Положение об организации библиотечного обслуживания

ПРОЕКТ
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации библиотечного обслуживания населения
Благовещенского района
1. Общие положения
Библиотечное обслуживание населения Благовещенского района
реализуется в соответствии с Законом Российской Федерации от 29 декабря
1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле», статьями № 14, 15, 16
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
с изменениями, внесенными Федеральным законом от 31 декабря 2005 года
№ 199-ФЗ.
В
муниципальном
образовании
Благовещенского
района
функционирует сеть муниципальных общедоступных библиотек поселений.
Муниципальные общедоступные библиотеки поселений создают
объединение муниципальных библиотек. Муниципальное бюджетное
учреждение культуры «Межпоселенческая центральная библиотека» во главе
с «Межпоселенческой центральной библиотекой», функционирующее на
основе единого фонда, управления, бюджета, штата и организационнотехнологического единства.
Цель деятельности общедоступных библиотек – обеспечение
библиотечным обслуживанием населения с учетом потребностей и интересов
различных социально-возрастных групп.
Библиотечное
обслуживание
населения
осуществляется
с
использованием
стационарных
и
нестационарных
форм.
Положение об организации библиотечного обслуживания
населения муниципального образования Благовещенского района (далее
– Положение) – нормативно-правовой документ, принимаемый с целью
установления
порядка
реализации
полномочий
по
организации
библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению
сохранности
библиотечных
фондов
муниципального
образования
Благовещенского района.
1
2. Организационная структура
библиотечного обслуживания населения
2.1.Реализация полномочий муниципального образования Благовещенского
района по вопросам библиотечного обслуживания осуществляется на
муниципальном и поселенческом уровнях через структурно-целостное
объединение библиотек – муниципальное бюджетное учреждение
культуры «Межпоселенческая центральная библиотека» (МБУК
«МЦБ») Благовещенского района, в которое входят «Межпоселенческая
центральная библиотека» и библиотеки-филиалы поселений.
2.2. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая
центральная
библиотека»
является
муниципальным
бюджетным
учреждением культуры, обладает статусом юридического лица, имеет свой
расчетный счет.
2.3. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая
центральная библиотека» осуществляет следующие виды деятельности на
муниципальном уровне:
централизованное комплектование и обработка фондов библиотек района;
ведение сводного традиционного каталога;
консультационно-методическое обслуживание;
повышение квалификации работников библиотек района;
мониторинг деятельности библиотек МБУК «МЦБ»;
консультационно-методическая помощь библиотекам-филиалам МБУК
«МЦБ» в организации библиотечного обслуживания;
библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание;
библиотечное обслуживание (абонемент, читальный зал, сектор
нестационарного обслуживания);
дифференцированное библиотечное обслуживание особых групп
пользователей: детей, юношества, людей с ограниченными возможностями
здоровья и др.
информирование органов местного самоуправления, работников АПК и
других пользователей МБУК «МЦБ», создание центров правовой,
2
экологической и другой социально значимой информации;
внедрение информационных технологий;
межбиблиотечный абонемент и электронная доставка документов.
2.4 Библиотечное обслуживание населения на уровне поселений
осуществляют библиотеки поселений в составе МБУК «МЦБ».
Библиотеки поселений осуществляют следующие виды деятельности:
участие в формировании единого библиотечного фонда МБУК «МЦБ»
Благовещенского района;
библиотечное обслуживание населения поселения с использованием
стационарных (читальный зал, абонемент) и нестационарных форм (пункты
выдачи, выездной читальный зал, коллективный абонемент);
дифференцированное библиотечное обслуживание особых групп
пользователей: детей, юношества, людей с ограниченными возможностями
здоровья и др.
организация библиотечного фонда (учет, размещение, расстановка,
сохранность);
ведение каталогов и картотек;
справочно-библиографическое обслуживание;
информационное обслуживание администрации поселения, работников
сельского хозяйства и др. читателей библиотеки;
обеспечение доступа пользователей библиотеки к официальным сайтам
органов власти и государственным услугам, предоставляемым в электронном
виде;
проведение мероприятий с целью продвижения книги и чтения;
создание на базе библиотеки любительских клубов, объединений и кружков
по интересам.
2.5 Нестационарные формы обслуживания: пункты выдачи, надомное
обслуживание и др. используются для предоставления библиотечных услуг
жителям населенных пунктов, в которых нет библиотек.
3
2.6. Основными минимальными ресурсами МБУК «МЦБ» являются:
финансовые (консолидированный бюджет, доходы от деятельности
муниципальных общедоступных библиотек в соответствии с Уставом МБУК
«МЦБ» Благовещенского района;
материальные (здания, помещения, оборудование, технические средства,
библиотечные фонды, базы данных);
кадровые (штатные работники библиотек);
Недвижимое имущество передается владельцами недвижимого имущества
(администрациями муниципальных образований) МЦБ по договору на
условиях пользования на основании заключения договоров.
3. Управление библиотечным обслуживанием
3.1 Управление осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации, Амурской области, Благовещенского района и
Уставом МБУК «МЦБ» Благовещенского района.
3.2 Администрация Благовещенского района, выступает учредителем МБУК
«МЦБ».
3.3 Учредитель обеспечивает
организационные, материальные и финансовые условия деятельности
библиотек;
права и свободы всех субъектов библиотечной деятельности;
реализацию прав граждан на бесплатное библиотечное обслуживание в
соответствии с действующим законодательством, нормативами
библиотечного обслуживания и настоящим положением;
подготовку и переподготовку библиотечных кадров, оплату труда,
социальные гарантии, льготы по материальному обеспечению работников
библиотек МБУК «МЦБ».
осуществляет другие полномочия в сфере библиотечного обслуживания в
соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
4. Пользователи библиотек и их обслуживание
4
4.1. Обеспечение свободного доступа граждан к информации, знаниям,
культуре является основной задачей общедоступной библиотеки.
4.2. Общедоступная библиотека предоставляет во временное пользование
библиотечные фонды физическим и юридическим лицам. Библиотечные
услуги предоставляются индивидуальным и коллективным пользователям.
4.3. Библиотека в соответствии с «Уставом» самостоятельно определяет
перечень услуг, которые отражают интересы пользователей, ценностные
ориентиры и приоритеты, а также условия и возможности предоставления,
зафиксированные в «Правилах пользования библиотекой». Библиотека
развивает специализированное обслуживание с учетом потребностей
пользователей.
Обязательный минимальный набор услуг, оказываемый муниципальными
общедоступными библиотеками (Закон Российской Федерации от 29 декабря
1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле»):
предоставление информации о наличии в библиотечном фонде конкретных
документов;
предоставление справочной и консультационной помощи в поиске и выборе
источников информации;
предоставление во временное пользование любого документа из
библиотечного фонда в соответствии с «Правилами пользования
библиотекой»;
предоставление информации о возможностях удовлетворения запроса с
помощью других библиотек.
5. Помещения общедоступных муниципальных библиотек.
5.1. Помещения библиотеки предназначаются для размещения и
передвижения пользователей, библиотечных ресурсов, персонала.
Количество необходимых помещений, размеры площадей обусловлены их
функциональным назначением в библиотеке и масштабами ее деятельности.
5.2. Размеры площадей определяются в соответствии с установленными
нормативами.
6. Персонал общедоступных муниципальных библиотек
5
6.1. Нормативная потребность в штатных работниках-специалистах
определяется, исходя из основных показателей деятельности конкретной
библиотеки (число читателей, диапазон услуг, количество структурных
подразделений, филиалов и нестационарных форм обслуживания,
интенсивность посещений, др.), на основе конкретных расчетов.
3 февраля 2016г.
6