Программа и предварительные результаты социологического исследования «Проблема оттока молодежи с Дальнего Востока России» Острова-2013 В рамках работы на Дальневосточном молодежном образовательном форуме «Острова» был проведен экспресс-опрос участников. В ходе изучения проблемы предварительным оттока результатам молодежи с проведенных Дальнего глубинных Востока, интервью по с участниками форума, экспертами выявлена следующая проблема: - противоречие между растущим потенциалом Дальневосточного федерального округа и сохранением у части молодежи миграционной стратегии поведения. География опроса: Сахалин, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Еврейская Автономная Область, Республика Саха-Якутия. Эмпирический объект исследования: 135 респондентов в возрасте 16 – 33 лет, активная молодежь – участники Форума «Острова, 2013». Теоретический объект исследования – миграционные стратегии в поведении молодежи Дальнего Востока. Предмет исследования – причины выбора молодежью ДВФО миграционной стратегии поведения. Цель исследования – выявление объективных и субъективных факторов, оказывающих влияние на выбор молодыми людьми миграционной стратегии поведения для разработки рекомендаций оптимизацию работы с молодежью ДВФО. Задачи исследования: КДМ, направленных на - определить уровень информированности молодежи о перспективных программах развития ДВФО; - выявить проблемные сферы развития инфраструктуры ДВФО по оценкам респондентов; - охарактеризовать уровень субъектности молодежи в решении проблем ДВФО; - проанализировать уровень патерналистских ожиданий молодежи в отношении решения проблем ДВФО; - рассмотреть стереотипы миграционного поведения молодежи ДВФО. Рабочая гипотеза – мы исходим из предположения, согласно которому, две основные группы факторов объективные (особенности инфраструктуры и эффективность коммуникации с органами власти) и субъективные (стереотипное восприятие ситуации в ДВФО) предопределяют сохранение у части молодежи миграционной стратегии поведения. Структурная операционализация предмета исследования Показатели Переменные Коммуникативно- Уровень Индикаторы Низкий информационные информированности Средний факторы выбора молодежи ДВФО о Высокий миграционной потенциальном стратегии развитии региона; поведения Оценка экономического потенциала развития региона; Оценка социальной инфраструктуры региона; Оценка политической ситуации в регионе. Субъектность Первоочередные молодежи проблемы - Перечень и иерархия значимости ДВФО, проблем; нуждающиеся в Позитивное/нейтральное/негативное; решении; - Высокий уровень субъектности/ Мнение о средний/низкий решаемости проблем ДВФО; Мнение о субъектах решения проблем в ДВФО. Стереотипы - Наличие примеров - Наличие/отсутствие; восприятия реализованной - миграционной миграционной Позитивная/нейтральная/негативная стратегии стратегии в оценка; - Сформированность/ окружении; Оценка несформированность установки; успешности реализации миграционной стратегии в окружении; - Наличие собственного опыта реализации миграционной стратегии; - Оценка успешности собственного опыта реализации миграционной стратегии; Сформированность установки на миграционную стратегию; - Ожидания от реализации миграционной стратегии. Факторная операционализация объекта исследования Социально-демографические факторы: возраст; пол; субъект; занятость; уровень дохода; наличие семьи\детей; Характеристика выборочной совокупности: Респонденты проживают на территории Дальнего Востока: Амурская область – 33%; Сахалинская область - 21%; Приморский край – 26%; Хабаровский край – 16%; Еврейская Автономная область- 4% Из числа опрошенных респондентов: 53% мужчин, 47% женщин приняли участие в экспресс-опросе. В результате экспресс-опроса была опрошена молодежь в возрасте от 16 до 20 лет - 53%, от 21 до 24 лет – 26%, от 25 до 28 лет – 20%, от 29 до 33 лет1%. 