департамент здравоохранения и фармации

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ФАРМАЦИИ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от
30.12.2011
г.Ярославль
№ 1733
О внесении изменений
в приказ от 31.12.2010 № 1704
«Об утверждении Порядка
определения нормативных
затрат на государственную
услугу»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ директора департамента здравоохранения и фармации
Ярославской области от 31.12.2010 № 1704 «Об утверждении Порядка
определения нормативных затрат на
государственную услугу»
следующие изменения:
1.1. В наименовании слова «нормативных затрат на государственную
услугу» заменить словами «объема субсидии, предоставляемой из
областного бюджета на
возмещение нормативных затрат,
связанных с оказанием
в соответствии с государственным
заданием государственных услуг (выполнением работ)».
1.2. Порядок определения нормативных затрат на государственную
услугу изложить в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента
Белякина Д.Р.
401-152
И.Н. Каграманян
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель Губернатора
области
директор департамента
финансов
«___» __________2011
А.П. Федоров
Утвержден Приказом директора
департамента от 31.12.2010г. № 1704
(в редакции приказа от 30.12. 2011 г. № 1733)
Порядок
определения объема субсидии, предоставляемой из областного бюджета
на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в
соответствии с государственным заданием государственных услуг
(выполнением работ).
1.1. Нормативные затраты на оказание услуг (выполнение работ) в
сфере здравоохранения рассчитываются по формуле:
НЗГУ𝑖𝑛 = ∑ ПР𝑖𝑛 ∗ КГУ𝑖𝑛 + ∑ 𝐾Р𝑖𝑛 ,
𝑖𝑛
𝑖𝑛
где:
i – номер услуги (выполнение работ);
n- номер года периода бюджетного планирования, на который
осуществляется расчет;
НЗГУ𝑖𝑛 - нормативные затраты
бюджетного учреждения или
автономного учреждения
(далее учреждение)
на оказание i-той
государственной услуги (выполнение работ) в n-ом году бюджетного
планирования;
КГУ𝑖𝑛 - количество государственных услуг (выполнение работ) i-того
вида в соответствии с государственным заданием в n-ом году бюджетного
планирования;
ПР𝑖𝑛 – прямые затраты учреждения на оказание единицы i-той
государственной услуги (выполнение работ) в n-ом году бюджетного
планирования.
В состав прямых затрат учреждения, связанных непосредственно с
оказанием i-той услуги (выполнение работ), включаются:
затраты на заработную плату и начисления на оплату труда работников
учреждения;
затраты по выплатам пособий по социальной помощи населению (за
исключением расходов направленных на оплату пособий и денежных
компенсаций детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей);
затраты на приобретение продуктов питания, а также организация
питания по договорам;
затраты на приобретение медикаментов и перевязочных материалов;
затраты на приобретение мягкого инвентаря;
затраты на приобретение медицинской техники, вживляемой в
организм пациента при оказании высокотехнологичной медицинской
помощи;
затраты на приобретение изделий медицинского назначения,
используемые для оказания медицинских услуг в течение периода, не
превышающего 12 месяцев, и (или) полностью потребляемые в процессе
оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
затраты на приобретение горюче-смазочных материалов для
государственных транспортных учреждений Ярославской области,
находящихся в ведении департамента здравоохранения и фармации
Ярославской области;
затраты на транспортные услуги специального транспорта для
государственных учреждений здравоохранения Ярославской области станций
скорой медицинской помощи;
затраты на приобретение материальных запасов (в той части, которая
не отнесена к прямым затратам на оказание конкретной государственной
услуги (выполнение работ).
𝐾Р𝑖𝑛 – косвенные затраты на общехозяйственные нужды и содержание
имущества учреждения на
оказание
i-той государственной услуги
(выполнение работ) в n-ом году бюджетного планирования.
В состав косвенных
затрат на общехозяйственные нужды и
содержание имущества учреждения, связанных непосредственно с оказанием
i-той услуги (выполнение работ), включаются:
затраты на прочие выплаты;
затраты на услуги связи;
затраты на транспортные услуги;
затраты на коммунальные услуги;
затраты на осуществление выплат по действующим договорам аренды;
затраты на работы, услуги по содержанию имущества;
затраты на прочие работы, услуги (за исключением затрат, которые
отнесены к прямым затратам на оказание конкретной государственной
услуги);
затраты на прочие расходы (за исключением затрат, которые отнесены
к выплатам стипендий студентам и расходам за счет стипендиального фонда
на социальную поддержку учащихся, студентов учебных заведений
профессионального образования);
затраты на приобретение оборудования стоимостью до 100 тысяч
рублей за единицу.
