Приложение - Собрание представителей муниципального

1
ДОКЛАД
администрации муниципального района Красноярский
Добрый день, уважаемые депутаты Собрания представителей,
коллеги, приглашенные!
Одной из основных оценок работы аппарата администрации
муниципального района Красноярский считается
-
обеспечение
эффективной
работы
структурных
подразделений администрации;
- и четкое взаимодействие с городскими и сельскими
поселениями.
Две тысяч двенадцатый год был сложным в плане изменения
законодательства
Российской
Федерации
и
законодательных
инициатив регионального уровня.
Отрадно отметить, что аппарат администрации, в пятнадцати
отделах которого трудится сорок человек, с поставленной задачей
справился.
А теперь перейдем к практическому анализу минувшего года
через призму административной работы.
Коллектив аппарата с большой ответственностью подходит к
исполнению порученных заданий.
Несмотря на серьезные нагрузки, в прошедшем году
изменения
в
кадровом
выполненных работ.
составе
не
повлияли
на
качество
2
Ротация кадров выглядит следующим образом:
- пять муниципальных служащих уволены по инициативе
самих работников.
- соответственно назначены на должность муниципальной
службы пять граждан, из них один – по результатам конкурса на
замещение вакантной должности начальника отдела.
Очень большой объем работы в начале две тысячи
двенадцатого
года
пришелся
на
период
создания
пяти
муниципальных бюджетных учреждений в сфере культуры, спорта,
поддержки предпринимательства.
Документально это сравнимо с созданием новых организаций
«с нуля».
И если жители района не ощутили перебоев с оказанием
услуг этих учреждений, значит эта работа была выполнена на
должном уровне.
Решение
подобных
задач
требует
соответствующей
квалификации и профессиональной подготовки.
Для этого по программам повышения квалификации прошли
обучение 10 муниципальных служащих администрации района и
структурных подразделений.
Назову, еще один знаковый факт: за добросовестную и
эффективную службу ряд муниципальных служащих отмечены
наградами различных уровней.
А вот к дисциплинарной ответственности муниципальные
служащие администрации района не привлекались вовсе.
3
Дисциплинированы
работники
аппарата
не
только
в
исполнении служебных обязанностей.
Замещение должности муниципальной службы налагает
обязанности по неукоснительному соблюдению ограничений и
запретов, в том числе ежегодного представления сведений о своих
доходах,
об
имуществе
и
обязательствах
имущественного
характера, а также супруга и несовершеннолетних детей.
Все наши муниципальные служащие декларируют доходы и
имущество.
Это подтвердилось и документально.
В июне две тысячи двенадцатого года кадровой службой
(начальник общего
отдела О.К.Морозова) проведено тридцать
четыре
соблюдения
проверки
достоверности
и
полноты
представляемых сведений.
В итоге установлено, что все сведения представлены всеми в
срок и фактов недостоверных, либо неполных сведений, не
установлено.
В две тысячи двенадцатом году впервые был проведен
конкурс на включение в кадровый резерв для замещения вакантных
должностей.
По его результатам один кандидат включен в резерв.
Всего же в кадровом резерве аппарата состоят 39 человек.
Я считаю, что подготовка кадрового резерва, одна из главных задач
курируемого мною направления.
Уважаемые коллеги!
4
Работа кадровой службы тесно связана с деятельностью по
обеспечению
исполнения законодательства о противодействии
коррупции.
Коллегиальным органом, уполномоченным на реализацию
этой задачи, является антикоррупционная комиссия.
В отчетном году состоялось четыре её заседания.
Отрадно отметить, что наши муниципальные служащие к
ответственности за совершение коррупционных правонарушений в
течение отчётного периода не привлекались.
На официальном сайте администрации создан специальный
раздел «Противодействие коррупции».
Для обращения граждан по возможным фактам коррупции в
администрации установлен телефон доверия.
В отношении всех проектов муниципальных правовых актов
юридическим отделом (начальник О.М.Гагулина) проводится
антикоррупционная экспертиза.