82 % опрошенных респондентов не состоят в браке, 18% - замужем (женаты), причем, 23% опрошенных респондентов имеют детей. По форме занятости опрошенной молодежи Дальнего Востока: - получают образование, учатся – 27%; - учатся и работают – 42%; - работают - 30% - не работают -1% В ходе экспресс-опроса был обозначен средний уровень дохода на одного члена семьи: -меньше 5 тыс, рублей -2%; -5-10 тыс, рублей - 20%; -10-15 тыс, рублей- 19%; -15-20 тыс, рублей - 17%; -20-25 тыс, рублей -21%; -25-30 тыс, рблей-10; -более 30 тыс, рублей11%. Результаты экспресс-опроса: 26% респондентов оценивают экономический потенциал Дальнего Востока России в настоящее время как высокий, 64% считают потенциал Дальнего Востока средним , 19% - низким, 1% респондентов считает, что потенциала нет и 2 % молодежи выразили позицию в следующих мнениях: «Потенциал высокий, но людей, которые могут его реализовать мало», «Чуть выше среднего» и «крайне высокий». На вопрос «как Вы оцениваете уровень социальной инфраструктуры в своем регионе?» были получены следующие мнения респондентов: Образование Здравоохранение Досуговая инфраструктура высокий средний низкий высокий средний низкий высокий средний низкий 16% 78% 6% 15%; 57% 28% 26% 45% 29% Спортивная инфраструктура высокий средний низкий Система телекоммуникаций высокий средний низкий Транспортная система высокий средний низкий 19% 17% 18% 62% 19% 56% 27% 49% 33% На вопрос «Как бы вы описали политическую ситуацию в своем регионе?» опрашиваемая молодежь высказала следующее мнение: -ситуация стабильна – 27% -ситуация скорее стабильная, чем нестабильная-56% -ситуация скорее нестабильная, чем стабильная-10% -ситуация нестабильная-2% -другое – 5% Молодежь Дальневосточного федерального округа в различной степени информирована о федеральных и региональных программах развития ДВФО: -да, информирован и знаю детали-8%; -да, имею представление, но не в деталях-39% -что-то слышал, но точно сказать не могу-43% -не сталкивался с информацией о таких программах-10% Опрошенная молодежь Дальнего Востока информирована о следующих федеральных и региональных программах развития ДВФО: -социально-экономическое развитие Приморского края -программа по развитию спорта на 2014 год -стратегия развития ДВФО и Забайкалья до 2025 года -мост Сахалин-материк -помощь молодым семьям -стратегия экономического развития ДВФО и Забайкалья на 2013-2025 годы -стратегия развития Приморского края 2010-2025 годы -поддержка молодых специалистов -молодежь Востока России -Дальний Восток 2020 -помощь молодым специалистам -социально-экономическое развитие Дальнего Востока до 2020 -развитие Курильских островов -Сахалин 2 -стратегия развития до 2020 года -стратегия развития молодежной политики -социальная федеральная программа развития ДВФО -строительство моста через Татарский пролив. По мнению респондентов Дальнего Востока следующие проблемы ДВФО нуждаются в первоочередном решении: -низкий уровень заработной платы- 74%; -высокая стоимость жилья-75%; -высокие тарифы ЖКХ-62%; -трудоустройство молодежи-64%; -высокая стоимость перелетов-53%; -недостаточный уровень развития образовательных учреждений-28%; -дефицит досуговых центров-17% -сложная экологическая ситуация-8% -конфликты на межнациональной почве-2%; -другое - 1% На вопрос «Как вы считаете, можно ли решить выделенные вами проблемы?» респонденты ответили следующим образом: -да-63%; -скорее да, чем нет – 25%; -скорее нет, чем да,-12% По мнению молодежи Дальнего Востока (61% респондентов) данные проблемы должны решать органы власти совместно с гражданским обществом, органы власти самостоятельно-54%, консолидацию усилий бизнеса совместно с политическими партиями определили- 8% респондентов. Бизнес готов полностью решить существующие проблемы по мнению 4% опрошенной молодежи, гражданское общество-3% и политические партии1%. По мнению опрошенных респондентов федеральная власть (56% респондентов) должна решить выделенные проблемы, региональный уровень власти - 35%, муниципальная власть – 9%. По вопросу оттока населения с территории Дальнего Востока 73% опрошенных респондентов имеют в своем окружении примеры тех, кто уехал из ДВФО в другой регион России за последние два года. Что может свидетельствовать об интенсивном оттоке населения с территории округа. На вопрос «Кто именно из вашего окружения уехал из ДВФО в другой регион России за последние два года?» молодежь ответила следующим образом: родственники -30%; -друзья -84%, коллеги по работе- 19%, знакомые по вузу -27%, соседи – 16%, другое – 2 %. Причины отъезда из ДВФО по мнению опрошенной молодежи: -образование (поступление или перевод в вуз, получение второго высшего образования и т.