При расчете нормативных затрат не учитываются расходы:
- осуществляемые за счет средств от приносящей доход деятельности;
- осуществляемые за счет средств, предоставленных учреждению из
областного бюджета в виде субсидии на иные цели, в том числе на
приобретение дорогостоящего оборудования и основных средств (за
исключением затрат на приобретение оборудования стоимостью до 100
тысяч рублей за единицу);
- осуществляемые за счет средств, предоставленных учреждению из
областного бюджета для исполнения публичных обязательств перед
физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме;
- осуществляемые за счет бюджетных ассигнований на осуществление
бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства
государственной собственности Ярославской области;
1.2.1. Размер затрат на заработную плату и начислений на оплату труда
работников учреждения, занятых непосредственно оказанием i-той услуги
(выполнение работ), определяется согласно штатному расписанию
учреждения. Заработная плата исполнителей i-той услуги (выполнение работ)
определяется в соответствии с постановлением Правительства Ярославской
области от 09.07.2008 № 340-п «Об оплате труда
работников
государственных учреждений, функционально подчиненных департаменту
здравоохранения и фармации Ярославской области».
1.2.2. Затраты по выплатам пособий по социальной помощи населению
включают в себя затраты:
- на выплаты донорам в соответствии с постановлением Правительства
Ярославской области от 15.10.2007 № 470-а «О единовременной выплате
донорам крови и признании утратившим силу постановления
Администрации области от 23.09.2002 № 158» и приказом департамента
здравоохранения и фармации Ярославской области от 10.10.2007 № 1101 «О
денежной компенсации за питание донорам крови».
1.2.3
Затраты на приобретение продуктов питания, а также
организация питания по договорам осуществляются в соответствии с
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.
августа 2003 г. № 330 «О мерах по совершенствованию лечебного питания в
лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации», приказом
Министерства здравоохранения СССР от 10 марта 1986 г. № 333 «Об
улучшении организации лечебного питания в родильных домах (отделениях)
и детских больницах (отделениях)», постановлением Администрации
области от 14.06.2006 № 149 «Об утверждении норм материального
обеспечения обучающихся, воспитанников образовательных учреждений», с
учетом предельных объемов бюджетных ассигнований, утвержденных на
соответствующий период.
1.2.4 Затраты на приобретение медикаментов и перевязочных
материалов определяются следующим образом:
для стационарной медицинской помощи - по стандартам оказания
специализированной
медицинской
помощи,
утвержденным
Минздравсоцразвития России, при их отсутствии - по протоколам ведения
больных, утвержденным Минздравсоцразвития России или в соответствии с
клиническими рекомендациями по стандартам медицинской помощи,
утвержденными департаментом здравоохранения и фармации Ярославской
области, в расчете на 1 койко-день и уровнем расходов за предыдущий
период, с учетом предельных объемов
бюджетных ассигнований,
утвержденных на соответствующий период,
для стационарозамещающей медицинской помощи – по стандартам
оказания специализированной медицинской помощи, утвержденным
Минздравсоцразвития России, при их отсутствии - по протоколам ведения
больных, утвержденным Минздравсоцразвития России или в соответствии с
клиническими рекомендациями по стандартам медицинской помощи,
утвержденными департаментом здравоохранения и фармации Ярославской
области, в расчете на 1 пациенто-день и уровнем расходов за предыдущий
период, с учетом предельных объемов
бюджетных ассигнований,
утвержденных на соответствующий период,
для амбулаторно-поликлинической помощи – по стандартам
амбулаторно-поликлинической помощи в расчете на 1 врачебное посещение
и уровнем расходов за предыдущий период, с учетом предельных объемов
бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий период.
1.2.5 Затраты на приобретение мягкого инвентаря осуществляются в
соответствии с приказом Минздрава СССР от 15 сентября 1988 г. № 710 «Об
утверждении табелей оснащения мягким инвентарем больниц, диспансеров,
родильных домов, медико-санитарных частей, поликлиник, амбулаторий», а
также приказом Минздрава СССР от 29 января 1988 г. № 65 «О введении
Отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других
средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и
санитарной обуви», с учетом предельных объемов
бюджетных
ассигнований, утвержденных на соответствующий период.
1.2.6 Затраты на приобретение горюче-смазочных материалов для
государственных транспортных учреждений Ярославской области,
находящихся в ведении департамента здравоохранения и фармации
Ярославской области, осуществляется в соответствии с распоряжением
Министерства транспорта РФ от 14.03.2008 №АМ 23-р «О введении в
действие методических рекомендаций «нормы расхода топлива и смазочных
материалов».
1.2.7 Затраты на транспортные услуги специального транспорта для
государственных учреждений здравоохранения Ярославской области станций
скорой медицинской помощи осуществляются исходя из фактических
расходов, сложившихся за отчетный период с применением прогнозных
индексов цен.
1.2.8 Затраты на приобретение медицинской техники, вживляемой в
организм пациента, а также затраты на приобретение изделий медицинского
назначения, используемые для оказания медицинских услуг в течение
периода, не превышающего 12 месяцев, и (или) полностью потребляемые в
процессе
оказания
высокотехнологичной
медицинской
помощи,
определяются из фактических расходов при оказании услуги (выполнении
работ).
1.2.9 В случаях, когда нормативно-правовыми актами Российской
Федерации или Ярославской области установлены иной порядок расчёта,
либо значения нормативов финансирования оказания услуг (выполнение
работ), они применяются в значениях, установленных данными нормативноправовыми актами.