ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 05.04.2016 № 115-р
г. Ярославль
Об управлении протокола и
внешних связей Правительства
области
Во исполнение распоряжения Губернатора области от 05.11.2014
№ 518-р «Об утверждении типовых форм и требований к оформлению
положений об органах исполнительной власти Ярославской области и
управлениях Правительства области»:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении протокола и
внешних связей Правительства области.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Губернатора области от 18.02.2010 № 60 «Об
управлении протокола и внешних связей Правительства области»;
- распоряжение Губернатора области от 24.12.2012 № 686-р «Об
управлении протокола и внешних связей Правительства области и признании
частично утратившим силу постановления Губернатора области от
18.02.2010 № 60»;
- распоряжение Губернатора области от 02.08.2013 № 465-р «О
внесении изменений в распоряжение Губернатора области от 24.12.2012
№ 686-р»;
- распоряжение Губернатора области от 22.01.2014 № 20-р «О внесении
изменений в распоряжение Губернатора области от 24.12.2012 № 686-р».
3. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
С.Н. Ястребов
Страница 1 из 9
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением
Губернатора области
от 05.04.2016 № 115-р
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении протокола и внешних связей Правительства области
1. Общие положения
1.1. Управление протокола и внешних связей Правительства области
(далее – управление) является структурным подразделением аппарата
Правительства области, осуществляющим функции по протокольному,
организационному, международному и межрегиональному сопровождению
деятельности Губернатора области, Правительства области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации,
законодательством Ярославской области и настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской
области, иных субъектов Российской Федерации, Управлением протокола
Президента
Российской
Федерации,
протокольными
структурами
федеральных органов власти и высшими исполнительными органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, Министерством
иностранных дел Российской Федерации, российскими дипломатическими и
консульскими представительствами за рубежом, дипломатическими
представительствами иностранных государств в Российской Федерации,
международными организациями (ЮНЕСКО, ООН и другими), с торговыми
представительствами Российской Федерации за рубежом, органами местного
самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.4. Функциональная подчиненность управления определяется в
соответствии с перечнем органов исполнительной власти области и
структурных
подразделений
аппарата
Правительства
области,
функционально подчиненных Губернатору области и лицам, замещающим
государственные должности в органах исполнительной власти Ярославской
области, утверждаемым указом Губернатора области.
2. Задачи управления
Управление решает следующие задачи:
2.1. Протокольное и организационное обеспечение официальных
визитов в Ярославскую область руководителей органов государственной
власти Российской Федерации, руководителей субъектов Российской
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 2 из 9
Федерации, делегаций высшего и высокого уровня, зарубежных
официальных делегаций, возглавляемых главами иностранных государств,
руководителями
административно-территориальных
образований
иностранных государств, чрезвычайными и полномочными послами
иностранных государств, руководителями международных организаций.
2.2. Протокольное и организационное обеспечение официальных
мероприятий с участием Губернатора области, Председателя Правительства
области.
2.3. Реализация на территории Ярославской области единой
государственной политики в сфере международных и межрегиональных
связей,
организационно-правовых
мер
по
проведению
единой
внешнеполитической линии и протокольной практики Российской
Федерации при осуществлении международных связей органов
государственной власти Ярославской области с органами государственной
власти иностранных государств, административно-территориальными
образованиями иностранных государств, международными организациями, а
также с иностранными коммерческими организациями.
2.4. Обеспечение системного скоординированного планирования
работы Губернатора области, структурных подразделений аппарата
Правительства области (далее – структурные подразделения) и органов
исполнительной власти области в части подготовки календарных планов
основных мероприятий на основании предложений структурных
подразделений и органов исполнительной власти области.
2.5. Разработка и осуществление контроля за изготовлением
презентационно-сувенирной и поздравительной продукции от имени
Губернатора области и Правительства области.
2.6. Координация
выставочно-конгрессной
деятельности
Правительства области.
2.7. Организационно-техническое
обеспечение
деятельности
Губернатора области и Правительства области.
3. Функции управления
3.1. Для решения поставленных задач управление выполняет
следующие функции:
3.1.1. По вопросам протокольного и организационного обеспечения
официальных визитов в Ярославскую область руководителей органов
государственной власти Российской Федерации, руководителей субъектов
Российской Федерации, делегаций высшего и высокого уровня, зарубежных
официальных делегаций, возглавляемых главами иностранных государств,
руководителями
административно-территориальных
образований
иностранных государств, чрезвычайными и полномочными послами
иностранных государств, руководителями международных организаций:
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 3 из 9
3.1.1.1. Осуществляет подготовку и проведение официальных визитов в
Ярославскую область, разрабатывает программы и планы мероприятий по их
выполнению, контролирует их выполнение.
