Принят Учредительным Съездом 17 марта 2013 года Изменения приняты

Принят Учредительным Съездом
17 марта 2013 года
Изменения приняты
Внеочередным Съездом 1 ноября 2013 года
УСТАВ
Политической партии
«ЗАПАДНЫЙ ВЫБОР»
УСТАВ
Политической партии
«ЗАПАДНЫЙ ВЫБОР»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Политическая партия «Западный Выбор» (далее Партия) - это общественное объединение,
созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества
посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и
политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов
граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
1.2.Политическая партия «Западный Выбор» действует на основании Конституции Российской
Федерации, Федерального Закона «О политических партиях» и действующего законодательства
Российской Федерации.
1.3.Политическая партия «Западный Выбор» действует на всей территории Российской
Федерации.
1.4.Партия обладает всеми правами и несет все обязанности предусмотренные гражданским
законодательством. Партия является юридическим лицом с момента ее регистрации.
1.5.Деятельность политической партии «Западный Выбор» основывается на принципах Свободы,
Неприкосновенности, Собственности, Законности, Гуманизма, Добровольности, Равноправия,
Самоуправления и Гласности.
1.6. Партия имеет полное наименование: Политическая партия «Западный Выбор»,
сокращенное наименование: Партия «Западный Выбор», Партия так же имеет наименование на
английском языке: Political party «West Сhoice».
1.7. Полное наименование регионального отделения включает полное наименование Партии с
указанием территориальной принадлежности, а именно – Региональное отделение Политической
партии «Западный Выбор» в (наименование субъекта РФ). Сокращенное наименование
регионального отделения Партии – РО ПП «Западный Выбор» в соответствующем субъекте
Российской Федерации.
1.8.Партия «Западный Выбор» создана решением учредительного съезда.
1.9. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Партии - Центрального
Координационного Совета - г. Москва.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ
2.1.Основными целями Партии являются:
2.2. Отстаивание конституционных прав и свобод граждан.
2.3.Расширение прав и свобод граждан в рамках реализации положений Конституции РФ для
соответствия их последним стандартам западной цивилизации.
2.4.Либерализация законодательства.
2.5.Формирование общественного мнения и влияние на политическую волю граждан способами,
не запрещенными законом.
2.6.Политическое образование и воспитание граждан.
2.7.Выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих
мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти.
2.8.Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской
Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в
законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской
Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы
муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.
2.9.Для реализации своих целей Партия решает следующие задачи:
а) Проведение кампаний по пропаганде демократических и либеральных ценностей, а так же
положений программы Партии «Западный Выбор».
б) Анализ общественного мнения и проведение социологических опросов.
2
в) Участие в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3.СОЗДАНИЕ ПАРТИИ, ЕЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ И ИНЫХ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
3.1. Партия создается на учредительном съезде в порядке, предусмотренном Федеральным
законом «О политических партиях». Делегаты, принявшие участие в работе учредительного
съезда Партии, после принятия решения о создании Партии становятся членами и основателями
Партии, приобретая соответствующие права и обязанности.
3.2. Региональное отделение Партии создается по решению Съезда Партии в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации. Региональное отделение подлежит
государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации, и с момента государственной регистрации приобретает права юридического лица.
3.3. Местное отделение Партии может быть создано по решению совета регионального
отделения, а до его создания – по решению Центрального Координационного Совета в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. После
проведения первого собрания местного отделения сведения о его проведении, формировании
руководящих и контрольно-ревизионных органов местного отделения должны быть направлены
в Центральный Координационный Совет.
3.4. Центральный Координационный Совет вправе дать согласие на государственную
регистрацию местного отделения. Местное отделение не может быть зарегистрировано в
качестве юридического лица без указанного согласия.
3.5. Первичное отделение Партии может быть создано по решению совета местного отделения, а
до его создания – по решению совета регионального отделения. Первичное отделение может
быть создано при условии, что на соответствующей территории постоянно или преимущественно
проживает не менее трех членов Партии. Первичное отделение осуществляет свою деятельность
без государственной регистрации.
4.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ
4.1.Политическая партия «Западный Выбор» имеет право:
а) свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды,
цели и задачи;
б) участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного
самоуправления в порядке и объеме, установленных Федеральным законом и иными законами;
в) участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
г) создавать региональные, местные и первичные отделения, принимать решения об их
реорганизации и ликвидации;
д) организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и
иные публичные мероприятия;
е) учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства
массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;
ж) пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными средствами массовой
информации;
з) создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными
объединениями без образования юридического лица;
и) защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;
к) устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными
общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и
ассоциации;
л) осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством
Российской Федерации и настоящим Уставом Партии;
3
м) осуществлять иную не запрещенную законом и настоящим Уставом деятельность.
4.2. Политическая партия «Западный Выбор» обязана:
а) соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской
Федерации, а также настоящий Устав ;
б) допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия (в том числе на
съезды, конференции или общие собрания), проводимые политической партией, ее
региональными отделениями и иными структурными подразделениями;
в) извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении
мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на
иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного
самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня
на указанные мероприятия;
г) один раз в три года представлять в федеральный уполномоченный орган информацию о
продолжении своей деятельности с указанием численности членов Партии и места нахождения
своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о региональных
отделениях политической партии с указанием численности членов политической партии в этих
отделениях и мест нахождения постоянно действующих руководящих органов региональных
отделений;
д) один раз в три года представлять в федеральный уполномоченный орган или его
территориальный орган сведения о количестве выдвинутых политической партией, ее
региональными отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных
кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и
органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными
комиссиями списках кандидатов в депутаты. Указанные сведения представляются в виде копии
протокола о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией соответствующего
уровня;
е) информировать федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган об
изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
ж) выполнять иные возложенные законом и Уставом обязательства.
5.ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ
5.1. Членство в Партии является добровольным и индивидуальным.
5.2. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, не
состоящие в других политических партиях, разделяющие ее идеологию и Программу, а так же
согласные с Уставом Партии «Западный Выбор». Не вправе быть членами Партии иностранные
граждане и лица без гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом
недееспособными.
5.3. Члены Партии участвуют в деятельности политической партии, имеют права и несут
обязанности в соответствии с настоящим Уставом.
5.4. Член Партии может состоять только в одном региональном отделении данной политической
партии - по месту постоянного или преимущественного проживания.
5.5. Члены Партии не связаны решениями политической партии при исполнении своих
должностных или служебных обязанностей, за исключением лиц, работающих в руководящих и
контрольно-ревизионных органах политической партии, ее региональных отделений или иных
структурных подразделений.
5.6. Член Партии не может быть членом общественных объединений, идеология и практика
которых противоречит идеологии и практике Партии.
5.7.Прием в члены Партии осуществляется на основании личного письменного заявления
вступающего, которое подается в местное отделение Партии по месту его постоянного или
преимущественного проживания, в случае отсутствия на соответствующей территории местного
4
отделения – в региональное отделение Партии, а в случае отсутствия регионального отделения –
в Центральный Координационный Совет. В случае подачи заявления в местное отделение
заявление передается в совет регионального отделения в срок не позднее семи дней.
5.8.Решение о приеме в члены Партии принимается советом регионального отделения или
Центральным Координационным Советом в срок не позднее трех месяцев со дня подачи
заявления о вступлении в Партию.
5.9.Отказ в приеме в члены Партии или бездействие соответствующего органа могут быть
обжалованы в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
5.10.Учет членов Партии осуществляют региональные отделения Партии. Учет осуществляет
секретарь соответствующего совета регионального отделения Партии.
5.11.В случае изменения места постоянного или преимущественного проживания члена Партии
последний на основании личного заявления снимается с учета в соответствующем региональном
отделении Партии и ставится на учет в региональном отделении по новому месту постоянного
или преимущественного проживания.
5.12.Общий учет членов Партии путем ведения единого реестра членов Партии организует
ответственный секретарь ЦКС. Порядок ведения единого реестра членов Партии устанавливается
Центральным Координационным Советом.
5.13 Сторонники Партии:
а)Сторонником Партии признается гражданин Российской Федерации, разделяющий цели и
задачи Партии, участвующий в ее мероприятиях или оказывающий Партии материальную
помощь, подавший письменное заявление в региональный совет Партии (в случае отсутствия
регионального отделения – в Центральный Координационный Совет). Образцы заявлений и
порядок учета сторонников Партии устанавливаются Центральным Координационным Советом.
б) Сторонник Партии не связан с ней организационно и не несет перед ней никаких обязательств.
Сторонники Партии могут пользоваться содействием и поддержкой Партии, в том числе на
выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
5.14. Формы документов, используемых в учете членов Партии, а также порядок
документооборота устанавливается Центральным Координационным Советом.
5.15. По решению Центрального Координационного Совета, в установленные им сроки, члены
регионального отделения Партии обязаны пройти перерегистрацию, с подтверждением своего
членства в Партии. На период перерегистрации приостанавливаются полномочия председателя и
советов регионального отделения до проведения общего собрания (конференции) с выборами
руководящих и контрольно-ревизионных органов.
6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПАРТИИ
6.1. Член Партии «Западный Выбор» имеет право:
а) Свободно обсуждать любые вопросы деятельности Партии, открыто выражать свое мнение и
вносить предложения.
б) Участвовать в разработке и подготовке решений Партии.
в) Избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы Партии.
г) Избирать делегатов и быть избранным на съезд (конференцию) Партии.
д) Участвовать в общих собраниях и иных мероприятиях местного отделения Партии, в котором
он состоит на учете, с правом решающего голоса.
