Класс: 8 Тема: Реформаторская деятельность М.М. Сперанского. Цели: - рассмотреть предпосылки и содержание реформаторских проектов М. М. Сперанского; проанализировать причины их неполной реализации; - развивать умение аргументировать и доказывать свое мнение, умение работать с документами, объяснять смысл исторических понятий. - воспитывать интерес к истории. Основные понятия: реформа, разделение властей, исполнительная власть, судебная власть, гражданские права. законодательная власть, Основные даты: 1809 – “Введение к уложению государственных законов”. 1810 - Создание Государственного Совета. 1812 - Отставка Сперанского. Эпиграф: «Со времён Ордина-Нащёкина у русского престола не становился другой такой сильный ум; после Сперанского не знаю, появится ли третий». Историк В.О.Ключевский I орг. Момент II. Опрос домашнего задания Вопросы: 1. Какими личными качествами обладал император Александр I? 2. Каково было главное назначение «Негласного комитета»? Какую роль в жизни России он сыграл? 3. Дайте характеристику первых преобразований Александра I . Какие из них вы считаете главными? Почему? Индивидуальная работа по карточкам: К-1 Дайте общую характеристику Тильзитским соглашениям. К-2 Каким было международное положение России после заключения Тильзитского мира? III Изучение нового материала. Вступительное слово учителя: Вернуть авторитет, утраченный после Тильзита, Александр I решил с помощью новых реформ. Император нашел человека, который, по его мнению, сможет продолжить прежнее направление реформ. Этот человек Михаил Михайлович Сперанский ( 1772-1839 гг). Обратиться к эпиграфу урока - Как вы думаете, можно ли что-нибудь сказать о Сперанском прочитав слова историка Василия Осиповича Ключевского? Презентация (1-2 слайд) 1) М.М. Сперанский Подготовленный ученик рассказывает биографию Сперанского. 1 Задание для класса: В рабочих тетрадях задание 1 стр 8 Перечислите основные вехи политической биографии М.М. Сперанского в 1801-1812 гг. Чем вы можете объяснить успех его политической карьеры? С 1807 года Сперанский – статс-секретарь императора1, а с 1808 года – заместитель министра юстиции, который одновременно являлся и генерал – прокурором Сената. Презентация ( 3 – 5 слайды) 2) Проект политической реформы: замыслы и результаты. Получив задание царя, Сперанский принялся за проект с присущими ему энергией и ответственностью, веря в возможность осуществления порученной ему к разработке реформы. Он весь ушел в это дело, отдавая ему всю силу своего ума. В октябре 1809 г. план под названием «Введение к Уложению государственных законов» был готов и представлен императору Александру. (обратить внимание на дату) «Введение к Уложению государственных законов» явилось первым самым значительным и всеобъемлющим планом реформы политической жизни России. В проекте Сперанского самодержавная власть императора, действующего в рамках закона, вполне совмещалась с предлагаемым им новым политическим и административным устройством страны. В Плане Сперанского в основу государственного устройства был положен принцип разделения властей — на законодательную, исполнительную и судебную (разумеется, при верховенстве власти самодержавного монарха). Сперанский разработал стройную структуру трех видов власти на всех уровнях, вплоть до волости — первичной административной единицы. 3) Самостоятельная работа. Прочитать на стр 18 положения из проекта «Введение к уложению государственных законов» Задание для класса: - Какие положения проекта реформ Сперанского вы считаете главными и почему? - Какие положения проекта свидетельствуют о его компромиссном характере? - Почему Александр I так и не решился реализовать этот проект? 1810 Создание Государственного Совета. (Записать дату в тетрадь) Обращаем внимание на новые слова 4) Работа в группах: - Каждой группе предлагаю документы Приложение1 Задание: Выяснить причины отставки Сперанского? 