3.1.1.2. Координирует подготовку и проведение официальных визитов.
3.1.1.3. Взаимодействует с федеральными органами исполнительной
власти Российской Федерации, со структурными подразделениями и
органами
исполнительной
власти
области,
органами
местного
самоуправления муниципальных образований области по вопросам
организации официальных визитов.
3.1.1.4. Обеспечивает выполнение структурными подразделениями и
органами
исполнительной
власти
области,
органами
местного
самоуправления муниципальных образований области норм государственной
и международной протокольной практики, использования символики
Российской Федерации, зарубежных стран, Ярославской области.
3.1.1.5. Обеспечивает протокольное сопровождение мероприятий во
время проведения визитов.
3.1.2. По вопросам протокольного и организационного обеспечения
официальных мероприятий с участием Губернатора области, Председателя
Правительства области – совместно со структурными подразделениями и
органами исполнительной власти области осуществляет подготовку
программ и церемоний протокольного характера, проводимых на территории
Ярославской области, других субъектов Российской Федерации и за
рубежом, включая:
организацию визитов на высшем и высоком уровне российских
высших должностных лиц, официальных делегаций иностранных государств
и официальных делегаций субъектов Российской Федерации в Ярославскую
область;
организацию визитов официальных делегаций Ярославской
области в иностранные государства и субъекты Российской Федерации;
общественно-политические и социально значимые мероприятия,
церемонии, проводимые структурными подразделениями, органами
исполнительной власти области и органами местного самоуправления
муниципальных образований области;
совещания, заседания консультативных и иных органов при
Губернаторе области, проводимые на территории Ярославской области,
других субъектов Российской Федерации и за рубежом.
3.1.3. По вопросам реализации на территории Ярославской области
единой государственной политики в сфере международных и
межрегиональных связей, организационно-правовых мер по проведению
единой внешнеполитической линии и протокольной практики Российской
Федерации при осуществлении международных связей органов
государственной власти Ярославской области с органами государственной
власти иностранных государств, административно-территориальными
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 4 из 9
образованиями иностранных государств, международными организациями, а
также с иностранными коммерческими организациями:
3.1.3.1. Разрабатывает предложения по формированию и реализации
региональной политики в сфере международных и межрегиональных связей
Ярославской области, организует и обеспечивает их реализацию.
3.1.3.2. Координирует структурные подразделения и органы
исполнительной власти области в части реализации региональной политики в
сфере международных и межрегиональных связей Ярославской области.
3.1.3.3. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов
Ярославской области о командировании в иностранные государства
Губернатора области, Председателя Правительства области, членов
Правительства области, сотрудников структурных подразделений и органов
исполнительной власти области, обеспечивает их согласование.
3.1.3.4. Организует работу по заключению соглашений Правительства
области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном
сотрудничестве Ярославской области с административно-территориальными
образованиями иностранных государств, международными организациями в
сфере международного сотрудничества и субъектами Российской Федерации
в сфере межрегионального сотрудничества, осуществляет мониторинг их
реализации.
3.1.3.5. Ведет единую базу данных документов, заключаемых органами
исполнительной власти области в сфере международных и межрегиональных
связей.
3.1.3.6. Ведет единую базу данных о международных связях области, в
том числе:
- приеме иностранных делегаций, отдельных иностранных граждан в
Правительстве области и органах исполнительной власти области;
- пребывании иностранных делегаций, отдельных иностранных
граждан, прибывших по приглашениям, оформленным в Министерстве
иностранных дел Российской Федерации по ходатайству Правительства
области.
3.1.3.7. В соответствии с порядком, установленным Правительством
Российской Федерации, информирует территориальные органы федеральных
органов исполнительной власти об осуществлении международных связей
Правительством области и органами исполнительной власти области.
