Уведомление о проведении конкурса для заключения индивидуального договора Дата: 10 апреля 2015 г. Страна: Казахстан Название позиции: Национальный эксперт по обеспечению принятия нормативных правовых актов Плана подготовленности РК к реагированию на стихийные бедствия и методических материалов к нему по вопросам межведомственного и межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ Название проекта: 00085667 – Проект Правительства РК и ПРООН «Усиление национального потенциала по оценке рисков, предупреждению и реагированию на стихийные бедствия» Период назначения/оказания услуг: апрель – декабрь 2015 Предложение необходимо выслать на следующий электронный адрес [email protected] не позднее, чем 28 апреля 2015 г. ОСНОВАНИЕ Обеспечение безопасности населения и окружающей природной среды является неотъемлемым условием устойчивого развития современного общества. Безопасность в ЧС означает состояние защищенности человека, общества и окружающей природной среды от чрезмерно вредных воздействий природных, техногенных и экологических факторов. Перспективы социально-экономического развития регионов РК во многом зависят от уровня безопасности его населения и территорий. Эти аргументы заставляют искать новые решения проблемы защиты населения и территорий от ЧС, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогнозирования и предупреждения. В целях принятия мер по снижению рисков и смягчению последствий от ЧС на территории РК необходимо изучение основных рисков и оценка уровней угроз ЧС, а также проведение анализа законодательства РК в области предупреждения и ликвидации ЧС, разработка рекомендаций по его совершенствованию. Это позволит создать механизм повышение потенциала управления рисками природных катастроф и их вторичных негативных факторов на основе долгосрочного планирования. Разработка механизма обновления Плана подготовленности РК к реагированию на стихийные бедствия и методических материалов к нему и его нормативное обеспечение даст необходимые методические основания для создания Методологии оценки рисков ЧС и Национальной системы планирования и принятия управленческих решений. В связи с этим возникает необходимость привлечения к данной работе национального эксперта по обеспечению принятия нормативных правовых актов (НПА) Плана подготовленности РК к реагированию на стихийные бедствия и методических материалов к вопросам межведомственного и межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ. ЦЕЛЬ Целью работы национального эксперта в 2015 году является обеспечение принятия НПА Плана подготовленности РК к реагированию на стихийные бедствия и методических материалов к нему по вопросам межведомственного и межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ. ОБЪЕМ РАБОТ, ОБЯЗАННОСТИ И ОПИСАНИЕ ПРЕДЛАГАЕМОЙ АНАЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ Под руководством и контролем Менеджера проекта, национальный эксперт будет обеспечивать принятие НПА Плана подготовленности РК к реагированию на стихийные бедствия и методических материалов к нему по вопросам межведомственного и межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ. Основные задачи национального эксперта: 1. Корректировка содержания обновленного Плана подготовленности РК к реагированию на стихийные бедствия и методических материалов к вопросам межведомственного и межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ по итогам их рассмотрения на Межведомственной государственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС. 2. Разработка перечня НПА, необходимых для принятия Плана подготовленности РК к реагированию на стихийные бедствия и методических материалов к вопросам межведомственного и межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ, а также по вопросам совершенствования оценки и управления рисками в области ЧС. 3. Разработка и утверждение материалов обучающего семинара по вопросам разработки Планов подготовленности к реагированию на стихийные бедствия, межведомственного и межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ, а также по вопросам совершенствования оценки и управления рисками в области ЧС. 4. Проведение обучающего семинара для сотрудников Комитета по ЧС МВД РК и его подведомственных организаций, акиматов и территориальных подразделений ДЧС Алматинской области по вопросам разработки Планов подготовленности к реагированию на стихийные бедствия, межведомственного и межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ, а также по вопросам совершенствования оценки и управления рисками в области ЧС. 5. Разработка и принятие в установленном порядке обучающего модуля по вопросам разработки Планов подготовленности к реагированию на стихийные бедствия, межведомственного и межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ, а также по вопросам совершенствования оценки и управления рисками в области ЧС. 6. Обеспечение принятия НПА по Плану подготовленности РК к реагированию на стихийные бедствия и методических материалов к нему, межведомственного и межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ, а также по вопросам совершенствования оценки и управления рисками в области ЧС. Более детальную информацию можно найти в Приложении 1 – Техническое Задание. