Экологизация АПК

реклама
УДК 338.43
Экологизация как конкурентное преимущество агропромышленного
комплекса Кабардино-Балкарской республики
Ф. М. Сомгурова (1), А. Х. Занилов (2), А.Ч. Коков (3), А. Р. Бештоев (3)
1. ФГБОУ ВПО Кабардино-Балкарский государственный аграрный
университет им. В. М. Кокова », 360030, г. Нальчик, пр.Ленина 1 в
E-mail: kbgsha@ rambler . ru
2. КБОО «Центр органического земледелия», 360030,г. Нальчик, ул.
Циолковского 234 E-mail: [email protected]
3. Институт информатики и проблем регионального управления
КБНЦ РАН, 360030, г. Нальчик, ул. Инессы Арманд 37 «а»
E-mail: [email protected]
В статье проведена оценка состояния агропромышленного комплекса КабардиноБалкарской республики, предложен действенный инструмент для решения имеющихся
проблем, обоснована необходимость разработки программы экологизации АПК КБР и
определены основные пути его реализации.
Ключевые слова: Органическое земледелие, экологизация, производство, регион,
рынок, сельское хозяйство, экопродукты, управленческая отчетность.
Ecologization as a competitive advantage agriculture Kabardino-Balkar republic
F. M. Somgurova (1), , A.H. Zanilov (2), A.Ch. Kokov (3) A.R. Beshtoev (3)
1. FGBOU VPO Kabardino-Balkaria State Agrarian University V.M. Kokova, 360030, c. Nalchik, Lenina Ave 1 v
2. KBOO "Center for Organic Agriculture", 360030, Nalchik, st. Ciolkovskogo 234
3. Institute of Informatics and problems of regional management
KBSC RAS, 360030, c. Nalchik,st. Inessa Armand 34 «а»
E-mail: [email protected]
This paper evaluated the state of the agro-industrial complex of the republic of KabardinoBalkaria, proposed an effective tool to solve these problems, the necessity of developing a program of
ecological APK CBD and the main way of its realization.
Keywords: Organic farming, greening, production, region, market, agriculture,
ecological products, management reporting.
Стабильно
увеличивающийся
рост
использования
химических
пестицидов в сельском хозяйстве ведет к разрушению экосистем, снижению
биологического
разнообразия,
ухудшению
качества
продукции
и
соответственно к повышению риска здоровью и жизни человека. Пестициды
являются причиной появления наследственных изменений (мутагенез),
нарушения эмбрионального развития, и самое опасное – нарушения процесс
воспроизводства себе подобных из-за нарушения сложных биохимических
процессов, управляющих размножением. Развитие органического сельского
хозяйства нашло место во всем мире. Интенсивность внедрения органических
технологий в любом государстве служит показателем того, насколько оно
заботится об окружающей среде и о здоровье собственного населения.
Аграрная
Кабардино-Балкария
в
настоящее
время
имеет
все
возможности для экономического и социального прорыва в одном из
определяющих развитие республики направлений – агропромышленном
комплексе. Речь идет о развитии выше указанной системы органического
земледелия в КБР, предусматривающая внедрение инновационных методов в
АПК, восстановление плодородия сельскохозяйственных земель, снижение
агрохимической
нагрузки
конкурентоспособности
на
продукции.
агроэкосистемы,
Специалистами
повышение
отмечается,
что
производство продукции высокого качества с повышенной добавочной
стоимостью, в условиях дефицита земельных ресурсов, является одним из
основных путей развития сельского хозяйства и сопряженных с ним отраслей
экономики. И развитое органическое земледелие в Кабардино-Балкарии
способно решить данную задачу. В то же время затягивание с внедрением
системы
не
позволит
достойно
конкурировать
с
развитыми
сельскохозяйственными регионами страны.
Стратегия развития Кабардино-Балкарской республики до 2030 года
отмечает: «Качество сельхозугодий в КБР неуклонно ухудшается и будет
ухудшаться с каждым годом при сохранении существующей системы
регулирования землепользования» [1]. Комплексная программа развития
2
биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года ставит цели
выхода России на лидирующие позиции в области агробиотехнологий [2]. В
программе констатируется, что меры биологической защиты растений
позволяют повысить урожайность, снизить потери в растениеводстве,
внедрить
интегрированные
системы
защиты
растений.