е) Поддерживать Партию материально (вносить пожертвования).
ж) Участвовать в работе общественных объединений, идеология и практика которых не
противоречит идеологии и практике Партии.
з) Пользоваться поддержкой и защитой Партии.
и) Критиковать, в порядке внутрипартийной критики, любой партийный орган, любого члена
Партии независимо от занимаемого положения.
к) Знакомиться со всеми документами Партии.
л) Прекратить свое членство в Партии.
5
6.2. Член Партии вправе осуществлять законные независимые действия, не противоречащие
Уставу и Программе Партии и способствующие достижению уставных целей Партии.
6.3. При осуществлении своих прав член Партии может подвергаться только таким
ограничениям, которые установлены настоящим Уставом и исключительно в целях обеспечения
должного признания и уважения прав других членов Партии и удовлетворения справедливых
требований морали.
6.4. Член Партии обязан:
а) активно содействовать достижению уставных целей Партии;
б) пропагандировать идеи Партии, способствовать усилению ее влияния в обществе;
в) соблюдать настоящий Устав и принятые в соответствии с ним решения руководящих органов
Партии;
г) состоять на учете в одном из отделений Партии;
д) добросовестно выполнять добровольно взятые на себя обязательства;
е) воздерживаться от действий, наносящих Партии моральный и (или) материальный ущерб;
ж) регулярно уплачивать членские взносы.
з) заблаговременно уведомлять отделение Партии о изменении своего места жительства и
личных данных.
и) посещать собрания (конференции) и участвовать в голосовании.
6.5. Претензии к члену Партии предъявляются только в его присутствии и должны иметь под
собой аргументированные подтверждения, чем охраняются его честь и достоинство.
6.6. Членство в Партии может быть прекращено:
а) в связи с выходом из Партии;
б) в связи с исключением из Партии;
в) в связи с прекращением деятельности Партии;
г) в связи со смертью;
д) в связи с вступлением в другую политическую партию;
е) в связи с вступлением в законную силу решения суда о признании гражданина
недееспособным.
6.7. Решением, принятым 2/3 голосов от присутствующих на общем собрании регионального,
местного, первичного отделения Партии, при тайном голосовании, член Партии может быть
исключен из Партии за:
а) Грубое или неоднократное нарушение норм настоящего Устава;
б) Бездеятельность - неучастие в деятельности партии и в ее мероприятиях или неучастие в
голосовании на съездах и собраниях (конференции) более трех раз;
в) Нанесение репутационного или имущественного вреда Партии.
6.8. Решение об исключении вступает в силу с момента его принятия общим собранием.
6.9. Решение об исключении из Партии члена партии, избранного в состав ЦКС или ЦКРК,
может быть принято только Съездом Партии.
7.СТРУКТУРА ПАРТИИ
7.1. Структурными подразделениями Партии являются региональные, местные и первичные
отделения.
7.2. Структурные подразделения Партии осуществляют свою деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями руководящих
органов Партии и вышестоящих структурных подразделений. Структурные подразделения
Партии действуют на основании настоящего Устава и не вправе принимать собственные уставы.
7.3. Региональное отделение Партии создается и действует в пределах территории субъекта
Российской Федерации. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят)
автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение
Партии. На территории субъекта Российской Федерации может быть создано только одно
региональное отделение.
6
7.4. Местное отделение Партии создается и действует в пределах территории действия органа
местного самоуправления. Система организации местных отделений в субъекте Российской
Федерации устанавливается советом регионального отделения.
7.5. Первичное отделение Партии создается и действует в пределах территории действия одного
органа местного самоуправления. На территории действия органа местного самоуправления
может быть создано несколько первичных отделений Партии. Система организации первичных
отделений устанавливается советом местного отделения.
8.РУКОВОДЯЩИЕ И ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ
8.1.Высшим руководящим органом Партии является Съезд. Постоянно действующим
коллегиальным руководящим органом Партии является Центральный Координационный Совет
(ЦКС). Руководителем и исполнительным лицом Партии является Председатель Партии.
Контрольным ревизионным органом Партии является Центральная Контрольно-ревизионная
комиссия (ЦКРК).
8.2.Высшим руководящим органом регионального отделения Партии является общее собрание
или конференция регионального отделения. Постоянно действующим коллегиальным
руководящим органом регионального отделения является Совет регионального отделения (СРО).
Руководителем и единоличным исполнительным органом регионального отделения является
председатель регионального отделения. Контрольно-ревизионным органом регионального
отделения является контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения (КРКРО).
8.3.Высшим руководящим органом местного отделения Партии является общее собрание
(конференция) местного отделения. Постоянно действующим коллегиальным руководящим
органом местного отделения является совет местного отделения (СМО). Руководителем и
единоличным исполнительным органом местного отделения является председатель местного
отделения. Контрольно-ревизионным органом местного отделения является контрольноревизионная комиссия (КРКМО) или ревизор местного отделения (по решению общего собрания
(конференции) местного отделения).
8.4.Руководящим органом первичного отделения Партии является общее собрание первичного
отделения. Руководителем первичного отделения является председатель первичного отделения.
9.ПОЛОЖЕНИЯ О РУКОВОДЯЩИХ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫХ ОРГАНАХ ПАРТИИ,
ЕЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ И ИНЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
9.1. Срок полномочий Председателя Партии, Центрального Координационного совета,
Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Партии составляет четыре года, а для
руководящих и контрольно-ревизионных органов региональных отделений и иных структурных
подразделений два года.
9.2. Количество членов Центрального Координационного совета, Центральной Контрольноревизионной Комиссии, постоянно действующих коллегиальных руководящих и контрольноревизионных органов региональных и местных отделений Партии устанавливается органами,
которые в соответствии с настоящим Уставом имеют право формировать соответствующие
органы.
9.3. Если иное не установлено настоящим Уставом, заседание руководящих и контрольноревизионных органов структурных подразделений Партии является правомочным, если на нем
присутствует более ½ от установленного количества членов этих органов.
9.4. Если иное не установлено настоящим Уставом, решение руководящих и контрольноревизионных органов структурных подразделений Партии считается принятым, если за него
проголосовало более ½ от числа присутствующих на заседании этих органов.
9.5. Решения соответствующих органов Партии, ее региональных, местных отделений об
избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии, ее региональных, местных
отделений, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные
выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления
принимаются тайным голосованием. Форма голосования при принятии иных решений
7
определяется органом, принимающим решение (за исключением случаев, установленных
законодательством Российской Федерации).
9.6. Решения и протоколы заседаний ЦКС, ЦКРК, постоянно действующих руководящих и
контрольно-ревизионных органов региональных и местных отделений Партии подписываются
председательствующим на заседании соответствующего органа.
10.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДЯЩИХ ОРГАНОВ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ПАРТИИ, А ТАК ЖЕ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И
РЕШЕНИЙ РУКОВОДЯЩИХ ОРГАНОВ ПАРТИИ, ЕЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ И
ИНЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
10.1. При принятии руководящим органом структурного подразделения Партии решений,
наносящих вред интересам Партии, решений, противоречащих настоящему Уставу и (или)
Программе Партии, или в случае избрания руководящего органа с нарушением настоящего
Устава такие решения могут быть отменены, а полномочия органа прекращены:
а) председателя первичного отделения – советом местного отделения, советом регионального
отделения;
б) председателя местного отделения, совета местного отделения – советом регионального
отделения, Центральным Координационным Советом;
в) председателя регионального отделения, совета регионального отделения – Центральным
Координационным Советом.
10.2. В случае прекращения деятельности руководящего органа структурного подразделения
Партии орган, принявший такое решение, обладает полномочиями по созыву внеочередного
общего собрания (конференции) структурного подразделения для избрания нового руководящего
органа.
10.3. Действия (бездействие) и решения руководящих органов Партии, ее региональных
отделений и иных структурных подразделений обжалуются в следующем порядке:
а) действия (бездействие) и решения руководящих органов местных и первичных отделений
Партии обжалуются в Совет регионального отделения Партии;
б) действия (бездействие) и решения руководящих органов регионального отделения
обжалуются в Центральном Координационном Совете;
в) действия (бездействие) и решения руководящих органов Партии обжалуются Съезду Партии.
10.4. Процедуры обжалования действий (бездействия) и решений руководящих органов Партии,
ее региональных отделений и иных структурных подразделений устанавливается Центральным
Координационным Советом.
11.ПОРЯДОК СОЗЫВА И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СЪЕЗДА ПАРТИИ
11.1. Очередной Съезд Партии созывается Центральным Координационным Советом не реже чем
один раз в четыре года. Съезд
11.2. Решение о проведении внеочередного Съезда Партии принимается Центральным
Координационным Советом по собственной инициативе, по инициативе Председателя Партии, а
также по обращениям не менее ¼ региональных отделений. Обращение о проведении
внеочередного Съезда принимается на общем собрании (конференции) регионального отделения
Партии.
11.3. Внеочередной Съезд должен быть созван в срок не позднее 30 дней со дня поступления
обращений, указанных п.11.2, и проведен в срок не позднее одного месяца со дня созыва.
Порядок осуществления региональными отделениями инициативы проведения внеочередного
Съезда устанавливается Центральным Координационным Советом.
11.4. Делегаты Съезда избираются на общих собраниях (конференциях) региональных отделений
в количестве, определенном нормой представительства, установленной Центральным
Координационным Советом, но не менее чем по одному делегату от каждого регионального
отделения. Члены Центрального Координационного Совета и Центральной Контрольно8
ревизионной Комиссии делегируются на Съезд сверх установленных норм представительства с
правом решающего голоса.
