Положение об автоматизированной информационной системе

Утверждено
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от «__» ___________ 2013 года № ___
Положение
об автоматизированной информационной системе
записей актов гражданского состояния Кыргызской Республики
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные цели, задачи и
порядок функционирования автоматизированной информационной
системы записей актов гражданского состояния Кыргызской Республики.
2. Автоматизированная информационная система записей актов
гражданского состояния Кыргызской Республики представляет собой
информационную систему, обеспечивающую автоматизацию основных
процессов государственной регистрации актов гражданского состояния
Департамента регистрации населения и актов гражданского состояния при
Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской
Республики (далее - Департамент).
Автоматизированная информационная система записей актов
гражданского
состояния
Кыргызской
Республики
(далее
автоматизированная информационная система записей актов гражданского
состояния) предназначена для государственной регистрации актов
гражданского состояния, внесения исправлений и изменений в записи
актов гражданского состояния, а также для создания, учета и хранения
записей актов гражданского состояния и повышения качества
предоставления
государственных услуг
населению Кыргызской
Республики.
3. Владельцем автоматизированной информационной системы
записей актов гражданского состояния является Департамент.
Использование автоматизированной информационной системы
записей актов гражданского состояния Кыргызской Республики является
обязательным для сотрудников Департамента и его территориальных
органов при оказании государственных услуг.
4. Сопровождение и развитие автоматизированной информационной
системы записей актов гражданского состояния осуществляет технический
оператор, определяемый Департаментом в установленном порядке.
2. Основные цели и задачи автоматизированной
информационной системы записей актов гражданского состояния
5. Основной целью автоматизированной информационной системы
записей актов гражданского состояния является автоматизация процессов
государственной регистрации, учета и обработки данных об актах
гражданского состояния в Кыргызской Республике.
6. Основными задачами функционирования автоматизированной
информационной системы записей актов гражданского состояния
являются:
- государственная регистрация актов гражданского состояния и
совершение иных юридически значимых действий;
- внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского
состояния;
- учет актов гражданского состояния;
- обеспечение доступа к информации, необходимой для сотрудников
Департамента и его территориальных органов для предоставления
сведений (документов) о государственной регистрации актов гражданского
состояния;
- создание сводной отчетности о государственной регистрации актов
гражданского состояния;
- обеспечение взаимодействия Департамента с другими
государственными органами Кыргызской Республики в случаях,
предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;
- размещение информационно-справочных услуг и ресурсов в
соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
3. Персональные данные, обрабатываемые
в автоматизированной информационной системе
записей актов гражданского состояния
7. В автоматизированной информационной системе записей актов
гражданского состояния обрабатываются следующие персональные
данные граждан:
- персональный идентификационный номер;
- фамилия, имя, отчество;
- прежние фамилия, имя, отчество (в случае изменения);
- пол;
- число, месяц, год (далее – дата) рождения;
- место рождения;
- семейное положение;
- данные о гражданстве;
- данные о регистрации по месту жительства и (или) месту
пребывания;
- персональные данные родителей;
- персональные данные супруга (супруги);
- дата и место регистрации заключения брака, расторжения брака;
- персональные данные детей;
- данные о смерти или объявлении гражданина умершим;
- персональные данные гражданина, не являющегося гражданином
Кыргызской Республики.
4. Функциональная структура автоматизированной
информационной системы записей актов гражданского состояния
8. В автоматизированной информационной системе записей актов
гражданского состояния представлены следующие функциональные
модули согласно законодательству Кыргызской Республики об актах
гражданского состояния:
- регистрация и учет записей актов о рождении;
- регистрация и учет записей актов о заключении брака;
- регистрация и учет записей актов о расторжении брака;
- регистрация и учет записей актов об усыновлении и удочерении;
- регистрация и учет записей актов об установлении отцовства;
- регистрация и учет записей актов о перемене имени, фамилии и
отчества;
- регистрация и учет записей актов о смерти;
- ведение дел по внесению исправлений или изменений в записи
актов гражданского состояния.
5. Пользователи автоматизированной информационной системы
записей актов гражданского состояния и их функции
9. Пользователями автоматизированной информационной системы
записей актов гражданского состояния являются уполномоченные
сотрудники
Департамента,
исполнительных
органов
местного
самоуправления, дипломатических консульств и представительств
Кыргызской Республики, которым могут быть определены следующие
функциональные (пользовательские) роли в автоматизированной
информационной системе:
- согласующий специалист;
- оператор.
Согласующий специалист - это руководитель территориального
органа Департамента, руководитель исполнительных органов местного
самоуправления, дипломатических консульств и представительств
Кыргызской Республики.
Оператор – это уполномоченный специалист, ответственный за ввод
сведений и данных в автоматизированную информационную систему.
Функциональные роли и доступ пользователей автоматизированной
информационной системы определяются Департаментом.
10. Общее руководство по функционированию автоматизированной
информационной системы записей актов гражданского состояния
осуществляет заместитель руководителя Департамента.
11. К функциям согласующего специалиста автоматизированной
информационной системы относятся следующие:
- обеспечение эксплуатации автоматизированной информационной
системы на постоянной основе;
- регистрация записей актов гражданского состояния посредством
автоматизированной информационной системы;
- осуществление формирования и обновление сведений и данных в
автоматизированной информационной системе на основе информации,
предоставляемой гражданами при обращении в территориальные органы
Департамента;
- проведение контроля и сверки правильности, законности записей
актов гражданского состояния посредством подтверждения согласующим
специалистом сведений, на основании данных, занесенных оператором в
автоматизированную информационную систему;
- обеспечение полноты, актуальности, достоверности сведений и
данных, вводимых в автоматизированную информационную систему;
- неразглашение сведений согласно требованиям законодательства
Кыргызской Республики об актах гражданского состояния.
