Постановление Правительства КБР

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2014 г. N 102-ПП
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 27.01.2015 N 6-ПП)
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики.
2. Установить предельную численность работников аппарата Министерства
промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики в количестве 24 единиц (без
учета техперсонала) с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 150,3 тыс.
рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской
Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.
3. Разрешить Министерству промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики
иметь двух заместителей министра и коллегию в количестве 17 человек.
4. Признать утратившими силу Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики:
от 13 декабря 2012 г. N 287-ПП "О Министерстве промышленности и торговли КабардиноБалкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 51, 21.12.2012);
от 16 апреля 2013 г. N 115-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 13 декабря 2012 года N 287-ПП ("Официальная КабардиноБалкария", N 17,08.05.2013).
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
К.ХРАМОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 23 мая 2014 г. N 102-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 27.01.2015 N 6-ПП)
I. Общие положения
1. Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики, осуществляющим функции по реализации государственной политики в области
промышленности и торговли, государственному регулированию и координации деятельности
курируемых предприятий промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике, а
также по осуществлению государственного контроля (надзора) в области производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.01.2015 N 6-ПП)
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, международными договорами, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской
Республики, актами Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства КабардиноБалкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим
Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность в пределах своей компетенции во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления,
а также общественными объединениями и организациями.
II. Полномочия
4. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия в
установленных сферах деятельности:
4.1 координирует деятельность предприятий промышленности и торговли в КабардиноБалкарской Республике по обеспечению их безопасного, устойчивого и эффективного
функционирования;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.01.2015 N 6-ПП)
4.2 принимает участие в разработке и реализации государственной инвестиционной
политики, взаимодействует в установленном порядке с соответствующими федеральными
органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями по вопросам
реализации государственной политики в сфере промышленности и торговли;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.01.2015 N 6-ПП)
4.3 реализует государственную политику по регулированию и стимулированию развития
сферы промышленности и торговли;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.01.2015 N 6-ПП)
4.4 вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке
проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам правового и
экономического регулирования в области промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской
Республике;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.01.2015 N 6-ПП)
4.5 обеспечивает создание благоприятных условий для развития сети потребительского
рынка, увеличения видов услуг и повышения их качества в целях максимального удовлетворения
потребностей населения, а также осуществляет контроль в сфере потребительского рынка.
5. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие
функции:
5.1 осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности и участвует в
государственном регулировании деятельности предприятий промышленности и торговли в
Кабардино-Балкарской Республике;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.01.2015 N 6-ПП)
5.2 координирует работу по охране труда и технике безопасности на курируемых
предприятиях;
5.3 разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской
Республики проекты республиканских государственных программ в установленной сфере
деятельности, осуществляет контроль за реализацией утвержденных государственных программ
исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в
пределах своей компетенции;
5.4 оказывает содействие предприятиям промышленности и торговли в КабардиноБалкарской Республике во внедрении, а также в создании развитой отраслевой информационной
системы, установлении прямых производственных и научно-технических связей с зарубежными
предприятиями;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.01.2015 N 6-ПП)
5.5 обеспечивает информационную открытость своей деятельности;
5.6 осуществляет меры по совершенствованию управления в отраслях промышленности и
торговли, созданию рыночной инфраструктуры, содействует развитию добросовестной
конкуренции предприятий, демонополизации производства;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.01.2015 N 6-ПП)
5.7 определяет направление исследований в курируемых отраслях, привлекает в
установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства,
научные организации, ученых, специалистов, экспертов на договорной (контрактной) основе и
участвует в распределении финансовых средств на их осуществление, содействует использованию
результатов научных исследований, разработок и технологий на предприятиях промышленности в
Кабардино-Балкарской Республике;
5.8 участвует в пределах своей компетенции в реализации в Кабардино-Балкарской
Республике инвестиционной и инновационной политики в области промышленности и торговли,
федеральных и республиканских государственных программ, привлечении инвестиций;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.01.2015 N 6-ПП)