11.5. Съезд является правомочным, если в его работе принимает участие более половины от
общего количества делегатов, определенного нормой представительства, установленной
Центральным Координационным Советом, при условии, что в работе Съезда принимают участие
делегаты от более чем половины региональных отделений Партии, образованных в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
11.6. Для участия в работе Съезда осуществляется регистрация делегатов. Решение Съезда
считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа зарегистрировавшихся
для участия в работе Съезда делегатов.
11.7. Решения Съезда об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов
политической партии, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на
иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного
самоуправления принимаются тайным голосованием.
11.8. Решения Съезда Партии принимаются в форме решений и резолюций. Ход заседаний
Съезда партии оформляется протоколами.
12.КОМПЕТЕНЦИЯ СЪЕЗДА ПАРТИИ
12.1. К исключительной компетенции Съезда Партии относится:
а) принятие Устава Партии и внесение в него изменений и дополнений;
б) принятие Программы Партии и внесение в нее изменений и дополнений;
в) избрание и досрочное прекращение полномочий Председателя Партии, членов Центрального
Координационного Совета, Центральной Контрольно-ревизионной Комиссии (в порядке тайного
голосования);
г) утверждение отчетов Центрального Координационного Совета, Центральной Контрольноревизионной комиссии, фракции (депутатской группы) Партии в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации;
д) принятие решений о реорганизации, ликвидации Партии;
е) назначение уполномоченных лиц Партии, обладающих полномочиями заверять решения и
документы, принятые Съездом Партии, а так же наделение Председателя партии полномочиями
действовать от имени политической партии без доверенности;
ж) выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации;
з) выдвижение федерального списка кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации.
12.2. Съезд осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним настоящим Уставом.
12.3. Съезд Партии правомочен принимать решения по всем вопросам деятельности Партии, в
том числе принимать решения о создании, реорганизации или ликвидации региональных
отделений и иных структурных подразделений Партии, изменять структуру и компетенцию
структурных подразделений, органов и должностных лиц Партии, проводить досрочные выборы,
отменять принятые решения, вносить в них изменения и дополнения, решать любые другие
вопросы, в том числе связанные с работой Партии, участием в выборах и референдумах,
принимать другие необходимые решения.
13.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОГО
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
13.1.Члены ЦКС избираются Съездом Партии на четыре года, при этом на очередных выборах
состав Совета должен обновляться не менее чем на 30%. Членами ЦКС не могут быть члены
Центральной Контрольно-ревизионной Комиссии. В состав членов Центрального
Координационного Совета Председатель Партии входит по должности.
9
13.2. Организационное руководство деятельностью Центрального Координационного Совета
осуществляется Ответственным секретарем Центрального Координационного Совета, который
избирается Центральным Координационным Советом из своего состава. При этом не реже чем
один раз в четыре года осуществляется его ротация, в результате которой данная должность
замещается другим членом Центрального Координационного Совета.
13.3. Ответственный секретарь Центрального Координационного Совета:
а) без доверенности представляет Партию во взаимоотношениях с государственными и
негосударственными органами, органами местного самоуправления, избирательными
комиссиями всех уровней, политическими партиями и общественными объединениями;
б) созывает по согласованию с Председателем Партии Центральный Координационный Совет
партии и организует его работу;
в) согласовывает с Председателем и выносит на заседание Центрального Координационного
Совета предложения по структуре, штатному расписанию работников и смете расходов;
г) осуществляет контроль за исполнением решений Центрального Координационного Совета
Партии;
д) организует общий учет членов Партии;
е) обеспечивает доведение решений Центрального Координационного Совета до сведения членов
Партии.
13.4. Заседания Центрального Координационного Совета созываются не реже одного раза в
шесть месяцев. Внеочередные заседания Центрального Координационного Совета проводятся по
решению Председателя Партии, принятому в том числе по обращению не менее трети членов
Центрального Координационного Совета. Заседание Центрального Координационного Совета
является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного количества
его членов. Решение Центрального Координационного Совета считается принятым, если за него
проголосовало более половины от числа присутствующих на его заседании.
13.5. Для обеспечения оперативного рассмотрения политических вопросов создается
коллегиальный орган Центрального Координационного Совета Партии – Бюро Центрального
Координационного Совета Партии (далее – Бюро). Члены Бюро избираются Центральным
Координационным Советом Партии на своем заседании на срок полномочий, установленный
Центральным Координационным Советом, из числа его членов. Численность и состав членов
Бюро устанавливаются решением Центрального Координационного Совета Партии. Руководство
деятельностью Бюро осуществляет Председатель Партии. Решения принимаются большинством
голосов от установленной численности членов Бюро.
13.6.Бюро:
а) принимает заявления по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни,
способствующие укреплению авторитета и росту влияния Партии;
б) разрабатывает рекомендации по основным направлениям Программы Партии и предвыборной
программы Партии, ее политической стратегии;
в) представляет Центральному Координационному Совету Партии рекомендации по созыву
Съезда Партии;
г) может вносить Центральному Координационному Совету предложения для последующего
выдвижения Съездом Партии:
1) кандидата на должность Президента Российской Федерации;
2) федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации;
3) кандидатов на иные выборные должности в органы государственной власти Российской
Федерации;
д) вправе решать любые вопросы деятельности Партии, не отнесенные настоящим Уставом к
исключительной компетенции Съезда и Центрального Координационного Совета.
14.ПОЛНОМОЧИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
14.1. Центральный Координационный Совет назначает и освобождает от должности:
10
а) руководителей и членов бюро, комитетов, комиссий и рабочих групп Центрального
Координационного Совета;
б) руководителей структурных подразделений Партии (по представлению Председателя Партии).
14.2. Центральный Координационный Совет утверждает:
а) свой регламент;
б) бюджет Партии и отчет о его исполнении, в том числе дает согласие на распоряжение любым
имуществом, закрепленным за региональным отделением на праве оперативного управления;
в) положения об структуре Партии, об организации приема и учета членов Партии, положения о
комитетах, комиссиях и рабочих группах Центрального Координационного Совета, иные
нормативные акты;
г) размер и порядок уплаты членских взносов;
д) форму членского билета;
е) структуру и штатное расписание Партии (по представлению Председателя Партии).
14.3. Центральный Координационный Совет:
а) избирает из своего состава Ответственного секретаря Центрального Координационного
Совета;
б) осуществляет контроль деятельности региональных отделений и иных структурных
подразделений Партии;
в) принимает в соответствии с настоящим Уставом решения о создании, реорганизации,
ликвидации региональных отделений Партии;
г) дает согласие на государственную регистрацию региональных и местных отделений Партии;
д) вправе принять решение о созыве общего собрания (конференции) регионального, местного
отделения Партии.
е) вправе принять решение о приостановлении полномочий советов региональных, местных и
первичных отделений, председателей региональных, местных и первичных отделений Партии, в
случаях несоблюдения ими Устава Партии, программных документов, решений вышестоящих
руководящих органов Партии и ее структурных подразделений, а также в случае совершения
указанными членами действий, дискредитирующих Партию или иных действий, наносящих
ущерб политическим интересам Партии, до проведения очередного (внеочередного) заседания
соответствующего вышестоящего руководящего органа Партии и принятия им решения по
данному вопросу;
14.4. Центральный Координационный Совет:
а) созывает очередные и внеочередные съезды, устанавливает норму представительства
делегатов;
б) осуществляет прием в члены и исключение из членов Партии;
в) определяет позицию Партии по актуальным вопросам общественно-политической жизни в
стране и за рубежом;
г) принимает политические заявления от имени Партии;
д) взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления,
политическими партиями, общественными объединениями;
е) принимает решения о вступлении Партии в объединения и союзы с другими политическими
партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
ж) принимает решения об учреждении средств массовой информации Партии;
з) принимает решения по одобрению сделок, связанных с приобретением, отчуждением или
возможностью отчуждения Партией прямо либо косвенно имущества, стоимость которого
составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов Партии, определенной по
данным ее бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;
и) рассматривает предложения комитетов, комиссий и рабочих групп Центрального
Координационного Совета, предложения региональных и местных отделений.
14.5. Центральный Координационный Совет осуществляет иные полномочия, закрепленные за
ним настоящим Уставом.
11
14.6. Центральный Координационный Совет принимает решения по иным вопросам
деятельности Партии, не входящим в компетенцию других органов Партии. По некоторым
вопросам, вынесенным для решения Центральным Координационном Советом, по предложению
Председателя Партии допускается голосование членов Центрального Координационного Совета
посредством опроса (петиционным способом).
15.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРТИИ
15.1. Председатель Партии избирается Съездом Партии на четыре года, при этом он не может
переизбираться на эту должность суммарно более чем на 8 лет. Председатель Партии является
членом Центрального Координационного Совета по должности. Председатель партии является
уполномоченным лицом партии.
15.2. Председатель:
а) осуществляют политическое руководство Партией;
б) представляет Партию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами
местного самоуправления, политическими партиями, иными общественными объединениями;
в) выступает с политическими заявлениями от имени Партии;
г) председательствует на Съезде;
д) вправе инициировать вопрос перед Центральным Координационным Советом о созыве
Съезда;
е) вправе вносить любые вопросы в повестку дня Съезда, заседания Центрального
Координационного Совета;
ж) является лицом, ответственным за осуществление финансовой деятельности Партии;
з) без доверенности действует от имени Партии как юридического лица;
и) подписывает от имени Партии договоры, принимает обязательства;
к) распоряжается денежными средствами и имуществом Партии в пределах своей компетенции и
утвержденного бюджета, подписывает все финансовые документы, выдает доверенности,
открывает в кредитной организации расчетный счет Партии;
м) осуществляет руководство деятельностью Партии;
н) представляет Центральному Координационному Совету для утверждения проект структуры и
штатного расписания Партии;
о) принимает и увольняет с работы работников Партии, применяет к ним меры поощрения и
взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;
п) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним настоящим Уставом.