1 группа “Против Сперанского образовалось враждебное отношение не только в придворных, но и в чиновничьих кругах. Оно особенно обострилось ввиду двух указов 3 апреля и 6 августа 1809 года, которые приписывались прямому влиянию Сперанского. Первый указ предписал, чтобы все лица, носившие придворные звания, избрали себе какую-либо службу. После этого закона все придворные звания, которые до тех пор считались должностями, стали лишь почетными отличиями. Второй указ требовал, чтобы чины коллежского асессора 2(VIII класс) и статского советника (V класс) давались лишь по СТАТС-СЕКРЕТА́РЬ, в Российской империи личный секретарь (докладчик) императора в 18 — начале 19 веков. С 19 века статс-секретарь становится почетным званием высших сановников, дававшим право лично докладывать императору и объявлять его словесные повеления. 2 Коллежский асессор Этот чин VIII класса ценился очень высоко, и достичь его было нелегко даже дворянину – как правило, требовался университетский или лицейский диплом, либо сдача соответствующего экзамена. 1 2 выдержании экзамена на чин или по предъявлении университетского диплома”. Указом 6 августа были недовольны не только сами чиновники среднего звена, но и влиятельные сановники. Ведь они теряли вымуштрованных исполнительных подчиненных. “Вицегубернатор обязан знать Пифагорову фигуру, а надзиратель в доме сумасшедших римское право”, - насмехался Н.М. Карамзин в “Записке о древней и новой России”. 2 группа Сперанский писал: «... Я слишком часто и на всех почти путях встречаюсь и с страстями, и с самолюбием, и с завистью, а еще более с неразумием. <...> Толпа вельмож, со всею их свитою, с женами и детьми, меня, ни по роду моему, ни по имуществу не принадлежащего к их сословию, целыми родами преследуют как опасного уловителя. Я знаю, что большая их часть и сами не верят сим нелепостям; но, скрывая собственные их страсти под личиною общественной пользы, они личную свою вражду стараются украсить именем вражды государственной; я знаю, что те же самые люди превозносили меня и правила мои до небес, когда предполагали, что я во всем с ними буду соглашаться ...» 3 группа “Загадка его падения не так уж загадочна. Александр разошелся со Сперанским по существу. Разочаровался в его “плане всеобщего государственного образования”, которым не решалась искомая задача соглашения самодержавия с законосвободными учреждениями. Разочаровался Александр и в финансовом плане Сперанского. Сперанский тоже был недоволен Александром за то, что он “слишком слаб, чтобы управлять, и слишком силен, чтобы быть управляемым”. “В течение одного года я попеременно был поборником масонства, защитником вольности, гонителем рабства... Толпа подьячих преследовала меня за указ 6 августа эпиграммами и карикатурами; другая такая же толпа вельмож со всею из свитою, с женами и детьми преследуют меня, ни по роду моему, ни по имуществу не принадлежавшего к их сословию.., личную свою вражду старались прикрыть именем вражды государственной”. “Трудность положения Сперанского состояла в его семинарском происхождении. Будь он побочный сын какого-нибудь вельможи, ему были бы легче все реформы. Попович статс-секретарь и доверенное лицо у государя был бельмом на глазу у всех - его равно не могли переваривать ни один из умнейших сановников Ростопчин, ни даже екатерининские тузы”. 4 группа свидетельство - современника Сперанского Д.П. Рунича: «Самый недальновидный человек понимал, что вскоре наступят новые порядки, которые перевернут вверх дном весь существующий строй. Об этом уже говорили открыто, не зная еще, в чем состоит угрожающая опасность. Богатые помещики, имеющие крепостных, теряли голову при мысли, что конституция уничтожит крепостное право и что дворянство должно будет уступить шаг 3 вперед плебеям. Недовольство высшего сословия было всеобъемлющее». Презентация (6 слайд) От каждой группы выступают ребята с ответами. 1812 год- отставка Сперанского.