Стратегия
инновационного развития АПК Российской Федерации на период до 2020г.
предусматривает: разработку и использование новейших достижений в
области биотехнологии и микробиологии; развитие исследований в области
экологизации
экологически
агропромышленного
безопасного
и
производства
здорового
и
производства
производства.
По
причине
бесперспективности дальнейшей химизации агропроизводства в основу
современного развития сельского хозяйства Российской Федерации заложено
условие частичного или полного отказа от использования химических
пестицидов с переходом на интегрированную или полную биологическую
систему ведения сельского хозяйства [3].
На сегодняшний день, законодательство РФ допускает разработку
добровольной
системы
государственных
сертификации,
стандартов
способно
что
в
условиях
существенно
отсутствия
снизить
риски
мошенничества с этикетками. Подразумевается утверждение перечня
допустимых в экологическом агропроизводстве средств и методов защиты
растений и удобрений. За основу берутся стандарты признанных мировых
систем сертификации органической сельскохозяйственной продукции. В
перечень таковых входят средства микробиологического происхождения,
биологические
вещества
и
организмы,
обеззараженные
отходы
органического происхождения, а также некоторые не синтетические
химические
соединения,
допускается
применение
агротехнических
мероприятий. Поэтому в программе необходимо предусмотреть разработку
региональных стандартов экологического производства агропродукции,
систему ее сертификации, а также регистрация регионального органического
знака качества. Экологическая маркировка применяется с целью повышения
3
потребительского доверия
и
подтверждения
соответствия
продукции
заявленному качеству.
Высокий спрос на экологически чистые продукты породил множество
механизмов предложения подобной продукции без соответствующего
подтверждения ее экологических характеристик. Такие случаи отмечаются в
странах, где законодательно обозначения и термины, говорящие об
экологичночти не имеют установленного определения [4]. В итоге, как
необходимое условие полноценного агроэкологического развития и защиты
прав потребителей, возник вопрос о правовой защите экопроизводитиелей.
Проблемы
экологизации
агропроизводства
связаны
с
рядом
объективных причин. Во-первых: не по всем культурам отработаны
технологии беспестицидного производства, гарантирующие экономическую
эффективность мероприятий. В связи с этим, важно провести ряд
исследований, которые позволят воссоединить имеющиеся отдельные
приемы экологизации в завершенную технологию. Логически выстроенная и
последовательная система проведения научно-исследовательских работ
позволит
адаптировать
результаты
НИР
к
условиям
реального
агропроизводства. Исследования должны касаться как агроэкологических
проблем,
так
и
маркетинговых.
Важно
подобрать
организации,
специализирующиеся на проведении традиционных и инновационных
исследований в области рационального природопользования. Одним из
инновационных направлений в области использования почвы, на ряду с
агрохимической оценкой, является изучение, мониторинг и повышение
биологической активности почвы. Все больше ученых приходит к мнению,
что биологическая активность почвы, в частности интенсивность дыхания и
ферментативная активность, служит интегральным показателем плодородия
почвы.
На первом этапе реализации программы необходимо предусмотреть
создание модельной биопроизводственной базы «АГРОЭКОЦЕНТР» с
целью: разработки рекомендаций по замещению химических средств защиты
4
растений на альтернативные средства без ущерба объему и качеству урожая;
оценки биологической и экономической эффективности использования
альтернативных методов и средств защиты растений; содействия в
формировании республиканского бренда.
Следующим важным направлением экологизации АПК региона должна
стать производство биоудобрений и других средств агропроизводства. Это
создание биологических фабрик, в частности по наращиванию энтомофагов,
эффективные виды которых импортируются в Кабардино-Балкарскую
республику из Европейских стран.
