ПОСТАНОВЛЕНИЕ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
УГЛЕГОРСК АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июня 2010 г.
№231
п. Углегорск
Об утверждении
муниципальной целевой программы
В целях создания комплексной системы обеспечения безопасности в
образовательных учреждениях ЗАТО Углегорск
п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить муниципальную целевую программу «Безопасность
образовательных учреждений ЗАТО Углегорск на 2010-2012 годы», согласно
приложению.
2.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации по социальной политике и профилактике
правонарушений Шемякина А.Е.
Глава администрации
Е.Д. Степаненко
Приложение
к постановлению администрации
от 30.06.2010 №231
Муниципальная целевая программа
«Безопасность образовательных учреждений ЗАТО Углегорск
на 2010 – 2012 годы»
1. Паспорт
Наименование программы
Муниципальный заказчик
программы
Основные разработчики
программы
Цель программы
Основные задачи программы
Перечень основных мероприятий
Сроки реализации программы
Объемы и источники
финансирования программы
Ожидаемые конечные результаты
реализации программы
Исполнители основных
мероприятий
Целевая
программа
«Безопасность
образовательных учреждений ЗАТО
Углегорск на 2010 – 2012 годы» (далее –
программа)
Администрация ЗАТО Углегорск
МБУ «Отдел образования и культуры»
ЗАТО Углегорск
Создание
комплексной
системы
обеспечения
безопасности
в
образовательных учреждениях ЗАТО
Углегорск.
Обеспечение
безопасности
обучающихся,
воспитанников
и
работников во время их трудовой и
учебной деятельности путём повышения
пожарной
и
антитеррористической
безопасности.
1. Противопожарные мероприятия
2. Антитеррористические мероприятия
2010 – 2012 годы
Средства местного бюджета в сумме
1122,4 тыс. руб., в том числе:
2010 год – 335,0 тыс. рублей;
2011 год – 417,3 тыс. рублей;
2012 год – 370,1 тыс. рублей.
Повышение
безопасности
условий
образовательного процесса, труда и
учёбы, снижение рисков возникновения
пожаров,
аварийных
ситуаций,
травматизма и гибели людей в
образовательных
учреждениях.
Укрепление
антитеррористической
безопасности.
Образовательные учреждения ЗАТО
Углегорск,
финансовый
отдел
Система организации контроля за
исполнением программы
администрации ЗАТО Углегорск
Контроль за реализацией программы
осуществляет
финансовый
отдел
администрации ЗАТО Углегорск, МБУ
«Отдел образования и культуры» ЗАТО
Углегорск путем сбора в установленном
порядке
информации
от
образовательных
учреждений
о
выполнении
программы
и
использовании финансовых средств.
2. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программным методом
2.1. Анализ ситуации.
На территории ЗАТО Углегорск функционируют шесть образовательных
учреждений:
одна
общеобразовательная
школа,
два
дошкольных
образовательных учреждения – МДОУ д/с №1, МДОУ д/с №2 и три
учреждения дополнительного образования детей. Образовательные учреждения
ЗАТО Углегорск оборудованы системами оповещения людей о пожаре и
управления эвакуацией, автоматической пожарной сигнализацией. В МОУ
СОШ №7 установлена система видеонаблюдения. Регулярно проводятся
мероприятия, направленные на поддержание противопожарного состояния
учреждений.
В
двух
образовательных
учреждениях
организовано
круглосуточное дежурство, ещё в двух – дежурство ночного сторожа. Четыре
образовательных учреждения имеют огороженную территорию.
Принятие
муниципальной
целевой
программы
«Безопасность
образовательных учреждений ЗАТО Углегорск на 2010 – 2012 годы»
обусловлено необходимостью обеспечения в полном объёме мероприятий по
комплексной безопасности образовательных учреждений: меры по
обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности.