( записать в тетрадь) Физкультминутка IV. Обобщение и систематизация знаний и умений Вопрос к классу: - Что нового вы узнали на уроке? - Охарактеризуйте М. М. Сперанского? (какими личными качествами обладал) Но самое главное, мы не сказали о великом реформаторе, что он – генерал-губернатор Восточной Сибири (1819–1822). Презентация (7 слайд) В 2012 году нашей Иркутской области исполняется 75 лет, а правление Александра I, политическая деятельность М.М. Сперанского тесно связано с нашей историей, историей Сибири. Краткую информацию о Сперанском в Сибири, подготовил ученик___________ Приложение 2 По воле судеб оказавшись в 1819 г. генерал-губернатором в огромном зауральском крае, Сперанский и здесь занялся реформами, благодатное влияние которых сибиряки ощущают и сегодня. Бескорыстное стремление к благу страны надолго останется в людской памяти! Отправляя Сперанского в Сибирь, Александр I наделил его небывалыми полномочиями. Сперанский ехал в Сибирь в двух лицах - как ревизор и как "главный начальник края", которому поручалось провести ревизию, "придать кого нужно законному суждению", сообразить "на месте полезнейшее устройство сего отдаленного края и сделать оному начертание на бумаге". Весной 1819 г. Сперанский пересек границу Сибири. Первый сибирский город Тюмень произвел на него вид "печальный", в Тобольске - древней столице Сибири - ревизор тоже не задержался. Он спешил в далекий и загадочный Иркутск, как бы предчувствуя, что именно там находится "корень зла". Добравшись наконец до Иркутска, Сперанский через несколько дней напишет ставшие впоследствии знаменитыми строки. "Если в Тобольске я отдал всех под суд… то здесь оставалось бы всех повесить". К приезду нового генерал-губернатора Иркутск готовился как никогда. Горожанам надолго запомнилась встреча. Основные сооружения города - Кафедральный собор, Триумфальные ворота и главные улицы - Большая и Заморская - были буквально залиты огнями. На переправе через Ангару гремел оркестр, а среди огромного стечения народа выделялись губернатор Н. И. Трескин с чиновниками в парадных мундирах и орденах. В дневнике Сперанский так описал первые впечатления об Иркутске: "Вид освещенного города из-за реки был великолепен". Однако уже первое знакомство с результатами управления краем И. Б. Пестелем и Трескиным потрясло Михаила Михайловича. "Чем дальше опускаюсь я на дно Сибири, тем более нахожу зла, и зла почти нестерпимого", писал он. Ревизия вскрыла вопиющую картину злоупотреблений и произвола местной администрации. Сам ревизор писал, что общим предметом "следственных дел стало лихоимство во всех его видах". Трескин был отдан под суд, вместе с ним в различных 4 злоупотреблениях оказалось замешано около семисот чиновников рангом пониже. Сперанский в короткий срок смог вычистить "авгиевы конюшни". В этом его несомненная заслуга. Быт нашего героя в Иркутске был организован очень скромно. Вместе с приехавшими с ним молодыми чиновниками - Г. С. Батеньковым, К. Г. Репинским, Ф. И. Цейером и другими, они жили и работали в простом, но не очень уютном доме А. А. Кузнецова, расположенном отнюдь не в центре Иркутска, а на окраине, недалеко от реки Ушаковки. Единственной достопримечательностью этого дома был заброшенный сад, ставший любимым местом прогулок Сперанского и сопровождавших его молодых людей. По воскресеньям Сперанский присутствовал на обедне в приходской церкви, любил выехать за город на речку Каю, а к вечеру запросто заглянуть на огонек к знакомым купцам. Основным делом Михаила Михайловича в период его двухлетнего пребывания в Иркутске стала не ревизия, а разработка проектов будущей реформы, вошедших в литературу под общим названием "сибирского учреждения" или "сибирских реформ" 1822 г. В сибирском законодательстве 1822 г. прежде всего обращает на себя внимание его тщательная предварительная подготовка. М. М. Сперанским и его помощниками, в первую очередь Г. С. Батеньковым; был собран и проанализирован огромный комплекс исходных материалов. Итоговый "пакет" законов в утвержденном виде не только поражает своим объемом - он состоит из 4019 параграфов, - но и отличается исключительно высоким для того времени качеством проработки правовых актов. Наиболее характерной его чертой стало стремление Сперанского обеспечить в новом законодательстве сочетание основополагающих политических принципов функционирования империи, сибирской специфики с решением общегосударственных задач. Регионализм М.