В две тысячи двенадцатом году на экспертизу поступило
семьдесят семь проектов.
Коррупционные факторы были выявлены только в одном
случае.
Что касается правовой экспертизы, следует отметить, что
юридическим отделом согласовано:
- одна тысяча триста пятьдесят постановлений;
- двести распоряжений.
Конкретно сотрудниками отдела разработано:
5
- восемнадцать договоров гражданско-правового характера;
- сорок два соглашения с поселениями по передаче
полномочий вопросов местного значения;
-
отработано
одна
тысяча
двенадцать
документов,
поступивших в отдел;
- двести девяносто два нормативно-правовых акта органов
местного самоуправления нашего района включены в областной
регистр.
За этими цифрами стоит кропотливый каждодневный труд
юристов администрации.
В ушедшем году администрацией было получено 17 актов
прокурорского реагирования.
Были проведены оценка и анализ каждого случая. И ситуация
выглядит следующим образом:
- из 12 представлений 10 были признаны обоснованными и
удовлетворены, а 2 представления - отклонены.
- из 5 протестов 1 был отклонен.
Для сравнения:
В две тысячи одиннадцатом году нам было направлено 27
актов прокурорского реагирования.
Следовательно, произошло снижение на 37%.
А это лишний раз подтверждает качество готовящихся
документов.
Уважаемые коллеги!
6
Одним из инструментов связи между населением и властью
является работа с обращениями и письмами граждан.
Все поступающие в администрацию письменные обращения
граждан рассматриваются лично Главой района.
И,
в
последствии
направляются
на
исполнение
руководителям соответствующих отделов и подразделений.
За
две
тысячи
двенадцатый
год
поступило
семьсот
восемьдесят письменных и четыреста сорок четыре устных
обращений граждан, в том числе тридцать восемь коллективных.
Все обращения граждан рассмотрены.
Нарушения порядка и сроков рассмотрения не допускалось.
В судебном порядке жалобы на нарушение права граждан на
обращение не рассматривались.
В семьсот восьмидесяти обращениях содержалось семьсот
восемьдесят пять вопросов.
В целом, итоги рассмотрения письменных обращений
граждан в две тысячи двенадцатом году следующие:
- даны разъяснения, приняты меры по семьсот сорока трём
обращениям;
- решены положительно 37 вопросов (что составляет 5% от
общего числа).
Надо отметить, что в две тысячи одиннадцатом году доля
положительно решенных вопросов была 2%.
7
Сама работа над обращениями граждан носит многогранный
характер.
Она сочетает необходимость понимания ситуации, с которой
обратился гражданин, и соблюдения при этом действующего
законодательства.
В две тысячи двенадцатом году внедрены еженедельные
выездные приемы граждан в сельские и городские поселения.
Заместители
Главы
района,
руководители
управлений
провели на местах 18 встреч.
Главой района - Владимиром Николаевичем Моглячевым
проведено 10 личных приемов граждан,
Четыре, из которых, выездные в самые крупные населенные
пункты – Волжский, Новосемейкино, Мирный, Коммунарский.
В каждой из этих встреч принимали участие главы
поселений, руководители служб. В непосредственной совместной
работе, как правило, находились пути решения поставленных
вопросов.
Поэтому
результативность
выездных
личных
приемов
оказалась самой высокой – 25% положительно решенных вопросов
от общего числа обращений граждан.
В две тысячи тринадцатом году организация работы с
обращениями граждан по месту жительства будет приоритетной
для администрации района.
Уважаемые участники собрания!
8
Две тысячи двенадцатый год был поворотным по внедрению
в жизнь современных технологий.
С 1 июля в аппарате полностью введена в работу Единая
автоматизированная система электронного документооборота с
Правительством Самарской области.
В настоящий момент в системе зарегистрировано более
одиннадцати тысяч документов.
В соответствии с законодательством разработан и утвержден
Перечень муниципальных услуг.
Современные
технологии
позволяют
гражданам
непосредственно ознакомиться с ними через Интернет.