р) председатель вправе иметь помощников, кандидатуры, которых согласуются с Центральным
Координационным Советом Партии.
16.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ
КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
16.1. Члены Центральной Контрольно-ревизионной Комиссии избираются Съездом Партии. В
состав Контрольно-ревизионной комиссии не могут входить члены Центрального
Координационного Совета Партии.
16.2. Центральная Контрольно-ревизионная комиссия избирает из своего состава председателя
комиссии.
16.3. Заседания Центральной Контрольно-ревизионной комиссии проводятся не реже одного раза
в год. Внеочередные заседания комиссии проводятся по решению Центрального
Координационного Совета, по требованию не менее чем ¼ членов комиссии.
16.4. Заседание Центральной Контрольно-ревизионной Комиссии является правомочным, если на
нем присутствует более ½ от установленного количества ее членов. Решение Контрольноревизионной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более ½ от числа
присутствующих на его заседании.
16.5. Члены Центральной Контрольно-ревизионной Комиссии имеют право присутствовать с
правом совещательного голоса на заседаниях руководящих органов Партии, ее региональных
12
отделений и иных структурных подразделений, знакомиться с любыми партийными
документами и материалами по вопросам компетенции комиссии.
16.6. Руководящие и контрольно-ревизионные органы региональных и местных отделений
Партии обязаны своевременно представлять Контрольно-ревизионной комиссии документы и
необходимую информацию о своей деятельности, о выполнении решений руководящих органов
Партии, соблюдении настоящего Устава и финансовой дисциплины.
17.ПОЛНОМОЧИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
17.1.Центральная Контрольно-ревизионная Комиссия:
а) утверждает свой регламент;
б) осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности Партии, региональных
отделений Партии;
в) проводит ежегодные ревизии финансово-хозяйственной деятельности Партии, а также в
соответствии с утвержденным комиссией графиком – ревизии финансово-хозяйственной
деятельности региональных отделений;
г) отчитывается о своей работе перед Съездом Партии;
д) осуществляет координацию и методическое руководство деятельностью контрольноревизионных органов структурных подразделений Партии.
18.ОРГАНЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ.
ПОРЯДОК СОЗЫВА И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ (КОНФЕРЕНЦИИ)
РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ
18.1. Общее собрание (конференция) созывается советом регионального отделения Партии не
реже одного раза в два года. В случае если очередное общее собрание (конференция) не созвано
в установленный срок, оно (она) созывается Центральным Координационным Советом.
18.2. Решение о созыве внеочередного общего собрания (конференции) принимается советом
регионального отделения по собственной инициативе, по поручению председателя
регионального отделения, по письменному обращению, содержащему подписи не менее чем ¼
членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, по обращениям, принятым
общими собраниями (конференциями) не менее чем ¼ местных отделений, действующих на
территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Внеочередное общее собрание
(конференция) может быть созвано Центральным Координационным Советом.
18.3. Внеочередное общее собрание (конференция) должно быть созвано в срок не позднее семи
дней со дня поступления обращений, указанных в п.18.2. Устава, и проведено в срок не позднее
одного месяца со дня его (ее) созыва. Порядок осуществления инициативы проведения
внеочередного
общего
собрания
(конференции)
устанавливается
Центральным
Координационным Советом.
18.4. Правом принимать участие в собрании (конференции) регионального отделения обладают
члены Партии, состоящие на учете в региональном отделении.
18.5. В общем собрании (конференции) регионального отделения субъекта Российской
Федерации, на территории которого есть местные отделения, принимают участие делегаты
местных отделений в соответствии с нормой представительства, установленной советом
регионального отделения.
18.6. Норма представительства от членов Партии, проживающих на территориях, где не созданы
местные отделения, определяется от всего их количества либо от первичных отделений, в
которых состоят такие члены Партии. В этом случае избрание делегатов на конференцию
регионального отделения от указанных членов Партии осуществляется на общем собрании
указанных членов Партии.
18.7. Общее собрание (конференция) является правомочным (правомочной), если на нем (на ней)
присутствует более ½ членов Партии, имеющих право принимать участие в собрании
регионального отделения (более ½ от общего количества делегатов конференции, определенного
нормой представительства, установленной советом регионального отделения).
13
18.8. Решение общего собрания (конференции) считается принятым, если за него проголосовало
более половины зарегистрировавшихся для участия в его (ее) работе членов Партии (делегатов).
18.9. Решения собраний (конференций) регионального отделения об избрании руководящих и
контрольно-ревизионных органов регионального отделения, а также о выдвижении кандидатов
(списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной
власти и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.
19.ПОЛНОМОЧИЯ
ОБЩЕГО
СОБРАНИЯ
(КОНФЕРЕНЦИИ)
РЕГИОНАЛЬНОГО
ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ
19.1. К исключительной компетенции общего собрания (конференции) регионального отделения
Партии относится:
а) утверждение программ деятельности регионального отделения;
б) определение количества членов совета регионального отделения, контрольно-ревизионной
комиссии регионального отделения, путем фактического избрания членов в совет регионального
отделения и контрольно-ревизионную комиссию регионального отделения (фактическое
избрание в соответствующий орган означает установление численности);
в) избрание и досрочное прекращение полномочий председателя регионального отделения,
членов совета регионального отделения, членов контрольно-ревизионной комиссии
регионального отделения. Председателем регионального отделения, членами совета
регионального отделения, членами контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения
могут быть избраны только члены Партии, состоящие на учете в соответствующем региональном
отделении;
г) избрание делегатов на Съезд Партии;
д) утверждение отчетов председателя регионального отделения, совета регионального отделения,
контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
е) назначение уполномоченных лиц регионального отделения, обладающих полномочиями
заверять решения и документы, принятые общим собранием (конференцией) регионального
отделения, а так же лиц имеющих право действовать от имени регионального отделения без
доверенности;
19.2. Общее собрание (конференция) регионального отделения осуществляет иные полномочия,
закрепленные за ним (ней) настоящим Уставом.
20.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА РЕГИОНАЛЬНОГО
ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ
20.1. Члены совета регионального отделения избираются общим собранием (конференцией)
регионального отделения, при этом на очередных выборах состав Совета должен обновляться не
менее чем на 20% . В состав членов совета регионального отделения председатель входит по
должности.
20.2. Организационное руководство деятельностью совета регионального отделения
осуществляется секретарем совета, который избирается советом регионального отделения из
своего состава. При этом не реже чем один раз в два года осуществляется его ротация, в
результате которой данная должность замещается другим членом совета регионального
отделения.
20.3. Заседания совета регионального отделения созываются председателем регионального
отделения не реже одного раза в шесть месяцев. Внеочередные заседания совета регионального
отделения проводятся по решению председателя регионального отделения. Основанием для
такого решения может, в том числе служить обращение не менее чем ¼ членов совета
регионального отделения.
20.4. Заседание совета регионального отделения является правомочным, если на нем
присутствует более половины от установленного количества его членов. Решение совета
14
регионального отделения считается принятым, если за него проголосовало более половины от
числа присутствующих на его заседании.
21.ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ
21.1. Совет регионального отделения Партии:
а) избирает из своего состава секретаря совета;
б) утверждает свой регламент;
в) утверждает бюджет регионального отделения, отчет о его исполнении в пределах, отраженных
в бюджете Партии в отношении соответствующего регионального отделения, утвержденных
Центральным Координационным Советом;
г) принимает заявления, отражающие позицию регионального отделения по наиболее важным
вопросам общественно-политической жизни региона;
д) создает комиссии, иные рабочие органы совета регионального отделения, принимает
положения о них, утверждает их количественный и персональный состав;
е) организует выполнение решений общего собрания (конференции) регионального отделения,
решений руководящих органов Партии;
ж) ежегодно информирует Центральный Координационный Совет о результатах деятельности
регионального отделения;
з) созывает очередное и внеочередное общее собрание (конференцию) регионального отделения,
устанавливает норму представительства делегатов общего собрания (конференции)
регионального отделения;
и) утверждает в должности председателей местных и, в случае отсутствия на соответствующей
территории местного отделения, - первичных отделений;
к) осуществляет контроль деятельности местных, первичных отделений;
л) осуществляет прием в члены Партии, исключение из членов Партии;
м) принимает решения об учреждении средств массовой информации регионального отделения;
н) утверждает по представлению председателя регионального отделения структуру и штатное
расписание работников регионального отделения.
о) вправе принять решение о приостановлении полномочий советов местных и первичных
отделений, председателей местных и первичных отделений Партии в случаях несоблюдения ими
Устава Партии, программных документов, решений вышестоящих руководящих органов Партии
и ее структурных подразделений, а также в случае совершения указанными членами действий,
дискредитирующих Партию или иных действий, наносящих ущерб политическим интересам
Партии, до проведения очередного (внеочередного) заседания соответствующего вышестоящего
руководящего органа Партии и принятия им решения по данному вопросу;
21.2. Совет регионального отделения осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним
настоящим Уставом.
21.3. Совет регионального отделения принимает решения по иным вопросам деятельности
регионального отделения, не входящим в компетенцию других органов регионального
отделения.
21.3. Секретарь совета регионального отделения ведет учет членов партии регионального
отделения.