Формирование специализированного кадрового потенциала - следующая
стратегическая задача на пути к формированию регионального органического
рынка. На основе имеющихся теоретических и практических данных, включая
результаты НИР специалистов из КБР, подразумевается разработать
технологии
экологически
чистого,
ресурсосберегающего
производства
основных сельскохозяйственных культур, производимых в КБР.
Вопрос
формирование
специализированного
кадрового
потенциала
является в настоящее время предметом повсеместной критики. К сожалению,
тенденция снижения качества образования в последние годы является
общероссийской проблемой. Примером тому служат многочисленные
иностранные консультанты в области интенсивного производства в сельском
хозяйстве
КБР.
На
ряду
с
созданием
Агроэкологического
центра
(образование при производстве), включение в программу образования курса
экологического земледелия,
предоставление образовательных услуг
по
повышению квалификации и переквалификации позволит в короткие сроки
сформировать в КБР собственный качественный кадровый резерва, благодаря
чему
Кабардино-Балкарская
республика
сможет
служить
не
только
экспортером качественного внутреннего продукта, но и современных
технологий, а также специалистов высокого уровня в РФ и ближнем
зарубежье. Важным элементом успешного функционирования Программы
является наличие договоренностей о сотрудничестве с ведущими школами в
5
данном направлении, в том числе коммерческими и некоммерческими
организациями, фокусирующими свою деятельность на экологическом
производстве агропродукции.
Первоначальный переход хозяйств на биопроизводство может быть
связан с рисками частичного снижения урожая, что в свою очередь связано с
неотрегулированностью новых технологий. В связи с этим желательно
наличие стимулирующих или компенсационных государственных выплат
предприятиям
и
биопроизводство.
переходного
хозяйствам,
Срок
периода
изъявившим
выплат
(3-4
года).
можно
желание
ограничить
Стратегия
развития
перейти
на
длительностью
КБР
вносит
предложения исполнительной власти КБР, предусматривающие возможность
применения различных форм льготного налогообложения для предприятий,
разрабатывающих экологически чистую продукцию [1].
Виды поддержки имеют многообразные формы, включая дотации,
налоговые поблажки и др. и зависят от различных факторов, в том числе от
объема средств, выделяемых под программу. Как один из видов
стимулирующих и наименее затратных, в тоже время способных частично
посодействовать решению социальных вопросов является предоставление
преимущества для сертифицированных производителей экологически чистой
продукции при участии в конкурсах на обеспечение нужд государственных
учреждений.
Следующим инструментом стимулирования сельхоз производителей и
гарантии предоставления добровольного выбора для населения является
поддержка в создании экологических зон в супермаркетах КабардиноБалкарской республики [5].
Благодаря реализации целевой региональной программы экологизации
АПК в Кабардино-Балкарской республике будет превышен уровень
экономической эффективности производства сельхозпродукции 1990 года.
Руководство страны делает основной упор в экономической политике
на
создании новых производств и масштабном внедрении инноваций,
6
повышении энергоэффективности. В проекте предвыборной программы
Президента РФ говориться "Для достижения качественного рывка в
экономике,
для
повышения
национальной
конкурентоспособности
необходимо масштабное внедрение инноваций. Не только "Сколково", но и
все
"инновационные
территории",
включая
наукограды,
станут
локомотивами развития страны". Это означает что в ближайшие 6 лет и наука
и практика должна провести огромную работу в направлении разработки
современных конкурентоспособных инновационных технологий, механизмов
проектов по их внедрению и реализации.
Поэтому, по нашему мнению, в Кабардино-Балкарской республике
необходимо
создание
производственников,
организации,
воплощающих
объединяющее
научные
идеи
в
ученых
и
практические
производства.
Подобной организацией может стать региональный инновационноконсультационный научно-производственный центр основными функциями
которого должны стать следующие:
- организация консультационных услуг в области применения
инновационных технологий, в том числе производство продукции без
применения химикатов;
- создание научно-производственной интеллектуальной экофермы;
- изучение международного опыта и опытов других регионов России по
реализации инновационных проектов, в том числе по производству
продукции без применения химикатов, на основе которого разработка
имитационных инновационных бизнес-проектов;
- Организация и проведение выставок, семинаров и конференций с
привлечением
руководителей
предприятий
и
банков,
потенциальных
инвесторов, бизнесменов, ученых, аспирантов и студентов, в целях
представления разработанных нами и другими учеными инновационных
технологий,
механизмов
и
проектов,
а
также
их
методическое,
организационное и информационное сопровождение.
