части его зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, и сетевой организации (энергоснабжающей организации, хозяйствующему субъекту), по границам балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства которой ранее была установлена зона деятельности такого гарантирующего поставщика;». Абзацы 10-11 считать абзацами 11-12 соответственно. 2.21. В приложении № 6 к Регламенту: в абзаце 1 слова «(если в случаях, предусмотренных Основными положениями, окончательное решение об изменении (объединении или разделении) границ смежных зон деятельности гарантирующих поставщиков принимается ФСТ России, то уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляется проект решения)» исключить; абзац 2 изложить в следующей редакции: «- совместное письменное заявление об изменении (объединении) границ зон деятельности, поданное гарантирующими поставщиками в адрес уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которые имеют расположенные на территории одного субъекта Российской Федерации граничащие зоны деятельности, содержащее предложение об изменении (объединении) границ зон деятельности таких 7 гарантирующих поставщиков, указание на планируемые изменения групп точек поставки таких гарантирующих поставщиков на оптовом рынке, на распределение обязательств по выполнению требований Правил оптового рынка и договора о присоединении к торговой системе оптового рынка по организации коммерческого учета в предлагаемых новых группах точек поставки, и срок, в течение которого такие требования будут выполнены;»; дополнить новыми абзацами 3-6 следующего содержания: «- письменное заявление об изменении (объединении) границ зон деятельности, поданное организацией в адрес уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которой присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации 2 и более граничащих зон деятельности, содержащее предложение об изменении (объединении) границ таких зон деятельности, указание на планируемые изменения групп точек поставки таких гарантирующих поставщиков на оптовом рынке, на готовность принять обязательства по выполнению требований Правил оптового рынка и договора о присоединении к торговой системе оптового рынка по организации коммерческого учета в предлагаемых новых группах точек поставки, и срок, в течение которого такие требования будут выполнены; - мотивированный ответ коммерческого оператора на запрос уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о возможности (невозможности) на текущий момент изменения (объединения) групп точек поставки соответствующих гарантирующих поставщиков, с использованием которых они участвуют на оптовом рынке, в соответствии с предложениями, указанными в заявлении об изменении (объединении) границ зон деятельности, и о действиях, которые необходимо осуществить для получения такой возможности; - информация от уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, полученная от НП «Совет рынка», о группах точек поставки, с использованием которых гарантирующий поставщик, обеспечивший участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием групп точек поставки, соответствующих границам только части его зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, участвует в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке на 30 сентября 2012 г. или на 31 декабря 2014 г. соответственно; - информация о том, какие адреса (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного поселения, улицы, номер дома) на территории поселений соотносятся с группами точек поставки, с использованием которых по данным НП «Совет рынка» такой гарантирующий поставщик участвует в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке, и какие адреса соотносятся с точками поставки на границах балансовой принадлежности сетевой организации (энергоснабжающей организации, хозяйствующего субъекта), по которым ранее была установлена зона деятельности гарантирующего поставщика, не включенными в состав группы точек поставки такого гарантирующего поставщика на оптовом рынке, полученная от гарантирующего поставщика, обеспечившего участие в торговле 8 электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием групп точек поставки, соответствующих границам только части его зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, и сетевой организации (энергоснабжающей организации, хозяйствующему субъекту), по границам балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства которой ранее была установлена зона деятельности такого гарантирующего поставщика;». Абзацы 3-10 считать абзацами 7-14 соответственно. 2.22. Приложение № 10 к Регламенту изложить в следующей редакции: «Приложение № 10 к Административному регламенту предоставления ФСТ России государственной услуги по формированию и ведению Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности, утвержденному приказом ФСТ России от 12 декабря 2011 г. № 796-э На бланке ФСТ России ВЫПИСКА <*> № ___________________ из Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности 1. Выписка составлена по состоянию на _______________________________________ (дата) 2. Наименование юридического лица __________________________________________ (полное наименование организации) 3. Юридический адрес _______________________________________________________ 4. Регистрационный номер в Реестре __________________________________________ 5. Решение о включении в Реестр _____________________________________________ 6. Решение об исключении из Реестра (в соответствующих случаях) ________________ 7. Уведомление _____________________________________________________________ (дата и номер уведомления о включении в Реестр) 8. Границы зоны деятельности гарантирующего поставщика ______________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 9. Срок деятельности в качестве гарантирующего поставщика _____________________ ___________________________________________________________________________ ___________ _____________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. -------------------------------<*> Выписка является единственным документом, подтверждающим на указанную дату наличие регистрации гарантирующего поставщика в Реестре.». 2.23. Приложение № 11 к Регламенту: 9 Дополнить новым пунктом 5 следующего содержания: «5. Наименование и реквизиты акта уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о присвоении статуса и об изменении границ зоны деятельности гарантирующего поставщика;»; Дополнить новым пунктом 6 следующего содержания: «6. Наименование и реквизиты решения уполномоченного федерального органа о присвоении статуса гарантирующего поставщика организации, признанной победителем конкурса;»; пункты 5-9.1 считать пунктами 7-11.1 соответственно; пункт 11 после слов «электрическим сетям» и пункт 11.1. после слов «граждан-потребителей» дополнить словами «(кВт*ч)». 2.24. В приложении № 12 к Регламенту: дополнить таблицу новым столбцом 9 следующего содержания: «Наименование и реквизиты решения уполномоченного федерального органа о присвоении статуса гарантирующего поставщика организации, признанной победителем конкурса»; столбцы 9-15 считать столбцами 10-16 соответственно; столбец 16 после слов «Реквизиты приказа ФСТ России» дополнить словами «и уведомления ФСТ России». 2.25. В таблице III приложения № 13 к Регламенту: дополнить новым столбцом 12 следующего содержания: «Наименование и реквизиты акта уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утрате организацией статуса гарантирующего поставщика»; дополнить новым столбцом 13 следующего содержания: «Наименование и реквизиты акта уполномоченного федерального органа об утрате организацией статуса гарантирующего поставщика»; столбцы 12-13 считать столбцами 14-15 соответственно; в столбце 15 слова «Дата осуществления записи» заменить словами «Реквизиты приказа ФСТ России и уведомления ФСТ России об исключении организации из Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности (дата, номер)». 2.26. В приложении № 14 к Регламенту: дополнить таблицу новым столбцом 4 следующего содержания: «Наименование и реквизиты акта уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о присвоении статуса и об изменении границ зоны деятельности гарантирующего поставщика»; дополнить столбцом 5 следующего содержания: «Наименование и реквизиты решения уполномоченного федерального органа о присвоении статуса гарантирующего поставщика организации, признанной победителем конкурса». Столбцы 4-9 считать столбцами 6-11 соответственно. 2.27. Приложение № 16 к Регламенту изложить в следующей редакции: 10