Вышеуказанная проблема является основой для определения целей и
задач обеспечения антитеррористической и противопожарной безопасности
объектов образования. Решение их программным методом позволит:
разработать и реализовать комплекс мероприятий по оснащению
образовательных учреждений современными техническими средствами
противопожарной и антитеррористической защиты;
организовывать (в начале учебного года и далее по полугодиям)
совместно со специалистами служб, обеспечивающих безопасность,
практические занятия в образовательных учреждениях по вопросам обучения
администрации, обслуживающего персонала, обучающихся и воспитанников
учреждений навыками действия в чрезвычайных ситуациях;
обеспечить целевое использование средств, выделяемых из областного и
местного бюджетов на создание комплексной системы обеспечения
безопасности образовательных учреждений.
2.2. Оценка действующих мер социально-экономической политики
муниципалитета.
В целях обеспечения безопасности обучающихся и воспитанников, во
избежание
несчастных
случаев,
чрезвычайных
происшествий
в
образовательных
учреждениях
ЗАТО
Углегорск
постановлением
администрации ЗАТО Углегорск «Об утверждении плана» от 25.02.2010 № 58
утверждён план мероприятий по обеспечению комплексной безопасности
образовательных учреждений ЗАТО Углегорск на 2010-2012 годы.
В настоящее время положение с материально-техническим оснащением
образовательных учреждений ЗАТО Углегорск характеризуется недостаточным
финансированием мероприятий, направленных на повышение безопасности
образовательных учреждений. Недостаточный объём денежных средств на
поддержание систем безопасности образовательных учреждений на должном
уровне способствует угрозе возникновения пожаров, которые наносят не только
материальный ущерб, но и могут привести к гибели людей.
3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
Цель: создание комплексной системы обеспечения безопасности в
образовательных учреждениях ЗАТО Углегорск.
Программа включает следующие мероприятия:
1. Противопожарные мероприятия.
2. Антитеррористические мероприятия.
Задачи программы с указанием сроков ее реализации указаны в таблице.
Наименовани
№
Наименован
Период
Ожидаемый результат
п/
е задачи
ие решаемой реализации
п
проблемы
1. Обеспечение Недостаточн 2010-2012 Повышение
безопасности
безопасности ая
годы
условий
образовательного
обучающихся, техническая
процесса, труда и учёбы,
воспитаннико защищённос
снижение
рисков
в работников ть зданий
возникновения
пожаров,
во время их
образовател
аварийных
ситуаций,
трудовой и
ьных
травматизма и гибели людей в
учебной
учреждений
образовательных учреждениях.
деятельности от угрозы
Укрепление
путём
возникновен
антитеррористической
повышения
ия пожара и
безопасности.
пожарной и
несанкциони
антитеррорис рованного
тической
проникнове
безопасности ния
4. Система программных мероприятий
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение
задач программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков исполнения
мероприятий, представлены в приложении № 1 к программе.
5. Механизм реализации программы
Мероприятия программы реализуют образовательные учреждения ЗАТО
Углегорск исходя из выделенных средств. Образовательные учреждения
устанавливают системы видеонаблюдения, осуществляют огнезащитную
обработку деревянных конструкций огнезащитным составом, ремонт системы
оповещения людей о пожаре, проводят обучение руководителей и
специалистов,
ответственных
за
противопожарную
безопасность.
Образовательные учреждения ежеквартально предоставляют отчеты о
расходовании выделенных средств в финансовый отдел администрации ЗАТО
Углегорск. Финансовый отдел администрации ЗАТО Углегорск финансирует
образовательные учреждения в соответствии с настоящей программой. МБУ
«Отдел образования и культуры» ЗАТО Углегорск оказывает вышеназванным
учреждениям консультативную помощь.
6. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы на 2010 - 2012 годы составляет
790,0 тыс.руб. Финансирование программы осуществляется за счет средств
местного бюджета ЗАТО Углегорск.
Объемы финансирования по программе в целом
(тыс. руб.)
Направления
Всего
2010 год 2011 год 2012 год
1.Противопожарные мероприятия
518,2
86,0
213,1
219,1
2.Антитеррористические
604,2
249,0
204,2
151,0
мероприятия
ИТОГО:
1122,4
335,0
417,3
370,1
Объёмы и направления финансирования программы представлены в
приложении № 2 к программе.