Администрацией
района
проведены
мероприятия
по
информированию граждан о новом порядке предоставления услуг.
Кроме
того,
организованы
ведомственные
«горячие
телефонные линии».
Все рабочие места предоставления услуг подключены к
системе автоматизированного межведомственного взаимодействия.
Получены
электронные
цифровые
подписи
для
удостоверения межведомственных вопросов.
Мониторинг этой работы ведется с ноября две тысячи
двенадцатого года.
Все
это
делается
для
уменьшения
барьеров и повышения качества работы.
административных
9
Одним из знаковых моментов внедрения современных
технологий стало открытие в марте две тысячи двенадцатого года
МФЦ.
Все мы его знаем как МФЦ.
Безусловно, центр выполняет благую миссию, взяв на себя
полное оформление документов.
Раньше процесс оформления требовал длительного стояния в
очередях.
А сегодня достаточно прийти в МФЦ с заявлением,
минимумом документов и сдать их в определенное окно.
Далее включается механизм электронного документооборота.
Через определенное время гражданин получает требуемый
пакет на руки.
Могу подтвердить на своем примере:
Я, лично оформила два документа через МФЦ и Интернет.
Все прошло в точно указанные сроки.
Хочу
отметить,
что
в
настоящее
время
через
многофункциональный центр жители района могут получить копии
документов из архивного отдела,
В фондах которого хранятся более двадцати шести тысяч дел
по управленческой документации и личному составу.
Уважаемые друзья!
Важной составляющей в работе администрации является
успешное проведение призывных кампаний.
10
С заданием по отправке новобранцев в войска в минувшем
году район справился успешно.
Сегодня в Российской армии служат 120 наших ребят.
Как председатель призывной комиссии, я хочу поблагодарить
администрации
поселений
Красного
Яра,
Новосемейкино,
Волжский и Мирного за четкую работу в этом направлении.
Говоря об организационной работе администрации района
(начальник отдела О.Ф.Кудашова), нельзя не отметить выполнение
районной целевой программы по противодействию незаконного
оборота наркотических средств и работу антинаркотической
комиссии.
В две тысячи двенадцатом году проведено 4 ее заседания,
рассмотрено 13 текущих вопросов.
Всего же в районе организовано триста сорок девять
мероприятий антинаркотического характера.
В них приняли участие более пятнадцати тысяч человек.
Одним из методов профилактики негативных явлений
является максимальная информированность населения.
Этой цели служит официальный сайт администрации района
– www.kryaradm.ru.
При том, что это сайт официальный, его посетило уже более
ста шестидесяти тысяч человек.
А популярность объясняется просто.
11
Здесь пользователи получают информацию «из первых рук»:
сведения о районе, администрации, поселениях, нормативных
документах, новостях.
Развитие
информационных
технологий
позволяет
нам
внедрять новые формы работы.
Стали регулярными совещания, проводимые в форме
видеоконференций.
Всего
за
видеоконференций
минувший
с
год
проведено
Правительством
более
Самарской
100
области,
различными министерствами и ведомствами.
Хотя основной формой для аппарата остается работа
«вживую» как с активом района, так и с общественными
организациями.
Достаточно сказать, что 10 общественных организаций
района объединяют в своих рядах более четырнадцати тысяч
человек.
При их содействии Красноярский район успешно провел
избирательную кампанию по выборам Президента Российской
Федерации.
Год две тысячи двенадцатый - был в нашей стране Годом
Истории.
Совместными
усилиями
было
проведено
множество
мероприятий.
Свои юбилеи отметили такие села как - Красный Яр, Новый
Буян и Шилан.
12
Две
тысячи
тринадцатый
год
принимает
юбилейную
эстафету – 85-летие Красноярского района.
Празднование этой даты - 15 июня – безусловно, станет
ярким событием для всех жителей.
Уверена, что этот праздник, мы с вами сделаем вместе!
Желаю всем успехов на благо Красноярского района!
Спасибо за внимание!