22.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ
22.1. Председатель регионального отделения избирается общим собранием (конференцией)
регионального отделения, при этом он не может переизбираться на эту должность суммарно
более чем на 8 лет. Председатель регионального отделения является уполномоченным лицом
регионального отделения политической партии.
22.2. Председатель регионального отделения:
а) осуществляет руководство деятельностью регионального отделения;
15
б) представляет региональное отделение во взаимоотношениях с государственными и
негосударственными органами, органами местного самоуправления, избирательными
комиссиями, политическими партиями, общественными объединениями;
в) выступает с политическими заявлениями от имени регионального отделения;
г) отчитывается о своей работе, работе совета регионального отделения перед общим собранием
(конференцией) регионального отделения;
д)является лицом, ответственным за осуществление финансовой деятельности регионального
отделения;
е) без доверенности действует от имени регионального отделения как юридического лица;
ж) С учетом положений п. 21.1(в) и п. 14.3(б) настоящего Устава подписывает от имени
регионального отделения договоры, принимает обязательства, распоряжается денежными
средствами и имуществом регионального отделения в пределах своей компетенции и
утвержденного бюджета, подписывает все финансовые документы, выдает доверенности,
открывает в кредитной организации расчетный счет регионального отделения.
з) организует ведение учета членов Партии на соответствующей территории;
и) осуществляет руководство региональным отделением Партии;
к) принимает и увольняет с работы работников регионального отделения, применяет к ним меры
поощрения и взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;
л) издает приказы, распоряжения, инструкции, связанные со своей деятельностью;
м) осуществляют иные полномочия, закрепленные за ними настоящим Уставом.
23.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНОРЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ
23.1. Члены контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения Партии избираются
общим собранием (конференцией) регионального отделения. В состав контрольно-ревизионной
комиссии регионального отделения не могут входить члены совета регионального отделения,
председатели местных отделений.
23.2. Контрольно-ревизионная комиссия избирает из своего состава председателя комиссии.
23.3. Заседания контрольно-ревизионной комиссии проводятся не реже одного раза в шесть
месяцев. Внеочередные заседания контрольно-ревизионной комиссии проводятся по требованию
не менее чем ¼ членов контрольно-ревизионной комиссии.
23.4. В том случае, если численность членов партии не позволяет избрать более одного члена
партии в контрольно-ревизионную комиссию регионального отделения, то данный орган будет
функционировать в лице единственного ревизора (избранного в данный орган), который
разрешает вопросы контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии и
единолично подменяет собой функции контрольно-ревизионной комиссии регионального
отделения. Подобный ревизор (член партии) назначаемый решением общего собрания
(конференции) регионального отделения в состав контрольно-ревизионной комиссии
регионального отделения имеет срок полномочий не более одного года. Вопрос избрания нового
состава контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, относится к ведению
общего собрания (конференции) регионального отделения.
24.ПОЛНОМОЧИЯ
КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ
КОМИССИИ
РЕГИОНАЛЬНОГО
ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ
24.1.Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения Партии:
а) утверждает свой регламент;
б) осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения;
в) проводит ежегодные проверки финансово-хозяйственной деятельности регионального
отделения, а также, в соответствии с утвержденным комиссией графиком, проверки финансовохозяйственной деятельности местных отделений, прошедших государственную регистрацию в
качестве юридических лиц;
16
г) отчитывается о своей работе перед общим собранием (конференцией) регионального
отделения.
25.ОРГАНЫ МЕСТНОГО, ПЕРВИЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ.
ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ (КОНФЕРЕНЦИЯ) МЕСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ
25.1. Общее собрание (конференция) созывается советом местного отделения не реже одного
раза в два года. В случае если очередное общее собрание (конференция) не созвано в
установленный срок, оно (она) созывается советом регионального отделения Партии, либо
Центральным Координационным Советом.
25.2. Решение о проведении внеочередного общего собрания (конференции) принимается
советом местного отделения по собственной инициативе, по поручению председателя местного
отделения, по письменному обращению, содержащему подписи не менее ¼ членов Партии,
состоящих на учете в местном отделении, по обращениям, принятым общими собраниями не
менее чем ¼ первичных отделений, действующих на соответствующей территории.
Внеочередное общее собрание (конференция) может быть созвано Центральным
Координационным Советом, советом регионального отделения.
25.3. Внеочередное общее собрание (конференция) должно быть созвано в срок не позднее семи
дней со дня принятия решения соответствующим органом (со дня поступления обращения о
созыве общего собрания (конференции) и проведено в срок не позднее одного месяца со дня его
(ее) созыва. Порядок осуществления инициативы проведения внеочередного общего собрания
(конференции) определяется Центральным Координационным Советом.
25.4. Правом принимать участие в общем собрании (конференции) местного отделения обладают
члены Партии, постоянно или преимущественно проживающие на территории деятельности
местного отделения, состоящие на учете в региональном отделении и необъединенные в
первичные отделения. В общем собрании (конференции) местного отделения принимают участие
делегаты от первичных отделений в соответствии с нормой представительства, определяемой
советом местного отделения с учетом численности членов каждого первичного отделения. В
случае если не все члены Партии, постоянно или преимущественно проживающие на территории
деятельности местного отделения, объединены в первичные отделения, то норма
представительства от членов Партии, не объединенных в первичные отделения, определяется от
всего количества указанных членов Партии. В этом случае избрание делегатов на конференцию
местного отделения осуществляется на общем собрании указанных членов Партии.
25.5. Общее собрание (конференция) является правомочным, если на нем присутствует более
половины членов Партии, имеющих право принимать участие в собрании местного отделения
(более половины от общего количества делегатов конференции, определенного нормой
представительства, установленной советом местного отделения).
25.6. Решение общего собрания (конференции) считается принятым, если за него проголосовало
более половины зарегистрировавшихся для участия в общем собрании (конференции) членов
Партии (делегатов).
26.ПОЛНОМОЧИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ (КОНФЕРЕНЦИИ) МЕСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
ПАРТИИ
26.1. К исключительной компетенции общего собрания (конференции) местного отделения
Партии относится:
а) утверждение планов работы местного отделения;
б) определение количества членов совета местного отделения, членов контрольно-ревизионной
комиссии местного отделения;
в) избрание и досрочное прекращение полномочий председателя местного отделения, членов
совета местного отделения, контрольно-ревизионного органа местного отделения;
г) избрание делегатов на конференцию регионального отделения;
д) утверждение отчетов совета местного отделения, контрольно-ревизионного органа местного
отделения.
17
26.2. Общее собрание (конференция) местного отделения осуществляет иные полномочия,
закрепленные за ним настоящим Уставом
27.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА МЕСТНОГО
ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ
27.1. Члены совета местного отделения Партии избираются общим собранием (конференцией). В
состав совета местного отделения по должности входит председатель местного отделения.
27.2. Заседания совета местного отделения созываются председателем местного отделения по
мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. Внеочередные заседания совета
местного отделения могут проводиться по решению председателя местного отделения.
Основанием для такого решения может в том числе служить обращение не менее чем ¼ членов
совета местного отделения.
28.ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА МЕСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ
28.1. Совет местного отделения Партии:
а) утверждает свой регламент;
б) утверждает бюджет местного отделения (в случае государственной регистрации местного
отделения);
в) организует выполнение решений общего собрания (конференции) местного отделения,
решений руководящих органов Партии, руководящих органов регионального отделения Партии;
в) с периодичностью, установленной решением совета регионального отделения, информирует
совет регионального отделения о результатах деятельности местного отделения;
г) созывает очередное и внеочередное общее собрание (конференцию) местного отделения,
устанавливает норму представительства делегатов общего собрания (конференции);
д) отчитывается о своей работе перед общим собранием (конференцией) местного отделения;
е) создает комиссии, иные рабочие органы совета местного отделения, принимает положения о
них, утверждает их количественный и персональный состав;
ж) принимает решения об учреждении средств массовой информации местного отделения;
з) утверждает по представлению председателя местного отделения структуру и штатное
расписание работников местного отделения (в случае государственной регистрации местного
отделения);
и) утверждает в должности председателей первичных отделений Партии, действующих на
территории деятельности местного отделения;
к) осуществляет контроль деятельности первичных отделений.
28.2. Совет местного отделения осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним
настоящим Уставом.
28.3. Совет местного отделения принимает решения по иным вопросам деятельности местного
отделения, не входящим в компетенцию других органов местного отделения.
29.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ МЕСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ
29.1. Председатель местного отделения Партии избирается общим собранием (конференцией)
местного отделения.
29.2. Кандидатура председателя местного отделения подлежит утверждению советом
регионального отделения Партии в месячный срок со дня его избрания. Председатель местного
отделения вправе осуществлять свои полномочия только после такого утверждения. В случае
отклонения советом регионального отделения кандидатуры председателя местного отделения
совет местного отделения принимает решение о созыве общего собрания (конференции)
местного отделения для проведения новых выборов председателя местного отделения.
29.3. Председатель местного отделения:
а) созывает и ведет заседания совета местного отделения;
18
б) подписывает решения совета местного отделения, обеспечивает доведение решений совета
местного отделения до сведения членов Партии, состоящих в местном отделении, осуществляет
контроль выполнения решений совета местного отделения;
в) представляет местное отделение в отношениях с органами государственной власти, органами
местного самоуправления, политическими партиями и другими общественными объединениями;
г) выполняет поручения общего собрания (конференции) местного отделения, совета местного
отделения.