7. Прогноз конечных результатов и критерии
результативности и эффективности реализации программы
Внедрение данной программы позволит обеспечить повышение
безопасности условий образовательного процесса, труда и учёбы, снижение
рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели
людей
в
образовательных
учреждениях,
а
также
укрепление
антитеррористической безопасности.
8. Организация управления реализацией программы
Муниципальным заказчиком программы является администрация ЗАТО
Углегорск.
Разработчик – МБУ «Отдел образования и культуры» ЗАТО Углегорск.
Контроль за реализацией программы осуществляет финансовый отдел
администрации ЗАТО Углегорск, МБУ «Отдел образования и культуры» путем
сбора в установленном порядке информации от образовательных учреждений о
выполнении
программы
и
использовании
финансовых
средств.
Приложение №1 к муниципальной целевой
программе
«Безопасность образовательных учреждений ЗАТО
Углегорск на 2010-2012 годы»
Система программных мероприятий
Затраты всего,
тыс.руб.
Сроки
реализации
3
1122,4
518,2
4
2010 - 2012 гг.
1.1. Оборудование и ремонт систем
оповещения людей о пожаре и
управления эвакуацией
40,0
2010 - 2012 гг.
Все ОУ
Наличие исправной
системы оповещения.
1.2. Обработка деревянных конструкций
огнезащитным составом
211,0
2010 - 2012 гг.
Все ОУ
1.3. Вывод сигнала о срабатывании
автоматических установок
противопожарной защиты объектов
образования на пульт ЕДДС МЧС.
256,2
2010
Все ОУ
1.4. Подготовка руководителей и
11,0
2010 - 2012 гг.
Все ОУ
Проведение огнезащитной
обработки деревянных
конструкций общей
площадью 1420 кв. м.
Наличие выведенного
сигнала о срабатывании
автоматической пожарной
сигнализации в
подразделение пожарной
охраны на пульт ЕДДС.
Наличие обученных
п/п
1.
№Наименование задач, программных
мероприятий
1
2
Всего по программе
Противопожарные мероприятия
Исполнители
программных
мероприятий
5
Ожидаемый результат
(в количественном
измерении)
6
специалистов ОУ, ответственных за
противопожарную безопасность
2. Антитеррористические мероприятия
2.1. Установка и обслуживание систем
видеонаблюдения.
руководителей и
специалистов.
528,0
2.2. Установка тревожной кнопки,
выведенной на пульт милиции
76,2
2010 - 2012 гг.
2010 - 2012 гг.
528,0
2011
МДОУ, МОУДОД
ДШИ, МУДОД ЦДТ,
МУДОД ДЮСШ
Все ОУ
Наличие системы
видеонаблюдения в
четырёх образовательных
учреждениях.
Наличие выведенного
сигнала о срабатывании
тревожной кнопки,
выведенной на пульт
милиции.
Приложение №2 к муниципальной целевой
программе
«Безопасность образовательных учреждений
ЗАТО Углегорск на 2010-2012 годы»
Объемы и направления финансирования программы
(тыс. руб.)
Направления деятельности
Всего по программе
1. Противопожарные мероприятия
1.1 Оборудование и ремонт систем оповещения людей
о пожаре и управления эвакуацией
1.2. Обработка деревянных конструкций огнезащитным
составом
1.3. Вывод сигнала о срабатывании автоматических
установок противопожарной защиты объектов
образования на пульт ЕДДС МЧС.
1.4. Подготовка руководителей и специалистов ОУ,
ответственных за противопожарную безопасность
2. Антитеррористические мероприятия
2.1. Установка и обслуживание систем
видеонаблюдения в образовательных учреждениях
2.2. Установка тревожной кнопки, выведенной на пульт
милиции
Всего
1122,4
518,2
40,0
2010 год
(1-й год
реализации)
335,0
86,0
20,0
2011 год
(2-й год
реализации)
417,3
213,1
10,0
2012 год
(3-й год
реализации)
370,1
219,1
10,0
211,0
(1420 кв. м.)
256,2
66,0
(490 кв. м.)
-
70,0
(460 кв. м.)
128,1
75,0
(470 кв. м.)
128,1
11,0
-
5,0
6,0
604,2
528,0
249,0
249,0
204,2
128,0
151,0
151,0
76,2
-
76,2
-