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ВЫПЛАТЫ Результат По задаче 1: -проведена корректировка содержания обновленного Плана подготовленности РК к реагированию на стихийные бедствия и методических материалов к нему по вопросам, межведомственного и межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ, а также по вопросам совершенствования оценки и управления рисками в области ЧС по итогам их рассмотрения на Межведомственной государственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС; По Задаче 2: - разработан перечень НПА, необходимых для принятия Плана подготовленности РК к реагированию на стихийные бедствия и методических материалов к нему по вопросам межведомственного и межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ, а также по вопросам совершенствования оценки и управления рисками в области ЧС; По Задаче 3: - разработаны, и утверждены материалы обучающего семинара по вопросам разработки Планов подготовленности к реагированию на стихийные бедствия, межведомственного и межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ, а также по вопросам совершенствования оценки и управления рисками в области ЧС. Форма завершения – отчет. По Задаче 4: - проведен обучающий семинар для сотрудников Комитета по ЧС МВД РК и его подведомственных организаций, акиматов и территориальных подразделений ДЧС Алматинской области по вопросам разработки Планов подготовленности к реагированию на стихийные бедствия, межведомственного и межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ, а также по вопросам совершенствования оценки и управления рисками в области ЧС; По задаче 5: - разработан, и принят в установленном порядке обучающий модуль по вопросам разработки Планов подготовленности к реагированию на стихийные бедствия, межведомственного и межсекторального взаимодействия, Сроки Выплаты Май 2015 г. 30% от суммы контракта Август 2015 г. 30%от суммы контракта в том числе и на уровне местных сообществ, а также по вопросам совершенствования оценки и управления рисками в области ЧС. Форма завершение отчет. По Задаче 6: - приняты в установленном порядке НПА по Плану подготовленности РК к реагированию на стихийные бедствия и методических материалов к нему, межведомственного и межсекторального взаимодействия, в том числе и на уровне местных сообществ, а также по 40% от суммы Октябрь 2015 г. вопросам совершенствования оценки и управления контракта рисками в области ЧС. Подготовлен, и представлен финальный отчет о выполнении технического задания. Место работы: по месту постоянного проживания. В рамках данной услуги планируются как минимум 2 поездки в Астану в течение всего срока контракта. Продолжительность каждой поездки - 1 день, окончательные даты поездок будут согласовываться после подписания контракта. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Эксперт координирует свою деятельность с техническим советником и менеджером проекта, и отчитывается перед ними. Работы должны выполняться в соответствии с техническими требованиями, указанными в данном техническом задании, в срок и на высоком уровне. Все требования, указанные в индивидуальном контракте, должны безоговорочно выполняться. Материалы, подготовленные во время выполнения работ, должны быть предоставлены техническому советнику и проектному менеджеру для согласования и утверждения. ТРЕБОВАНИЯ К ОПЫТУ РАБОТЫ И КВАЛИФИКАЦИЯ Высшее образование по специальностям в области естественных наук (наличие ученой степени по указанным специальностям будет рассматриваться как преимущество). Опыт работы не менее 10 лет в научно-исследовательских институтах Казахстана в области разработки вопросов предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера (опыт руководящей работы по данному направлению будет рассмотрен как преимущество). Опыт работы в разработке методической и научно-технической документации в национальных и международных проектах по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС. Опыт разработки нормативно-правового обеспечения деятельности в области предупреждения и ликвидации ЧС в национальных и международных проектах. Знание государственного и английского языков будет рассмотрено как преимущество. НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ Заинтересованный эксперт должен подтверждающие его/ее квалификацию: предоставить следующие документы/информацию, 1. Письмо заявителя к ПРООН, подтверждающее интерес и готовность для задания индивидуальному подрядчику вместе с Финансовым Предложением; 2. Заполненную и подписанную форму Р11; 3. Детальное резюме, отражающее информацию об опыте в проведении подобной работы; ФИНАНСОВОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ Финансовое предложение должно отражать общую сумму с учетом транспортных расходов по поездкам, планируемым в рамках ТЗ. ПРООН осуществляет оплату услуг по завершении отдельных этапов работы, оговоренных в техническом задании. Поездки: Все планируемые поездки должны быть включены в финансовое предложение. ПРООН не принимает расходы на билет, превышающий сумму билета эконом-класса. В случае непредвиденных поездок, оплата расходов, включая билеты, проживание и расходы на трансфер будут возмещены при условии их согласования Менеджером проекта и Программным офицером до начала поездки. ОЦЕНКА Для оценки экспертов на индивидуальный договор применяется следующий метод: Кумулятивный анализ При применении этого метода оценки, договор заключается с тем консультантом, чье предложение оценено и определено как: a) соответствующее/приемлемое и b) получившее самый высокий бал по заранее определенным техническим и финансовым критериям * Весомость/удельное значение технических критерий (70 %); * Весомость/удельное значение финансовых критерий (30 %); Только кандидаты, набравшие минимум 70% технической оценки будут допущены к финансовой оценке. Критерии Весомость/удельное Max. Балл значение Высшее образование по специальностям в области естественных наук (наличие ученой степени по указанным специальностям будет рассматриваться как преимущество). Опыт работы не менее 10 лет в научно-исследовательских институтах Казахстана в области разработки вопросов предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера (опыт руководящей работы по 30% 150 30% 150 данному направлению будет рассмотрен как преимущество). Опыт работы в разработке методической и научнотехнической документации в национальных и международных проектах по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС. Опыт разработки нормативно-правового обеспечения деятельности в области предупреждения и ликвидации ЧС в национальных и международных проектах. Знание государственного и английского языков будет рассмотрено как преимущество. 15% 75 15% 75 10% 50 Всего технической оценки: 100% 500 Всего финансовой оценки: 100 % 100 “Соответствующее/приемлемое” может определяться как полностью отвечающее условиям ТЗ. ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ 1 - Техническое задание (ТЗ) ПРИЛОЖЕНИЕ 2 - Общие положения и условия по найму консультанта на индивидуальный договор