29.4. В случае регистрации местного отделения в качестве юридического лица председатель
местного отделения:
а) является лицом, ответственным за осуществление финансовой деятельности местного
отделения;
б) без доверенности действует от имени местного отделения как юридического лица;
в) подписывает от имени местного отделения договоры, принимает обязательства;
г) распоряжается денежными средствами и имуществом местного отделения в пределах своей
компетенции и утвержденного бюджета, подписывает все финансовые документы, выдает
доверенности, открывает в кредитной организации расчетный счет местного отделения;
д) осуществляет руководство местным отделением;
е) принимает и увольняет с работы работников местного отделения, применяет к ним меры
поощрения и взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;
ж) в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, инструкции.
29.5. Председатель местного отделения осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним
настоящим Уставом.
30.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНОРЕВИЗИОННОГО ОРГАНА МЕСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ
30.1. Общее собрание (конференция) местного отделения Партии вправе избрать контрольноревизионную комиссию местного отделения или ревизора. Членами контрольно-ревизионной
комиссии, ревизором местного отделения не могут быть члены совета местного отделения.
30.2. Контрольно-ревизионная комиссия на первом заседании избирает из своего состава
председателя комиссии.
30.3. Заседания контрольно-ревизионной комиссии проводятся не реже одного раза в шесть
месяцев. Внеочередные заседания контрольно-ревизионной комиссии проводятся по требованию
не менее чем ¼ членов контрольно-ревизионной комиссии.
30.4.Контрольно-ревизионный орган местного отделения Партии имеет следующие полномочия:
а) утверждает свой регламент;
б) осуществляет контроль деятельности местного отделения;
в) докладывает о результатах контроля совету местного отделения;
г) отчитывается о своей работе перед общим собранием (конференцией) местного отделения.
31.ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ПЕРВИЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ
31.1. Общее собрание первичного отделения Партии созывается председателем первичного
отделения не реже одного раза в два года. В случае если очередное общее собрание первичного
отделения не созвано в установленный срок, оно созывается советом местного отделения Партии
либо советом регионального отделения Партии. Внеочередное общее собрание первичного
отделения созывается председателем первичного отделения по письменному обращению,
содержащему подписи не менее ¼ членов первичного отделения, по решению совета местного
отделения, совета регионального отделения.
31.2. Общее собрание первичного отделения является правомочным, если на нем присутствует
более половины членов Партии, объединенных в первичное отделение. Решение общего
собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины принявших участие в
его работе членов Партии.
31.3. К компетенции общего собрания первичного отделения относится:
19
а) принятие планов работы первичного отделения;
б) выработка и представление совету местного отделения предложений по направлениям
деятельности местного отделения;
в) избрание председателя первичного отделения, контрольно-ревизионного органа первичного
отделения;
г) утверждение отчетов председателя первичного отделения, контрольно-ревизионного органа
первичного отделения;
д) избрание делегатов на общее собрание (конференцию) местного отделения;
е) принятие решений по иным вопросам деятельности первичного отделения.
32.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЙ ОРГАН ПЕРВИЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
ПАРТИИ
32.1. Председатель первичного отделения Партии избирается общим собранием первичного
отделения. Кандидатура председателя первичного отделения подлежит утверждению советом
местного (советом регионального) отделения в месячный срок со дня его избрания. Председатель
первичного отделения вправе осуществлять свои полномочия только после такого утверждения.
В случае отклонения советом местного (советом регионального) отделения кандидатуры
председателя первичного отделения совет местного (совет регионального) отделения принимает
решение о созыве общего собрания первичного отделения для проведения новых выборов
председателя первичного отделения.
32.2. Председатель первичного отделения:
а) осуществляет руководство деятельностью первичного отделения;
б) созывает и ведет общее собрание первичного отделения;
в) отчитывается о работе первичного отделения перед общим собранием первичного отделения.
32.3. Контрольно-ревизионным органом первичного отделения является ревизор первичного
отделения.
32.4. Контрольно-ревизионный орган первичного отделения осуществляет контроль
деятельности местного отделения и отчитывается о своей работе перед общим собранием
первичного отделения.
33.ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТОВ (СПИСКОВ КАНДИДАТОВ) В ДЕПУТАТЫ И
НА ИНЫЕ ВЫБОРНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПОРЯДОК И ОСНОВАНИЯ ОТЗЫВА
КАНДИДАТОВ, ИСКЛЮЧЕНИЯ КАНДИДАТОВ ИЗ СПИСКОВ КАНДИДАТОВ.
ПРАВА ОРГАНОВ ПАРТИИ, ЕЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ПО
ВЫДВИЖЕНИЮ КАНДИДАТОВ (СПИСКОВ КАНДИДАТОВ) В ДЕПУТАТЫ И НА ИНЫЕ
ВЫБОРНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
33.1. Съезд Партии:
а) выдвигает кандидата на должность Президента Российской Федерации;
б) выдвигает список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации;
в) в случае если это предусмотрено федеральным законом, вправе выдвигать кандидатов (списки
кандидатов) в иные федеральные органы государственной власти;
г) в случае если Партия выступает в качестве избирательного объединения на выборах в органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления,
вправе выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, в органы местного самоуправления.
33.2. Центральный Координационный Совет вправе выдвигать:
а) в случае если это предусмотрено федеральным законом – список кандидатов в депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на повторных выборах;
20
б) в случае участия Партии в качестве избирательного объединения в выборах депутатов
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской
Федерации – кандидатов (списки кандидатов) на повторных и дополнительных выборах
депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации (в случае если это предусмотрено федеральным законом и (или) законом
субъекта Российской Федерации);
в) в случае участия Партии в качестве избирательного объединения в выборах депутатов
представительных органов муниципальных образований – кандидатов (списки кандидатов) на
повторных и дополнительных выборах депутатов представительных органов муниципальных
образований (в случае если это предусмотрено федеральным законом и (или) законом субъекта
Российской Федерации).
г) в случае отсутствия регионального или местного отделения Партии в субъекте Российской
Федерации – кандидатов (списки кандидатов) в депутаты соответствующих законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации,
представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные
должности в органах местного самоуправления.
33.3. Общее собрание (конференция) регионального отделения Партии вправе выдвигать:
а) кандидатов (списки кандидатов) в органы государственной власти соответствующего субъекта
Российской Федерации;
б) в случае участия регионального отделения в качестве избирательного объединения в выборах
в органы местного самоуправления – кандидатов (списки кандидатов) в органы местного
самоуправления.
33.4. Совет регионального отделения Партии, в случае если это предусмотрено федеральным
законом и (или) законом субъекта Российской Федерации, вправе выдвигать:
а) в случае участия регионального отделения в качестве избирательного объединения в выборах
депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации – кандидатов (списки кандидатов) на повторных и дополнительных
выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации;
б) в случае участия регионального отделения в качестве избирательного объединения в выборах
депутатов представительных органов муниципальных образований – кандидатов (списки
кандидатов) на повторных и дополнительных выборах депутатов представительных органов
муниципальных образований.
33.5. Общее собрание (конференция) местного или регионального отделения Партии (по
решению совета регионального отделения) вправе выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в
органы местного самоуправления.
33.6. Совет местного или регионального отделений (по решению совета регионального
отделения) Партии вправе выдвигать кандидатов (списки кандидатов) на повторных и
дополнительных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, в
случае если это предусмотрено федеральным законом и (или) законом субъекта Российской
Федерации.
34.ПОРЯДОК ОБЯЗАТЕЛЬНОГО РАССМОТРЕНИЯ КАНДИДАТУР, ПОДДЕРЖАННЫХ
ЧЛЕНАМИ ПАРТИИ, ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В СПИСКИ КАНДИДАТОВ
34.1. При решении региональным отделением Партии вопросов, связанных с участием Партии в
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в
том числе с формированием федерального списка кандидатов, кандидатуры, не являющиеся
членами Партии либо иной политической партии, обратившиеся в региональное отделение с
предложением о включении их в федеральный список кандидатов и поддержанные не менее чем
10 членами Партии, которые состоят в данном региональном отделении, подлежат
обязательному рассмотрению на общем собрании (конференции) регионального отделения.
21
34.2. При рассмотрении на Съезде Партии вопроса о выдвижении федерального списка
кандидатов кандидатура, поддержанная общим собранием (конференцией) регионального
отделения, подлежит рассмотрению наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к
включению в федеральный список кандидатов.
34.3. При решении Центральным Координационным Советом, региональным отделением,
местным отделением Партии вопросов, связанных с участием в выборах депутатов
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской
Федерации, представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в
которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми
избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии либо иной
политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список
кандидатов и поддержанные не менее чем 10 членами Партии (при наличии в соответствующем
субъекте Российской Федерации регионального отделения Партии указанные 10 членов Партии
должны состоять в данном региональном отделении), подлежат обязательному рассмотрению на
заседании Центрального Координационного Совета, общем собрании (конференции)
регионального отделения, иного структурного подразделения Партии наравне с иными
кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.
34.4. В случае участия регионального отделения в качестве избирательного объединения в
выборах в орган местного самоуправления при рассмотрении вопроса о выдвижении кандидатов
(списков кандидатов) обязательному рассмотрению подлежат кандидатуры, предложенные
общим собранием (конференцией) соответствующего местного отделения Партии.