7
- Участие в конкурсах с целью получения грантов на реализацию
разработанных инновационных проектов.
Таким образом, основной задачей Центра станет производство и
продвижения инновационный продуктов и технологий его производства на
региональном рынке.
Кроме того, в целях решения проблем производства биопродукции в
Кабардино-Балкарской республике и формирования республиканского рынка
экологически чистой продукции необходимо:
-
обеспечить
производителей
сельхозпродукции
качественными
консультационными и аналитическими материалами по производству
биопродукции, а также организовать его научное сопровождение;
- выделить опытные участки для апробации выращивания экологически
чистой продукции;
-
рекомендовать
содействовать
руководителям
достижению
муниципальных
поставленных
целей
в
образований
пределах
своих
компетенций.
Использованная литература:
1.
«Стратегия развития Кабардино-Балкарской республики до 2030г».
КБНЦ РАН. Под редакцией академика РАЕН д.т.н. профессора П.М.Иванова.
2.
«Нам нужна экологически чистая продукция». Занилов А.Х.
Газета Юга №7 (936) от 16.02.2012г.
3.
Постановлением Главного государственного санитарного врача
РФ от 21 апреля 2008г №26 «Гигиенические требования безопасности и
пищевой
ценности
пищевых
продуктов»
пункт
VI
«Санитарно-
эпидемиологические требования к органическим продуктам».
4.
Коков А. Ч., Сайдаев А. Л. Роль и принципы инвестиционной
деятельности в дотационном регионе / Известия КБНЦ РАН, №6, 2013 – Нальчик
8
5.
Коков А. Ч., Занилов А. Х. Органическое земледелие – оценка
проблем и пути его реализации / Материалы I Кавказского международного
экологического форума – ЧГУ, г. Грозный, 2013
Сомгурова Фатимат Муштафаровна аспирант кафедры «Экономика АПК» Института
экономики КБГАУ им. В. М. Кокова 360030, г. Нальчик, пр. Ленина, 1-в., e-mail:
[email protected] тел. 89280848123
Занилов Амиран Хабидович руководитель КБРОО «Центр органического
земледелия», 360030,г. Нальчик, ул. Циолковского 7, оф. 405 [email protected]
тел. 89287095769
Коков Артур Чаримович в.н.с. отдела «Региональный менеджмент» Института
информатики и проблем регионального управления КБНЦ РАН, 360030, г. Нальчик, ул.
Инессы Арманд 37 «а», e-mail: [email protected] тел. 89389140005
Бештоев Аслан Русланович соискатель отдела «Региональный менеджмент» Института
информатики и проблем регионального управления КБНЦ РАН, 360030, г. Нальчик, ул.
Инессы Арманд 37 «а», e-mail: [email protected] тел. 89289687689
Somgurova Fatimat Mushtafarovna graduate student "Economics of agriculture", Institute of
Economics KBGAU them. VM Kokova 360030, Nalchik, Lenina, 1-in. e-mail:
[email protected] тел. 89280848123
Zanilov Amiran Habidovich head KBOO "Center for Organic Agriculture", 360030, Nalchik,
st. Tsiolkovsky 234 e-mail: [email protected] тел. 89389144565
Kokov Arthur Charimovich leading researcher Department "Regional Management" and the
Institute of Informatics Problems of regional management KBSC Academy of Sciences, 360030,
Nalchik, ul. Inessa Armand 37 "a" e-mail: [email protected] тел. 89389140005
Beshtoev Aslan Ruslanovich competitor of "Regional Management" and the Institute of
Informatics Problems of regional management KBSC Academy of Sciences, 360030, Nalchik,
ul. Inessa Armand 37 "a" e-mail: [email protected] тел. 89289687689
9
Скачать