12. Согласующий специалист несет персональную ответственность
за работу операторов, своевременную, полную и достоверную
информацию, вводимую в автоматизированную информационную систему,
а также за размещаемые электронные образцы документов, вносимых
операторами в автоматизированную информационную систему.
13. К функциям оператора автоматизированной информационной
системы относятся следующие:
- обеспечение эксплуатации автоматизированной информационной
системы на постоянной основе;
- осуществление формирования и обновление данных в
автоматизированной информационной системе на основе сведений,
предоставляемых гражданами при обращении в территориальные органы
Департамента;
- обслуживание граждан и регистрация записей актов гражданского
состояния граждан посредством автоматизированной информационной
системы;
- обеспечение полноты, актуальности, достоверности сведений и
данных, вводимых в автоматизированную информационную систему;
- неразглашение сведений, содержащихся в автоматизированной
информационной системе, в соответствии с законодательством
Кыргызской Республики.
14. Оператор несет персональную ответственность за свои
незаконные решения и действия при работе с автоматизированной
информационной системой в порядке, установленном законодательством
Кыргызской Республики.
6. Техническая поддержка и развитие автоматизированной
информационной системы записей актов
гражданского состояния
15.
Руководство
технической
поддержкой
и
развитием
автоматизированной информационной системы осуществляет технический
оператор.
16. Технический оператор обеспечивает проведение следующих
мероприятий:
- администрирование и техническое обслуживание серверов
автоматизированной информационной системы;
подготовка
пользовательских инструкций
для
работы
пользователей с автоматизированной информационной системой;
- обеспечение работоспособности программно-технических средств
автоматизированной информационной системы и резервное копирование;
- управление учетными данными пользователей автоматизированной
информационной системы;
обеспечение
функционирования
автоматизированной
информационной системы в безопасном информационном пространстве;
- обучение, консультирование и техническая поддержка всех
категорий пользователей автоматизированной информационной системы.
17.
Технический
оператор
устанавливает
и
принимает
соответствующие меры по соблюдению требований защиты информации
от несанкционированного доступа и внесения изменений в базу данных
автоматизированной информационной системы в целях обеспечения
сохранности и целостности данных.
18. Методы и способы защиты информации, используемые в
автоматизированной
информационной
системе,
определяются
техническим оператором в соответствии с законодательством Кыргызской
Республики.
19. Информационные материалы, подлежащие размещению в
соответствующих функциональных модулях и интерактивных сервисах
автоматизированной информационной системы, передаются техническому
оператору Департаментом в установленном порядке.
20. Ответственность за достоверность и актуальность сведений и
данных, размещаемых в автоматизированной информационной системе,
несет руководитель территориального органа Департамента в соответствии
с законодательством Кыргызской Республики.
7. Состав базы данных автоматизированной информационной
системы записей актов гражданского состояния
21. В состав базы данных входят:
- информационные ресурсы, массивы данных в электронном виде,
содержащие
сведения
о
населении,
зарегистрированные
в
автоматизированной информационной системе, и электронные образы
документов;
- автоматизированная информационная система записей актов
гражданского состояния, программно-аппаратная среда, обеспечивающая
ввод сведений и данных в автоматизированную информационную систему,
ее хранение, администрирование базы данных, доступ пользователей и
взаимодействие с другими информационными системами.
22. Порядок пополнения базы данных автоматизированной
информационной системы осуществляется:
- в режиме реального времени, по мере обращения граждан в
территориальные органы Департамента;
- для проверки актуальности записей актов гражданского состояния
должен направляться запрос в территориальные органы Департамента, где
была занесена исходная запись для сверки с архивом.
Согласующие специалисты и операторы несут персональную
ответственность за достоверность и правомочность данных, введенных в
автоматизированную информационную систему.
23. Сведения в автоматизированной информационной системе
являются информацией персонального характера и подлежат защите в
соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
24. Для обеспечения защиты информации в автоматизированной
информационной системе используются механизмы разграничения прав
доступа
пользователей
системы.
Каждый
пользователь
автоматизированной информационной системы обязан работать в системе
строго под своим именем пользователя и паролем. Доступ конкретного
пользователя к информации определяется выполняемыми им функциями.
8. Присвоение персонального идентификационного номера
25. При первоначальном внесении данных в автоматизированную
информационную систему территориальными органами Департамента
каждому
субъекту
регистрации
присваивается
персональный
идентификационный номер (далее – ПИН), в том числе при регистрации
новорожденного, а также при отсутствии ПИН у гражданина Кыргызской
Республики. При этом, ПИН остается неизменным на протяжении всего
периода существования данных в автоматизированной информационной
системе.
26. При регистрации иностранных граждан посредством
автоматизированной информационной системы присваивается ПИН,
который остается неизменным на протяжении всего периода
существования в автоматизированной информационной системе данных об
иностранном гражданине.
27. ПИН представляет собой 14-значный номер и имеет следующую
структуру:
ПЧЧММГГГГПНННК:
П - пол (1 - женщина, 2 - мужчина, 3 - нерезидент);
ЧЧММГГГГ - дата рождения (число, месяц, год);
П - признак регистрации;
ННН - порядковый номер;
К - контрольная цифра.
__________________________________________