35.ПОРЯДОК ОБЯЗАТЕЛЬНОГО РАССМОТРЕНИЯ КАНДИДАТУР, ПРЕДЛОЖЕННЫХ
ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, ВХОДЯЩИМИ В ОБЪЕДИНЕНИЕ (СОЮЗ) С
ПАРТИЕЙ, ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В СПИСКИ КАНДИДАТОВ
35.1. В случае создания Партией объединения или союза с иным общественным объединением,
при решении Партией, региональным отделением, местным отделением Партии вопросов,
связанных с формированием списков кандидатов на выборах депутатов представительных
органов муниципальных образований, Партия, региональное отделение, местное отделение
обязаны включать в списки кандидатов кандидатуры, предложенные этим общественным
объединением или его соответствующим структурным подразделением.
35.2. Число кандидатур, включенных в список кандидатов по предложению указанного
общественного объединения или его структурного подразделения, может составлять не более 15
процентов от числа всех кандидатов, выдвинутых в составе списка кандидатов. Если в результате
применения данного требования окажется, что число предложенных кандидатур, которые могут
быть включены в список кандидатов, будет составлять менее единицы, в список включается одна
кандидатура.
35.3. Предусмотренное частью 35.2 настоящей статьи требование, касающееся максимального
числа кандидатур, которые могут быть включены в список кандидатов по предложению
общественного объединения или его структурного подразделения, действует также в случаях
создания Партией объединений или союзов с двумя и более общественными объединениями.
При этом, если в список кандидатов может быть включена только одна кандидатура из числа
кандидатур, предложенных указанными общественными объединениями или их структурными
подразделениями, такая кандидатура определяется органом Партии, ее регионального отделения,
местного отделения, принимающим решение о выдвижении списка кандидатов.
35.4. В случае своевременного (не позднее чем через пять дней со дня официального
опубликования решения о назначении выборов) обращения общественного объединения или его
соответствующего структурного подразделения к Партии, ее региональному отделению,
местному отделению с предложением о включении кандидатур в указанный в пункте 35.1 список
указанные кандидатуры подлежат обязательному рассмотрению соответственно на Съезде
Партии, общем собрании (конференции) ее регионального отделения, местного отделения.
22
35.5. Предложенная кандидатура, обладающая пассивным избирательным правом, не включается
в список кандидатов по основаниям, которые предусмотрены соглашением о создании
объединения (союза), заключенным с общественным объединением, предложившим
кандидатуру, а также в случае, если число предложенных кандидатур превышает установленное
п.35.2 Устава максимальное число кандидатур, которые могут быть включены в список
кандидатов.
35.6. Отсутствие обращения общественного объединения или его соответствующего
структурного подразделения с предложением о включении кандидатур в список кандидатов не
препятствует выдвижению Партией, ее региональным отделением, местным отделением списка
кандидатов, а также включению в этот список членов общественных объединений, не
являющихся политическими партиями.
35.7. Порядок заверения списков кандидатов выдвинутый список кандидатов заверяется в
следующем порядке:
а) список кандидатов, выдвинутый Съездом Партии, – подписью Председателя Партии либо, в
случае если об этом принято решение Съезда, подписью Председателя Партии или члена
Центрального Координационного Совета;
б) список кандидатов, выдвинутый общим собранием (конференцией) регионального отделения
Партии, – подписью председателя регионального отделения либо, в случае если об этом принято
решение общего собрания (конференции) регионального отделения подписью другого члена
совета регионального отделения;
в) список кандидатов, выдвинутый собранием (конференцией) местного отделения Партии, –
подписью председателя местного отделения либо, в случае если об этом принято решение
собрания (конференции) местного отделения, подписью другого члена совета местного
отделения.
36.ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ОТЗЫВА КАНДИДАТОВ (СПИСКОВ КАНДИДАТОВ),
ИСКЛЮЧЕНИЯ КАНДИДАТОВ ИЗ ВЫДВИНУТЫХ СПИСКОВ КАНДИДАТОВ
36.1. Кандидаты (зарегистрированные кандидаты), выдвинутые Партией, ее региональным
отделением, местным отделением, могут быть исключены из выдвинутого (в том числе
заверенного (зарегистрированного) соответствующей избирательной комиссией) списка
кандидатов либо отозваны, а списки кандидатов – отозваны в сроки, предусмотренные
законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации
о выборах.
36.2. Правом принятия решения об отзыве выдвинутого Партией, ее региональным отделением,
местным отделением кандидата (списка кандидатов) обладают соответственно Съезд Партии,
общее собрание (конференции) регионального отделения, общее собрание (конференция)
местного отделения. В случае если это не запрещено федеральным законом и об этом принято
решение Съезда Партии, правом отзыва кандидата (списка кандидатов) в федеральные органы
государственной власти обладает Центральный Координационный Совет.
36.3. Если иное не установлено федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации,
правом принятия решения об исключении кандидата из выдвинутого (в том числе заверенного
(зарегистрированного) соответствующей избирательной комиссией) списка кандидатов обладают
следующие органы:
а) в отношении кандидатов, выдвинутых Партией, – Центральный Координационный Совет;
б) в отношении кандидатов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации,
выдвинутых региональным отделением Партии, – совет регионального отделения, Центральный
Координационный Совет;
в) в отношении кандидатов в органы местного самоуправления, выдвинутых региональным
(местным) отделением Партии, – соответственно совет регионального отделения, совет местного
отделения, а также Центральный Координационный Совет.
36.4. Основаниями исключения из списка кандидатов и отзыва кандидата (зарегистрированного
кандидата) являются:
23
а) непредставление в руководящие органы Партии, ее регионального отделения, местного
отделения, избирательные комиссии кандидатом (зарегистрированным кандидатом)
необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской
Федерации о выборах сведений и (или) документов либо представление недостоверных
сведений;
б) нарушение кандидатом (зарегистрированным кандидатом) законодательства Российской
Федерации, субъекта Российской Федерации о выборах;
в) нарушение кандидатом (зарегистрированным кандидатом) Устава Партии, решений
руководящих органов Партии, руководящих органов соответствующего регионального
отделения, местного отделения Партии;
г) нанесение вреда интересам Партии;
д) иные основания, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации,
законодательством субъекта Российской Федерации.
37.ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДЛОЖЕНИИ КАНДИДАТУР ЧЛЕНОВ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ (КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА) С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО
ГОЛОСА
37.1. Правом принятия решений о предложении органам государственной власти,
представительным органам местного самоуправления, вышестоящим избирательным комиссиям,
иным уполномоченным на то законодательством Российской Федерации, законодательством
субъекта Российской Федерации органам кандидатур членов избирательных комиссий,
действующих на постоянной основе, с правом решающего голоса обладают следующие органы:
а) в отношении кандидатуры члена Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации – Центральный Координационный Совет;
б) в отношении кандидатуры члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации –
совет регионального отделения Партии;
в) в отношении кандидатуры члена территориальной комиссии, избирательной комиссии
муниципального образования – совет местного отделения Партии в случае, если территория
деятельности избирательной комиссии равна либо меньше территории деятельности местного
отделения. В иных случаях (в том числе в случае отсутствия на соответствующей территории
местного отделения) правом принятия указанного решения обладает совет регионального
отделения.
37.2. Правом принятия решений о предложении органам государственной власти,
представительным органам местного самоуправления, вышестоящим избирательным комиссиям
(комиссиям референдума) кандидатур членов избирательных комиссий (комиссий референдума),
образующихся при проведении конкретных выборов (референдума), с правом решающего голоса
обладают следующие органы:
а) в отношении окружных избирательных комиссий, которые образуются при проведении
выборов в федеральные органы государственной власти (если образование таких комиссий
предусмотрено законодательством Российской Федерации), а также участковых избирательных
комиссий (комиссий референдума) на избирательных участках (участках референдума),
образованных за пределами территории Российской Федерации, – Центральный
Координационный Совет;
б) в отношении окружных избирательных комиссий, которые образуются на выборах в органы
государственной власти субъекта Российской Федерации, – совет регионального отделения;
в) в отношении окружных избирательных комиссий, которые образуются на выборах в органы
местного самоуправления, – совет местного отделения в случае, если территория деятельности
избирательной комиссии равна либо меньше территории деятельности местного отделения. В
иных случаях (в том числе в случае отсутствия на соответствующей территории местного
отделения) правом принятия указанного решения обладает совет регионального отделения;
24
г) в отношении участковых избирательных комиссий (комиссий референдума) – совет местного
отделения. В случае отсутствия на соответствующей территории местного отделения правом
принятия указанного решения обладает совет регионального отделения.
37.3. В случае отсутствия в субъекте Российской Федерации регионального отделения правом
принятия указанных в пунктах 37.1. и 37.2. Устава решений обладает Центральный
Координационный Совет.
37.4. При наличии обстоятельств, препятствующих совету регионального отделения, совету
местного отделения своевременно принять решение о предложении кандидатуры члена
избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса, такое решение
вправе принять соответственно Центральный Координационный Совет, совет регионального
отделения.
38.ИНЫЕ ВОПРОСЫ УЧАСТИЯ ПАРТИИ И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ В
ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ
38.1. При участии в выборах правом принятия решений о назначении уполномоченных
представителей, доверенных лиц избирательного объединения, членов избирательных комиссий
с правом совещательного голоса, наблюдателей обладают органы Партии, ее структурных
подразделений, уполномоченные на то решениями органов Партии, обладающих в соответствии
с пунктом 38 Устава правом выдвижения кандидатов (списков кандидатов) на соответствующих
выборах.
38.2. При проведении референдума правом принятия решений о назначении членов комиссий
референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей обладают органы Партии, ее
структурных подразделений, уполномоченные на то решениями органов, создавших
инициативную группу по проведению референдума (инициативную агитационную группу), а в
случае если указанные группы не создавались – органы Партии, ее структурных подразделений,
уполномоченные на то решениями следующих органов:
а) при проведении референдума Российской Федерации – Центрального Координационного
Совета;
б) при проведении референдума субъекта Российской Федерации – совета регионального
отделения Партии;
в) при проведении местного референдума – совета местного отделения Партии.
