РЕШЕНИЕ Комитета по международным делам Жогорку Кенеша

РЕШЕНИЕ
Комитета по международным делам
Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
Комитет по международным делам Жогорку Кенеша Кыргызской
Республики, заслушав отчет о работе Правительства Кыргызской Республики
за 2013 год, отмечает следующее.
В 2013 году, основной задачей Правительства Кыргызской Республики
стало реализация мер по достижению положительных макроэкономических
показателей.
Так реальный рост экономики составил 10,5%, вместо прогнозируемого
в 2012 году 7,8%. ВВП на душу населения составил 64,1 тыс. сомов и по
сравнению с 2012 годом возрос на 8,3%. В целом основной прогнозируемый
уровень экономического роста на 2013 год достигнут и фактически
превышен на 2,7%.
При этом по состоянию на 31 декабря 2014 года размер
государственного долга составил 3,4 млрд долл. США, 93% из которых, а
именно 3,1 млрд долл. США составляет внешний долг. На обслуживания
государственного долга уходит порядка 14% от годового бюджета.
Во внешнеэкономической деятельности основными направлениями в
2013 году стали активизация торгово-экономического сотрудничества со
странами дальнего и ближнего зарубежья, привлечение инвестиций в
экономику. Основной упор делался на проекты по достижению
энергетической безопасности страны.
Наряду с указанными в отчете достижениями остаются
недостигнутыми положительные результаты по отдельным направлениям.
Сегодня без решения остаются множество важнейших вопросов
отраслей экономики страны. Сложным остается положение в энергетическом
секторе экономики страны (технические потери, дебиторская задолженность
и др.), не решена проблема дефицита бюджета, на чрезвычайно низком
уровне находится исполнительская дисциплина в государственных органах.
В производственной сфере уровень капитальных вложений в основные
средства остается на чрезвычайно низком уровне, отсутствует внятная
информация о количестве созданных новых рабочих мест за отчетный
период, туристическая отрасль страны – живет от сезона к сезону, сельское
хозяйство и перерабатывающая промышленность все они требуют
привлечения существенных инвестиций.
До сих пор не решены вопросы по Министерству иностранных дел
Кыргызской Республики – как органа, ответственного за весь спектр
международной деятельности, начиная от отстаивания интересов страны на
международной арене до повышения инвестиционной привлекательности.
Низкое финансирование в системе МИД и отсутствие должной социальной
поддержки, отражается на кадровом потенциале и эффективности в
деятельности всего министерства. Следует отметить, что низкий уровень
оплаты труда создают почву коррупционным действиям особенно в
консульских вопросах (получении визы и т.д.), что свою очередь создают
неблагоприятный имидж среди потенциальных инвесторов и туристов.
Несмотря на предыдущие рекомендации Комитета, финансовое
положение отечественных дипломатов остается критическим.
Как и в 2012 году существует недоработка соответствующих структур
по информационному освещению широких слоев населения республики о
положительных и отрицательных сторонах процесса перспективного
вступления Кыргызстана в Таможенный Союз, а также о проводимых
Правительством работах по подготовке экономики страны к предстоящим
интеграционным процессам.
Нерешенным остаются вопросы делимитации и демаркации
государственной границы, в связи с чем, Правительству необходимо усилить
работу по обеспечению безопасности страны, в особенности в приграничных
территориях.
В настоящее время
стремительный рост цен на продукцию
овощеводства (картофель, лук и др.) вызывает заметное возмущение в
обществе. Цены по сравнению с соответствующим периодом прошлого года
выросли на 5-25 сомов или в среднем на 66,2%. Причиной роста цен является
массовый экспорт картофеля в Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и в
дальнейшем реэкспорт в Россию.
Правительству необходимо принимать срочные меры по исправлению
сложившейся ситуации.
На основании вышеизложенного, Комитет по международным делам
приходит к следующему решению:
1. Отчет Правительства Кыргызской Республики за 2013 год принять к
сведению.
2. Рекомендовать Жогорку Кенешу Кыргызской Республики признать
работу Правительства Кыргызской Республики удовлетворительной.
3. Правительству Кыргызской Республики поручить:
- предусмотреть в республиканском бюджете на 2015 год средства
для повышения заработной платы на 50% центральному Аппарату
МИД и загранучреждениям КР;
разработать
нормативно-правовой
акт,
обязывающий/стимулирующий
авиакомпании
Кыргызской
Республики бесплатно доставлять груз-200, что позволило бы
оперативно и на бесплатной основе доставлять тела умерших
мигрантов за рубежом в КР;
- внести изменения и дополнения в Постановление Правительства
КР
от 30 июля 2008 года за №407, об исключении
требований о предоставлении документов (протокол, справку и т.д.)
выданный компетентными органами государств пребывания,
подтверждающий факт обращения заявителя по поводу утери
паспорта для получения свидетельства по возвращению в КР
(подпункт б) п.5. «Положение о свидетельстве на возвращение в КР»
утвержденный Постановлением Правительства КР №407 от
30.07.2008);
- принять меры по проведению во втором полугодии 2014 года
кыргызско-российского экономического форума;
- ускорить работу по созданию рабочей группы для проведения
кыргызско-американского экономического форума.
4. Правительству КР рекомендовать:
- принять меры по широкому информационному освещению
населения о проводимой работе Правительства КР направленной по
вступлению КР в Таможенный Союз;
- провести обсуждения с общественностью, экспертами и
гражданским сектором по вопросу «Таможенный союз: плюсы и
минусы»;
- провести обсуждения Закона КР «О введении безвизового
режима для граждан некоторых государств сроком до 60 дней» с
туристическими операторами, экспертами и гражданским сектором,
итоги обсуждения направить в Комитет до 1 декабря т.г.;
- рассмотреть на заседании Правительства КР целесообразность
некоторых загранучреждений КР, где не ведётся работа по
привлечению инвестиций в КР, не ведётся работа по защите граждан
КР, а также не имеется каких-либо положительных результатов;
предоставить в Комитет Жогорку Кенеша КР по
международным делам проект Концепции внешней политики КР на
рассмотрение
до 1 июля т.г.;
- рассмотреть возможность открытия дополнительно консульских
пунктов и почетных консульств Кыргызстана в странах Европы, а
также крупных городах и регионах России;
- рассмотреть на заседании
Правительства КР вопрос о
проблемах этнических кыргызов-кайрылманов, которые проживают
на территории КР (выделение земель, паспортизация, социальное
обеспечение и т.д.);
5. Принять срочные меры по ситуации с экспортом овощных
продуктов в сопредельные страны, что привело к беспрецедентному
росту цен.
6. Направить настоящее решение в Комитет по правам человека,
конституционному законодательству и государственному устройству
Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
Председатель Комитета
по международным делам
К.Иманалиев