2011.06.14 Президенту Медведеву

Президенту Российской Федерации
Медведеву Д.А.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
К Вам обращаются жители района Жулебино города Москвы. Нам стало известно о
том, что в непосредственной близости от наших домов, учебных заведений и
лесопарка начато строительство снегоплавильного пункта производительностью
7000 кубометров в сутки, безусловно являющегося экологически опасным объектом.
Строительство снегоплавильного пункта грозит превратить нашу жизнь в
кошмар. Данное сооружение строится в непосредственной близости от наших
домов, закрывает проход жителей в лесопарк, являющийся естественным
достоянием всех жителей района, местом активного отдыха жителей и легкими
нашего и без того не самого благополучного в экологическом плане района. Кроме
того, работа данного объекта потребует дополнительной нагрузки на транспортную
инфраструктуру района, 400 КАМАЗов со снегом в ночное время будут стоять в
очереди на выгрузку под нашими окнами, дымить и создавать шум. Этот объект
грозит локальной экологической катастрофой целому району Жулебино, так как
зловонные испарения, неизбежные при выбранном способе плавления снега, будут
распространяться по всему району и оседать в наших легких. Это грозит развитию у
нас целого ряда заболеваний связанных с интоксикацией организма человека
высокими концентрациями реагентов, применяемых для обработки дорог в смеси с
канализационными нечистотами и выхлопными газами очередей большегрузного
транспорта.
В связи с вышесказанным просим Вас вмешаться в ситуацию и потребовать от
властей Москвы прекратить строительство объекта, которое ведется с грубыми
нарушениями действующего законодательства в области защиты экологии,
строительных норм и правил.
Помимо самого факта строительства подобного рода объектов практически
вплотную к жилой застройке вызывают возмущение факты вопиющего нарушения
градостроительного и земельного законодательства при строительстве объекта за
счет средств бюджета города Москвы, а также неудовлетворительного подбора
земельного участка для этих целей.
1. Нарушения градостроительного законодательства.
Как следует из пункта 5 постановления Правительства Москвы от 22 февраля
2011 г. № 142-РП "О строительстве дополнительных снегосплавных пунктов в
городе Москве" Москомархитектуре поручено выполнить предпроектные
градостроительные проработки по размещению стационарных снегоспланвых
пунктов с последующим оформлением как объектов некапитального строительства,
в том числе и по адресу: Привольная ул., вл. 14.
Таким образом, невзирая на очевидную капитальность данных объектов
(строительство подобных объектов предусматривает возведение капитальных
подземных железобетонных сооружений - песколовки, приемного снегосплавного
бункера), Правительством Москвы поручено размещать данные объекты ка
некапитальные, т.е. без утверждения важнейшей градостроительной документации
- градостроительного плана земельного участка, проектной документации,
заключения экспертизы на проектную документацию, разрешения на строительство
и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Чрезвычайная спешка в вопросе
строительства данного объекта, мы уверены, вызвана нежеланием властей Москвы
согласовывать с жителями размещение данного объекта.
Вместе с тем, Правительство Москвы, начав подготовку строительства объекта,
как некапитального (п.5 постановления), поручает Департаменту имущества города
Москвы (п.8 постановления) внести стационарный снегосплавный пункт в Реестр
объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы.
Тем самым, поручено постфактум превратить некапитальный объект в объект
недвижимости, что более похоже не на действия органов власти, а на действия
разного рода мошенников.
В результате данных действий напрямую затрагиваются наши публичные
интересы - не проводится экспертиза проекта данного строительства, а значит не
подтверждается безопасность и приемлемость размещения данного объекта
с
точки зрения строительных, градостроительных, экологических и санитарноэпидемиологических норм и правил.
2. Неудовлетворительная предпроектная подготовка строительства.
Земельный участок по адресу: ул. Привольная, вл.14 располагается менее, чем в
100 метрах от существующей жилой застройки, нарушая тем самым требования
САНПИН
2.2.1/2.1.1.1200-03
"Санитарно-защитные
зоны
и
санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов"
Кроме того, земельный участок образован таким образом, что располагается
сразу в двух функциональных зонах - в коммунальной зоне и в зоне природных и
озелененных территорий. При этом размещение данного объекта запланировано
согласно имеющимся чертежам как раз на природной территории.
Согласно картам и схемам Генерального плана города Москвы границы
природной территории обоснованы соответствующими материалами. В этой связи
можно утверждать, что качество предпроектной подготовки данного строительства
крайне низкое, так как размещение данного объекта трудно признать
соответствующим статусу территории.
Кроме того, функционирование снегосплавного пункта мощностью 7000
кубометров в сутки (400 рейсов самосвалов), резко контрастирует с планами
Правительства Москвы по образовании на границе данного земельного участка
особо охраняемой природной территории "Природный заказник "Жулебинский лес".
3. Нарушения земельного законодательства при строительстве объекта.
По имеющейся информации земельный участок по адресу ул. Привольная, вл.
14 предоставлен в соответствии с договором безвозмездного срочного пользования
от 31.05.2011 № М-605620 Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы для проведения проектно-изыскательских работ.
Однако без оформления соответствующих прав на землю участок фактически
занят строительной ООО "ТРТСтрой", которая производит строительные работы по
заказу Управления капитального строительства ГТС МГУП "Мосводоканал"
(заказчик строительства согласно ордеру ОАТИ).
4. Согласно сведениям интернет-портала www.zakupki.gov.ru в настоящее время
еще не проведено размещение государственного заказа на выполнение функций
заказчика на проектирование объекта (подведение итогов - 17.06.11). В связи с этим
строительная активность ГУП "Мосводоканал" на земельном участке, который по
результатам конкурса будет отведен победителю, подсказывает то, что победитель
и этого конкурса и еще не объявленного конкурса на строительство уже предопределенs.
Учитывая изложенное, просим Вас внять просьбам жителей о недопустимости
строительства подобного рода объектов рядом с жилой застройкой и поручить
Правительству Москвы:
1. НЕ ДОПУСКАТЬ строительство снегосплавного пункта по адресу: Привольная
ул., вл.14, в связи с чем Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы:
1.1. Внести изменения в подготовленной им постановление от 22 февраля 2011
г. № 142-РП, исключив из поадресного перечня земельный участок по адресу:
Привольная ул., вл.14, привести в соответствие пункты 5 и 8 распоряжения.
1.2. Внести изменения в извещение о проведении открытого конкурса на право
заключения государственного контракта на оказание услуг по исполнению функций
заказчика с выполнением проектных работ по разработке проектно-сметной
документации, исключив адрес Привольная, вл.14.
1.3. Дополнительно проработать вопрос размещения стационарного
снегосплавного пункта на территории ЮВАО г. Москвы вдали от жилой застройки.
С надеждой на то, что учет мнения жителей и соблюдение законодательства
Российской Федерации при строительстве любого объекта (даже бюджетного)
являются приоритетами власти Российской Федерации.
От имени и по поручению жителей района Жулебино
По состоянию на 14 июня 2011 года собрано более 1000 подписейжителей.