38.3. Правом принятия решений о наделении региональных отделений правом создания
избирательных фондов при проведении выборов в федеральные органы государственной власти
обладает Центральный Координационный Совет.
38.4. Правом принятия решений по иным вопросам, связанным с участием Партии, ее
структурных подразделений в выборах и референдумах, обладают органы Партии, ее
структурных подразделений, указанные в законодательстве Российской Федерации,
законодательстве субъекта Российской Федерации. При отсутствии такого указания правом
принятия указанных решений обладают органы Партии, ее структурных подразделений,
уполномоченные на то решениями:
а) при проведении выборов – органов Партии, обладающих в соответствии с п.35 настоящего
Устава правом выдвижения кандидатов (списков кандидатов) на соответствующих выборах;
б) при проведении референдума Российской Федерации – Центрального Координационного
Совета;
а) при проведении референдума субъекта Российской Федерации – совета регионального
отделения;
г) при проведении местного референдума – совета местного отделения.
39.ПОРЯДОК
ВЫДВИЖЕНИЯ
КАНДИДАТУР
НА
ДОЛЖНОСТЬ
ВЫСШЕГО
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РУКОВОДИТЕЛЯ
ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)
25
39.1. В случаях, в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации,
Партия вправе внести Президенту Российской Федерации предложения о кандидатурах на
должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
39.2. Решение о внесении указанных в п.39.1. кандидатур принимается Центральным
Координационным Советом.
39.3. Предложения по указанным в п.39.1. кандидатурам на рассмотрение Центрального
Координационного Совета вправе вносить члены Центрального Координационного Совета, а
также совет соответствующего регионального отделения Партии. Все внесенные предложения
подлежат обязательному рассмотрению на заседании Центрального Координационного Совета.
39.4. От имени Партии в консультациях с Президентом Российской Федерации принимает
участие Председатель Партии или иной член Центрального Координационного Совета.
40. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ
40.1 Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей
деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности,
получения и использования денежных средств и иного имущества.
40.2.На работающих по трудовому договору (контракту) работников Партии и ее отделений
распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.
40.3.Партия и ее отделения вправе заключать с работниками политической партии срочные
трудовые договоры (контракты) на срок, не превышающий срока полномочий руководящих
органов политической партии, ее региональных отделений.
40.4. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения
задач, предусмотренных Уставом и Программой партии, Политическая партия «Западный
Выбор», ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять
следующие виды предпринимательской деятельности:
а) информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды
своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;
б) изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием
политической партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической
продукции;
в) продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности политической партии движимого и
недвижимого имущества.
40.5.Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения не вправе
осуществлять виды предпринимательской деятельности, не указанные в пункте 40.4.
40.6.Доходы от предпринимательской деятельности Партии, ее региональных отделений и иных
структурных подразделений не могут перераспределяться между членами Партии и должны
использоваться только в целях, предусмотренных ее Уставом.
40.7.Результаты хозяйственной деятельности Партии, ее региональных отделений и иных
структурных подразделений должны быть отражены в сводном финансовом отчете политической
партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных отделений и иных
зарегистрированных структурных подразделений.
40.8.Политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения
вправе осуществлять благотворительную деятельность.
41. СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО ПАРТИИ. УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ
41.1 Имущество Партии «Западный Выбор»:
а) в собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее
деятельности, предусмотренной законом.
б) собственником имущества Партии, в том числе имущества региональных отделений и иных
зарегистрированных структурных подразделений является политическая партия в целом. Члены
политической партии не имеют прав в отношении имущества политической партии.
26
Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения Партии
обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником,
имеют самостоятельный баланс или смету.
в) имущество Партии используется только для реализации целей и решения задач,
предусмотренных Уставом и Программой Партии.
г) региональные, местные и первичные отделения Партии отвечают по своим обязательствам,
находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества
субсидиарную ответственность по обязательствам регионального, местного или первичного
отделения Партии несет Партия.
д) ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии, ее региональных,
местных и первичных отделений несут назначаемые в соответствии с Уставом Партии
уполномоченные лица.
41.2.Денежные средства политической партии формируются за счет:
а) членских взносов
б) пожертвований;
в) поступлений от мероприятий, проводимых политической партией, ее региональными,
местными и первичными отделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности
г) поступлений от гражданско-правовых сделок;
д) других не запрещенных законом поступлений.
41.3. Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях,
зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия и ее региональные, местные,
а так же первичные отделения вправе иметь только по одному расчетному счету.
41.4. Партия и ее региональные отделения вправе принимать пожертвования в виде денежных
средств и иного имущества от физических и юридических лиц при условии, что эти
пожертвования документально подтверждены и указан их источник.
41.5.Пожертвования Партии и ее региональным отделениям в виде денежных средств
осуществляются безналичным перечислением. Допускаются пожертвования от физических лиц
путем передачи наличных денежных средств Партии и ее региональным отделениям. Общая
сумма ежегодных пожертвований наличных денежных средств от одного физического лица не
должна превышать пределы установленные законом.
41.6.Не допускаются пожертвования Партии ее региональным отделениям от лиц указанных в
п.3. и в п.3.1. ст.30 Федерального закона «О политических партиях».
41.7.В случае, если пожертвование осуществляется не в виде денежных средств, Партия или
региональное отделение оценивает его в денежном выражении в соответствии с
законодательством Российской Федерации и вносит соответствующие данные, включая сведения
о жертвователе, в сводный финансовый отчет Партии, в финансовый (бухгалтерский) отчет
Партии или в финансовый (бухгалтерский) отчет регионального отделения Партии.
41.8.Сумма пожертвований, полученных Партией, в том числе региональными отделениями, от
одного юридического лица в течение календарного года, не должна превышать пределы
установленные законом. Сумма пожертвований, полученных Партией, в том числе ее
региональными отделениями, от одного физического лица в течение календарного года, не
должна превышать пределы установленные законом.
41.9.Общая сумма ежегодных пожертвований, полученных Партией и ее региональными
отделениями, не должна превышать пределов, установленных законом.
41.10.Пожертвования, указанные в внесенные от лиц указанных в п.41.6. Устава, а так
пожертвования, внесенные с нарушением требований закона о предоставлении сведений о
пожертводателе, а также пожертвования, перечисление которых влечет за собой превышение
пределов, указанных в пункте 41.9. Устава, политическая партия или ее региональное отделение
в течение месяца со дня их получения должны вернуть жертвователям, а в случае невозможности
возврата передать (перечислить) в доход Российской Федерации.
42. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ В ПАРТИИ
27
42.1. Партия, ее региональные и зарегистрированные отделения осуществляют налоговый учет и
бухгалтерскую отчетность в порядке, и сроки, установленные законодательством Российской
Федерации для юридических лиц.
42.2. Партия, её региональные отделения и зарегистрированные местные отделения, имеющие
статус юридического лица, обязаны представлять финансовую отчетность о поступлении и
расходовании средств, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской
Федерации.
42.3. Ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии, региональных и
зарегистрированных местных отделений Партии, несут уполномоченные лица, назначаемые
руководящими органами Партии и ее подразделений.
43. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ И ПРОГРАММУ
ПАРТИИ
43.1. Внесение изменений и дополнений в Устав и Программу Партии «Западный выбор»
разрешается на Съезде большинством голосов. Принятые Съездом изменения и дополнения в
Устав Партии «Западный Выбор» подлежат государственной регистрации в установленном
законом порядке.
43.2.Изменения и дополнения, внесенные в Программу партии, представляются в федеральный
регистрирующий орган для сведения в установленном законом порядке.
44. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ
44.1. Реорганизация Партии (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование)
может быть осуществлена по решению Съезда Партии, если за данное решение проголосовало не
менее двух третей делегатов. Реорганизация Партии осуществляется в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
44.1.2. Порядок реорганизации и ликвидации регионального отделения Партии:
а) Реорганизация регионального отделения или иного структурного подразделения
политической партии осуществляется по решению съезда политической партии либо решением
Центрального Координационного Совета Партии.
б) Региональное отделение политической партии не вправе самостоятельно принимать
решение о своей реорганизации.
в) После реорганизации и ликвидации регионального отделения или иного структурного
подразделения Партии документы данного отделения предаются на Секретарю Центрального
Координационного Совета Партии.
г) Реорганизация и ликвидация происходит в соответствии с действующим
законодательством РФ.
44.2. Деятельность Партии прекращается при ее ликвидации по решению Съезда, если за данное
решение проголосовало не менее двух третей делегатов. Региональное отделение Партии может
быть ликвидировано по решению Съезда Партии либо по решению
Центрального
Координационного Совета. Иное структурное подразделение Партии может быть ликвидировано
по решению Съезда Партии либо по решению Центрального Координационного Совета Партии.
Региональное отделение Партии, иные структурные подразделения Партии могут быть
ликвидированы по решению суда, а также в случае ликвидации Партии.
44.3. Деятельность Партии может быть прекращена по решению Верховного Суда Российской
Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
44.4. Имущество Партии, в случае ликвидации Партии после завершения расчётов по её
обязательствам передаётся: на цели, предусмотренные Уставом и Программой Партии, если
ликвидация Партии осуществлена по решению Съезда Партии, или в доход Российской
Федерации, если ликвидация Партии осуществлена по решению суда.
44.5. Документы ликвидированной партии передаются в установленном законом порядке на
хранение в государственные архивы.
28