М.Сперанского проявился прежде всего в разделении Сибири на два генерал-губернаторства - Западной и Восточной Сибири. Тем самым по существу было положено начало тому административному разделению Сибири, которое сохранилось и по сей день. Региональными мотивами было навеяно предложение о создании двух Главных управлений и совещательных органов при них - советов. Этот же механизм вводился на уровне губернии и округов (уездов). Создание Сперанским системы противовеса единоличной власти является, как представляется, уникальным явлением в российском законодательстве первой половины XIX в. В декабре 1820 г., т. е. уже из Сибири, Михаил Сперанский писал графу В.П. Кочубею в еще более скептическом тоне относительно государственных преобразований: "Все чувствуют трудности управления как в средоточии, так и в краях его. К сему присовокупляется недостаток людей. Тут корень зла; о сем прежде всего должно бы было помыслить тем юным законодателям, которые, мечтая о конституциях, думают, что это новоизобретенная какая-то машина, которая может идти сама собой везде, где ее пустят". В марте 1821 г. Михаил Сперанский возвратился в Петербург, но уже совершенно иным человеком. Это не был защитник полного преобразования государственного строя, сознающий свою силу и резко высказывающий свои мнения; это был уклончивый сановник, не гнушающийся льстивого угодничества даже перед Аракчеевым и не отступивший (1825) перед печатным похвальным словом военным поселениям. После того как выработанные им или под его наблюдением проекты преобразований в Сибири получили силу закона, Сперанскому приходилось все реже видеться с государем, и его надежды на возвращение прежнего значения не оправдались, хотя в 1821 г. он и был назначен членом государственного совета. Главным делом Сперанского в царствование императора Николая было составление "Полного Собрания" и "Свода Законов", обнародованных в 1833 г. С октября 1835 г. по апрель 1837 г. Сперанский вел беседы о законах с наследником цесаревичем. В это время он был уже защитником правления неограниченного; в нем 5 исчезло и сочувствие аристократии. В одной из бесед он сказал, что "там, где существует чистая форма монархическая, нет никаких основательных причин, нет материальных выгод для народа переходить в форму смешанную" (т. е. такую, где государь разделяет державную власть с парламентом), "даже и тогда, когда бы переход сей мог быть совершен без потрясения. Частные пользы некоторых классов народа" (тут Михаил Сперанский разумеет "класс родовой знаменитости, класс промышленный, класс наук и знаний") "не суть истинные пользы всего народа и часто даже бывают им противоположны". Михаил Сперанский скончался 2 февраля 1839 года. Презентация (8 - 9 слайды) V. Подведение итогов и результатов урока 1. Какие положения проекта реформ Сперанского вы считаете главными и почему? 2. Каков был главный итог деятельности Сперанского? 3. Как связано имя М.М. Сперанского с историей Восточной Сибири? VI. Домашнее задание. П 3, найти дополнительный материал Ревизия и административная реформа М.М. Сперанского в Сибири (1819-1822 гг.) В рабочей тетради задания 5-8 стр10-11 УМК 1. Поурочные разработки к учебнику «История Россий XIX век» 8 класс автор А.А.Данилов. 2. «История России. XIX век» 8 класс. Просвещение М-2011г. 3. А.А.Данилов, Л.Г. Косулина Рабочая тетрадь «История России. XIX век» 8 класс. Просвещение М-2011г Литература 4. Восточно-Сибирская правда: 01 декабря 2001 Общество, Отчий край. автор Лев МИХАЙЛОВ. 5. Личность в истории Сибири XVIII-XX веков. Сборник биографических очерков. Новосибирск: ИД Сова, 2007. С. 34-40. Дамешек Лев Михайлович 6