5.9 участвует в разработке основных направлений социально-экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики, осуществляет анализ состояния и прогнозирует тенденции
развития предприятий промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.01.2015 N 6-ПП)
5.10 участвует в подготовке предложений для вхождения в федеральные государственные
программы;
5.11 взаимодействует с комитетами Парламента Кабардино-Балкарской Республики,
исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики,
органами местного самоуправления, коммерческими банками, внебюджетными фондами и
иными организациями при решении вопросов инвестирования, развития и совершенствования
предприятий промышленности и торговли;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.01.2015 N 6-ПП)
5.12 формирует и представляет в соответствующие органы перечень инвестиционных
проектов и бизнес-планов, реализуемых за счет средств федерального бюджета,
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и инвестиционных кредитов, в том
числе иностранных инвестиционных фондов, и иных источников;
5.13 координирует действия исполнительных органов государственной власти КабардиноБалкарской Республики по вопросам развития и совершенствования деятельности предприятий
промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.01.2015 N 6-ПП)
5.14 способствует проведению политики, направленной на обеспечение выпуска
конкурентоспособной продукции, эффективное использование научно-технического и
производственного потенциала;
5.15 участвует в структурной перестройке предприятий оборонных отраслей
промышленности на производство гражданской продукции;
5.16 содействует развитию экспортного потенциала предприятий;
5.17 представляет в установленном порядке кандидатуры представителей Министерства для
включения в состав совета директоров акционерных обществ, в уставных капиталах которых
имеется доля Кабардино-Балкарской Республики;
5.18 принимает участие в проведении выставок, ярмарок, в том числе международных;
5.19 направляет в Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по
земельным и имущественным отношениям предложения по приватизации закрепленных в
государственную собственность Кабардино-Балкарской Республики пакетов акций или передаче
их в доверительное управление;
5.20 формирует структуру и направления развития производства товаров народнохудожественных промыслов;
5.21 обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну;
5.22 организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение
устных и письменных обращений граждан, направляет заявителям устные или письменные
ответы, в том числе в форме электронного документа;
5.23 организует и обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также
контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений по их
мобилизационной подготовке;
5.24 осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на реализацию функций, возложенных на
Министерство;
5.25 представляет в установленном порядке проекты прогноза социально-экономического
развития промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.01.2015 N 6-ПП)
5.26 формирует и размещает заявки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
для обеспечения деятельности Министерства в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля
2013 года N 44-ФЗ "О контрактной в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд";
5.27 осуществляет разработку прогнозных материальных балансов спроса и предложения по
важнейшим видам продукции;
5.28 проводит анализ состояния сфер торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения республики, разработку прогнозов их развития на краткосрочную и
долгосрочную перспективу;
5.29 осуществляет подготовку предложений по развитию рыночной инфраструктуры,
разрабатывает нормативные акты, регулирующие сферу потребительского рынка;
5.30 проводит анализ и оценку потребительского спроса и предложения, а также
осуществляет подготовку аналитических и справочных материалов по вопросам развития
потребительского рынка;
5.31 осуществляет в установленном порядке лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции; заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов;
заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных металлов;
5.32 осуществляет государственный контроль за деятельностью лицензиатов в части
выполнения лицензионных условий и требований, предусмотренных действующим
законодательством в установленной сфере деятельности;
5.33 осуществляет государственный контроль за предоставлением деклараций об объеме
розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Кабардино-Балкарской
Республике;
5.34 участвует в осуществлении подготовки, переподготовки и повышении квалификации
кадров предприятий промышленности и торговли используя для этого научную базу КабардиноБалкарской Республики, российские и зарубежные учебные заведения;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.01.2015 N 6-ПП)
5.35 утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 27.01.2015 N 6-ПП;
5.36 осуществляет нормативное правовое регулирование в рамках установленных
полномочий;
5.37 разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой
деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики;
5.38 устанавливает порядок разработки и утверждения органом местного самоуправления
схемы размещения нестационарных торговых объектов;
5.39 обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
на странице Министерства на Портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики схем
размещения нестационарных торговых объектов и вносимых в них изменений;
5.40 разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью
торговых объектов для Кабардино-Балкарской Республики, в том числе для входящих в ее состав
муниципальных образований, в соответствии с методикой расчета указанных нормативов,
утвержденной Правительством Российской Федерации;
5.41 осуществляет проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием
рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности;
5.42 осуществляет информационное обеспечение в сфере торговой деятельности;
5.43 формирует и ведет торговый реестр.
6. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности
имеет право:
6.1 разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к
компетенции Министерства;
6.2 участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы предприятий
промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике, в органах государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.01.2015 N 6-ПП)
6.3 создавать в установленном порядке межведомственные экспертные комиссии и
консультативные советы для рассмотрения проблем развития предприятий промышленности и
торговли;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.01.2015 N 6-ПП)
6.4 готовить заключения по проектам нормативных правовых актов, подготавливаемым
исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области
промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.01.2015 N 6-ПП)
6.5 вносить предложения по совершенствованию статистической отчетности;
6.6 запрашивать от исполнительных органов государственной власти и органов местного
самоуправления Кабардино-Балкарской Республики необходимую информацию, проводить
анализ деятельности курируемых предприятий и разрабатывать предложения по
совершенствованию их работы;
6.7 взаимодействовать в пределах своей компетенции с соответствующими органами
зарубежных стран, оказывать содействие в установлении прямых связей курируемых предприятий
и организаций с зарубежными фирмами, участвовать в работе международных организаций;
6.8 участвовать в распределении выделенных на развитие и функционирование отраслей
промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике государственных
централизованных капитальных вложений, кредитных ресурсов, ассигнований, средств
специальных фондов, осуществлять в пределах своей компетенции контроль за рациональным
расходованием указанных средств;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.01.2015 N 6-ПП)
6.9 участвовать в подготовке проектов межрегиональных соглашений и вносить в них свои
предложения;
6.10 выступать по поручению Правительства Кабардино-Балкарской Республики в
установленном порядке государственным заказчиком республиканских государственных
программ в курируемых отраслях;
6.11 давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к
деятельности Министерства;
6.12 обращаться в суды с исками, в правоохранительные органы с заявлениями и
соответствующими материалами в защиту прав и законных интересов Министерства;
6.13 представлять в установленном порядке интересы Кабардино-Балкарской Республики на
федеральном уровне по вопросам, входящим в его компетенцию;
6.14 заключать договоры с организациями и гражданами на выполнение работ в
соответствии с компетенцией Министерства;
6.15 составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных
частью 2 статьи 14.6 (в части регулирования цен на этиловый спирт, алкогольную и
спиртосодержащую продукцию), частями 2.1 и 3 статьи 14.16, статьями 14.19, 15.13, частью 6
статьи 19.4, частью 22 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
III. Организация деятельности
7. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Главой Кабардино-Балкарской Республики.
8. Министр осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленных сферах
деятельности.
Министр имеет право без доверенности представлять в установленном порядке интересы
Министерства по вопросам, входящим в его компетенцию.
9. Министр имеет двух заместителей министра. Председатель Правительства КабардиноБалкарской Республики по представлению министра и по согласованию с Главой КабардиноБалкарской Республики распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
назначает на должность и освобождает от должности заместителей министра. Количество
заместителей министра определяет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
10. Министр:
10.1 утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Министерства;
10.2 решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики о государственной службе вопросы,
связанные с прохождением государственной гражданской службы в аппарате Министерства;
10.3 утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных
Правительством Кабардино-Балкарской Республики численности и фонда оплаты труда
работников, смету расходов на содержание Министерства в пределах, утвержденных на
соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете
Кабардино-Балкарской Республики;
10.4 утверждает ежегодный план работы и показатели результативности деятельности
структурных подразделений, а также отчеты об их деятельности;
10.5 назначает на должность и освобождает от должности работников соответствующих
структурных подразделений;
10.6 вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных
предприятий и учреждений Кабардино-Балкарской Республики, находящихся в ведении
Министерства;
10.7 вносит в органы государственной власти предложения о награждении работников
предприятий промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики государственными
наградами, присуждении государственных премий и почетных званий;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.01.2015 N 6-ПП)
10.8 обеспечивает проведение организационных и технических мероприятий по пожарной
безопасности в Министерстве и на курируемых предприятиях;
10.9 обеспечивает проведение антикоррупционной работы в Министерстве;
10.10 рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных
частью 2 статьи 14.6 (в части регулирования цен на этиловый спирт, алкогольную и
спиртосодержащую продукцию), частями 2.1 и 3 статьи 14.16, статьями 14.19, 15.13, частью 6
статьи 19.4, частью 22 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
11. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии),
заместителей
министра,
депутатов
Парламента
Кабардино-Балкарской
Республики,
представителей исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики, органов местного самоуправления, руководящих работников курируемых
предприятий промышленности и торговли. Состав коллегии утверждает Правительство
Кабардино-Балкарской Республики.
12. Структуру Министерства утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
13. В Министерстве образуется научно-технический совет, персональный состав которого и
положение о совете утверждает министр.
14. При Министерстве образуется постоянно действующий совещательный орган Общественный совет. Состав Общественного совета формируется на основе добровольного
участия в его деятельности граждан Российской Федерации, представителей профильных
общественных и отраслевых объединений работодателей и представителей бизнеса.
15. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств,
предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.
16. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и своим наименованием, иные
печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской
Республики в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
17. Министерство имеет свое наименование:
Полное - Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики;
сокращенное - Минпромторг КБР.
18. Место нахождения Министерства - Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик.