К сведению молодых семей!

К сведению молодых семей!
В связи с участившимися обращениями молодых семей - участников
подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой
программы «Жилище» на 2011-2015 годы» (далее соответственно - молодые
семьи, подпрограмма) в различные инстанции по вопросам условий участия в
подпрограмме, жалобами на бездействия органов местного самоуправления
муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного
самоуправления края) в части консультации молодых семей о целях использования социальных выплат в рамках подпрограммы, министерство
строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой
края) рекомендует органам местного самоуправления края разработать
методические рекомендации, памятку, либо информационную карту для
молодых семей, где должна быть отражена следующая информация.
1.Условия участия в подпрограмме.
Участником подпрограммы может быть молодая семья, отвечающая
следующим условиям:
- семья признана нуждающейся в жилом помещении;
- возраст каждого из супругов, либо одного родителя в неполной се
мье на день принятия министерством строительства и архитектуры Ставро
польского края решения о включении молодой семьи - участницы подпро
граммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планиру
емом году не превышает 35 лет;
- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных
денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости
жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2. Использование социальных выплат:
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилья в рамках
подпрограммы (далее - социальная выплата) может использоваться молодой
семьей:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за
исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи
предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией
на приобретение жилого помещения эконом класса на первичном рынке
жилья) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цепы -договора строительного подряда на строительство
индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса
в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в
молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного,
жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты
которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного
кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. При
этом вышеназванный ипотечный кредит оформляется молодой семьей на
момент получения социальной выплаты;
д)
для оплаты договора с уполномоченной организацией на
приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса
на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора куплипродажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено.договором)
и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам па приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого
дома, полученным до 1 января 2011 г.
В вышеуказанном перечне пунктов, определяющих цели направления
социальной выплаты, особое внимание молодых семей необходимо обратить
на пункт «е». Направлять социальную выплату на оплату остатка по жилищному кредиту, оформленному после 1 января 2011 г., условиями подпрограммы не предусмотрено. Таким образом, необходимо в обязательном порядке информировать молодые семьи о том, что пока семья состоит в очереди
по подпрограмме оформлять кредиты на приобретение жилого помещения не
рекомендуется.
3. Оформление приобретенного жилого помещения.
Общая площадь приобретаемого молодыми семьями жилого помещения
должна быть не менее учетной нормы на каждого члена семьи, указанного в
свидетельстве о праве на получение социальной выплаты на приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее свидетельство), используемой для постановки граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, в том муниципальном образовании, где
молодая семья приобретает жилое помещение. К примеру, если молодая семья
состоит в списках участников подпрограммы в каком-либо муниципальном
образовании, где норма принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях 18 кв.м, а приобретает жилое помещение в городе Ставрополе,
где норма принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях 12
кв.м, то общая площадь приобретаемого жилого помещения в городе
Ставрополе должна быть не менее 12 кв. м на каждого члена семьи,
указанного в свидетельстве.
Приобрести жилое, помещение молодая семья имеет право на
территории Ставропольского края. Приобретенное молодыми семьями
жилое помещение должно оформляться в общую собственность всех членов
семьи, указанных в свидетельстве. В случае использования социальной
выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному
кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в
собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо, на чье
имя оформлено право собственности на жилое помещение, предоставляет в
орган местного самоуправления края нотариально заверенное обязательство
переоформить приобретенное, с помощью социальной выплаты, жилое
помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в
свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого
помещения.
Минстрой края рекомендует представить вышеуказанную информацию
всем молодым семьям - участникам подпрограммы, состоящим в очереди по
подпрограмме в органе местного самоуправления края, в форме методических
рекомендаций, либо информационной карты, для информирования под роспись,
во избежание обращения молодых семей в суды и дальнейшего поступления
жалоб о бездействии органов местного самоуправления края и неисполнения
полномочий по информированию молодых семей об условиях участия в
подпрограмме.
Так же обращаем особое внимание на наиболее часто встречающиеся
нарушения в ходе реализации мероприятий подпрограммы.
1. Молодая семья подает заявление в орган местного самоуправления
края на участие в федеральной целевой программе «Жилище» по форме
установленной пунктом 15 Правил предоставления молодым семьям соци
альных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования,
являющихся приложением № 3 к подпрограмме «Обеспечение жильем моло
дых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы»,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
17 декабря 2010 г. № 1050. (При проверке Минстроем края органов местного
самоуправления в большинстве случаев заявление написано на участие в му
ниципальной целевой программе).
2. Ежегодно, орган местного самоуправления края должен проверять
документы молодых семей на соответствие условиям участия в подпрограм
ме, а именно должна быть подтверждена нуждаемость молодой семьи в жи
лых помещениях, платежеспособность молодой семьи и возраст каждого из
супругов не должен превышать 35 полных лет. Признание семьи
платежеспособной осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным
постановлением Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 №
390-п «О краевой целевой программе «Жилище» в Ставропольском крае на
2013-2015 годы».
3. Решение об исключении молодой семьи из списка участников под
программы принимается тем органом органом местного самоуправления
края, который в соответствии с федеральным законодательством принимает
решение о признании молодой семьи участницей подпрограммы. (Определе
ние Верховного суда Российской Федерации от 26.12.2012 № 89-АПГ12- 4).
4. Перед перечислением бюджетных средств на оплату социальной
выплаты в банк, орган местного самоуправления в обязательном порядке
должен проверить договор купли-продажи приобретаемого молодой семьей
жилого помещения, в части размера общей площади жилья, которая, как уже
указывалась выше, не должна быть меньше учетной нормы на каждого члена
семьи, указанного в свидетельстве, используемой для постановки граждан на
учет в качестве нуждающихся - в жилых помещениях, в том муниципальном
образовании, где молодая семья приобретает жилое помещение. А так же
проверить оформление приобретаемого жилого помещения в общую соб
ственность всех членов семьи указанных в свидетельстве. Ответственность за
целевое назначение перечисляемой социальной выплаты несет орган местно
го самоуправления края в порядке установленном законодательством Россий
ской Федерации.
5. В случае направления молодой семьей социальной выплаты на пога
шение остатка по жилищному кредиту, взятому до 01 января 2011 г., сумма
которого меньше суммы социальной выплаты оплачивается только сумма
остатка вышеназванного жилищного кредита, остаток средств возвращается
органом местного самоуправления края в минстрой края. При этом оплату
остатка по жилищному кредиту орган местного самоуправления края должен
произвести соблюдая доли софинансирования федерального бюджета, бюд
жета Ставропольского края и местного бюджета, используемые Минстроем
края при расчете социальной выплаты. Для этого необходимо связаться со
специалистами минстроя края для произведения пропорционального расчета
(т.8-8652-262-297; 8-8652-262-158).
6. Срок действия свидетельства 9 месяцев со дня его выдачи молодой
семье. Продление данного срока условиями подпрограммы не предусмотрено.
Выдача свидетельств в органы местного самоуправления происходит в
конце финансового года (ориентировочно ноябрь, декабрь). В соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации после окончания финансового
года, для того чтобы использовать средства прошлого финансового года в на
ступившем году, Минстрой края должен получить уведомление из Госстроя
на разрешения использования остатков этих средств. До получения данного
уведомления перечислять средства на оплату социальных выплат в банк
муниципальные образования не имеют права, Как показывает практика по
реализации мероприятий подпрограммы вышеназванное уведомление
поступает
в минстрой края не раньше апреля.
Таким образом во избежание возникновения проблемных ситуаций по оплате
социальных выплат необходимо информировать молодые семьи о
невозможности оплаты социальных выплат без получения уведомления на
использование остатков и ориентировать их на приобретение жилья либо до
наступления нового финансового года, либо после апреля наступившего года.
Вышеназванные сроки указаны ориентировочно, в соответствии с практикой
прошлых лет. Уточнять их нужно в конце и начале года в минстрое края в
телефонном режиме.
Помимо всей указанной выше информации убедительная просьба к сотрудникам органов местного самоуправления края, осуществляющим полномочия по реализации подпрограммы в муниципальных образованиях края
(особенно к недавно приступившим к своим обязанностям) повторно, внимательно изучить нормативные правовые акты в соответствии с которыми реализуется подпрограмма, а именно постановление Правительства Российской
Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе
«Жилище» на 2011-2015 годы» (подпрограмма «Обеспечение жильем молодых
семей»), постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября
2012 № 390-п «О краевой целевой программе «Жилище» в Ставропольском
крае на 2013-2015 годы» (подпрограмма «Обеспечение жильем молодых
семей в Ставропольском крае на 2013-2015 годы»), приказ минстроя края от
10 января 2013 г. № 2 «О комиссии для организации работы по реализации в
Ставропольском крае подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в
Ставропольском крае на 2013-2015 годы» краевой целевой программы
«Жилище» в Ставропольском крае на 2013-2015 годы», приказ минстроя края от
14 февраля 2013 г. № 30 «О мерах по реализации подпрограммы «Обеспечение
жильем молодых семей в Ставропольском крае на 2013-2015 годы» краевой
целевой программы «Жилище» в Ставропольском крае на 2013-2015 годы»,
утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 15
октября 2012 г. № 390-п «О краевой целевой программе «Жилище» в
Ставропольском крае на 2013-2015 годы», приказ минстроя края от 10 июня
2013 г. № 168 «О порядке формирования и утверждения списка молодых
семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение
жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного
строительства в соответствующем году по Ставропольскому краю».