д.) – 35%; -работа (трудоустройство, карьерный рост и т.д.) – 43%; -семейные обстоятельства (создание семьи, уход за родителями и т.д.) – 16%; -не знаю – 3%; -другое – 10% («Космодром восточный», «у каждого своя причина», «покупка жилья», «высокие цены на все», «более высокий уровень жизни, низкие цены»). Из числа опрошенных респондентов 85% молодежи имеют примеры людей, кто после отъезда в другой регион России вернулся обратно в ДВФО. 85% респондентов планируют строить карьеру и семью на Дальнем Востоке России, 9% - отвечают на поставленный вопрос «нет» и 6% выбрали вариант «другое» без указания определенной позиции. Ожидание от нового региона опрошенной молодежи: -быстро сделать карьеру-20%; -начать свое дело-19%; -создать семью-42%; -получить достойное образование-17%; -улучшить материальное положение 10% -другое- 1%; «наличие у меня больших возможностей». Выводы. Во-первых, участники Форума «Острова, 2013» продемонстрировали низкий уровень миграционной активности, что вероятно обусловлено их составом (политический актив ДВФО) и эффектами образовательной программы (опрос проводился на завершающем этапе образовательной программы). Во-вторых, обращают на себя внимание сдержанные оценки потенциала развития ДВФО и низкий уровень информированности молодежи о федеральных и региональных программах развития Дальнего Востока России. В-третьих, среди проблем, волнующих молодежь, доминирующие позиции принадлежат социально-экономическим условиям в ДВФО (высокие цены на продукты и жилье, тарифы на ЖКХ, стоимость перелетов и т.д.). В-четвертых, большая часть опрошенных демонстрирует низкий уровень субъектности в решении проблем Дальнего Востока: более 60 % считают, что проблемы можно решить, но этим должны заниматься органы власти. В-пятых, более 80 % участников Форума связывают свое будущее с регионами Дальнего Востока. Вместе с тем, наблюдается тенденция нарастания миграционных потоков из малых населенных пунктов в крупные города: Хабаровск и Владивосток. В-шестых, активно проявляют себя факторы коммуникативного порядка, большинство опрошенных отметили, что имеют примеры реализованной миграционной стратегии поведения в ближайшем окружении. В-седьмых, информационная среда вокруг проблемы миграции наполнена стереотипами, сформированными поколением родителей в условиях болезненных 90-х гг.: «уехать и быстро сделать карьеру», например. Вероятно, с этим связаны завышенные ожидания молодежи от реализации миграционной стратегии. Рекомендации (для КДМ). 1. Используя инструменты сети Интернет, активно освещать и разъяснять содержание федеральных и региональных программ, направленных на развитие ДВФО. 2. Используя различные каналы СМИ, ориентированные на молодежь, реализовать информационную кампанию отражающую историю успеха молодых предпринимателей, политиков, журналистов, которые реализовались, не прибегая к миграционной стратегии. 3. Реализовывать тренинговые программы в вузах, например, «Россия – это мы», ориентированные на преодоление патерналистских установок, повышение уровня субъектности у представителей молодежи. 4. Проведение мониторинга (системы опросов) ситуации, позволяющего фиксировать изменения в настроениях молодежи ДВФО. 5. Реализация обучающих программ для специалистов КДМ, формирующих сетевые компетенции, необходимые для осуществления информационных кампаний в сети Интернет. Научный руководитель исследовательской группы: Елена Викторовна Бродовская, д-р политических наук, руководитель Центра киберполитики и прикладных политических исследований МГГУ им. М.А. Шолохова, [email protected]; Программа исследования: [email protected]; Екатерина Александра Константиновна Владимировна Ищук, Грищук, a- [email protected]; Полевой этап, обработка и аналитика: Екатерина Константиновна Ищук, [email protected]; Александра Владимировна Грищук, [email protected].