3.1.3.8. Готовит
информационно-аналитические
материалы
по
вопросам:
- международного сотрудничества Ярославской области – для
Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства
экономического развития Российской Федерации;
- сотрудничества Ярославской области с зарубежной странойпартнёром – для Губернатора области и Председателя Правительства
области.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 5 из 9
3.1.4. По вопросам обеспечения системного скоординированного
планирования работы Губернатора области, структурных подразделений и
органов исполнительной власти области в части подготовки календарных
планов основных мероприятий на основании предложений структурных
подразделений и органов исполнительной власти области:
3.1.4.1. Формирует:
- планы основных мероприятий Губернатора области (годовые,
квартальные, ежемесячные, недельные);
- сводные планы общественно-политических и социально значимых
мероприятий, организуемых и проводимых структурными подразделениями
и органами исполнительной власти области, утверждаемые Губернатором
области (годовые, ежемесячные, недельные);
- планы общественно-политических и социально значимых
мероприятий, проводимых в Ярославской области (годовые, ежемесячные), и
направляет их в Аппарат Правительства Российской Федерации, Аппарат
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, аппарат
полномочного представителя Президента Российской Федерации в
Центральном федеральном округе.
3.1.4.2. Ведёт и актуализирует планы мероприятий органов
исполнительной власти области в системе общих календарей на базе
MS Outlook в пределах поставленных задач.
3.1.5. По вопросам разработки и осуществления контроля за
изготовлением презентационно-сувенирной и поздравительной продукции от
имени Губернатора области и Правительства области:
3.1.5.1.
Разрабатывает
эскизы
презентационно-сувенирной,
поздравительной продукции, приглашений на праздничные и торжественные
мероприятия.
3.1.5.2. Осуществляет контроль за изготовлением презентационносувенирной и поздравительной продукции.
3.1.6. По вопросам координации выставочно-конгрессной деятельности
Правительства области:
3.1.6.1. Формирует на основании предложений структурных
подразделений и органов исполнительной власти области ежегодный план
выставочно-конгрессных мероприятий Правительства области и органов
исполнительной власти области, утверждаемый Правительством области.
3.1.6.2. Контролирует организацию и проведение отдельных
выставочно-конгрессных мероприятий.
3.1.6.3. Готовит отчеты и информационно-аналитические материалы по
вопросам реализации выставочно-конгрессной и презентационной
деятельности Правительства области и органов исполнительной власти
области (годовые, полугодовые).
3.1.7. По вопросам организационно-технического обеспечения
деятельности Губернатора области и Правительства области:
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 6 из 9
3.1.7.1. Осуществляет разработку на печатном носителе и ведёт
электронную версию справочника телефонов структурных подразделений,
органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления
муниципальных образований области.
3.1.7.2. Ведёт электронную телефонную базу органов государственной
власти Российской Федерации в части актуализации телефонной базы
Ярославской области.
3.1.7.3. Ведёт календарь учета использования помещений в здании
Правительства области для проведения мероприятий структурными
подразделениями и органами исполнительной власти области.
3.1.7.4. Организует техническое сопровождение мероприятий,
проводимых структурными подразделениями и органами исполнительной
власти области в здании Правительства области и на территории
Ярославской области.
3.2. Для обеспечения решения поставленных задач управление
выполняет следующие функции:
3.2.1. Координирует деятельность государственного казенного
учреждения Ярославской области «Центр выставочно-конгрессной
деятельности», функции и полномочия учредителя которого осуществляет
Правительство области.
3.2.2. Оказывает консультативную и методическую помощь органам
государственной власти области, органам местного самоуправления
муниципальных образований области по вопросам, решение которых связано
с задачами управления.
3.2.3. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Ярославской
области по вопросам, решение которых связано с задачами управления.
3.2.4. Организует визовое обеспечение Губернатора области,
Председателя Правительства области, заместителей Губернатора области,
заместителей Председателя Правительства области, выезжающих в
зарубежные служебные командировки в составе официальных делегаций
Ярославской области.
3.2.5. Организует перевод корреспонденции на иностранном языке,
адресованной Губернатору области и Председателю Правительства области.
3.2.6. Обеспечивает соблюдение норм и правил международного
протокола в переписке Губернатора области и Председателя Правительства
области с представителями иностранных государств.
4. Права управления
Управление имеет право:
4.1. Организовывать и проводить конкурсы, выставки, конференции,
семинары, форумы, круглые столы и другие мероприятия в пределах
поставленных задач, оказывать информационную и организационную
поддержку при их подготовке и проведении.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 7 из 9
4.2. Пользоваться государственными информационными ресурсами
Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении аппарата
Правительства области и органов государственной власти Ярославской
области.
4.3. Запрашивать и получать необходимые материалы от структурных
подразделений,
органов
исполнительной
власти
области,
иных
государственных органов области, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а
также от организаций, общественных объединений и должностных лиц для
решения вопросов, связанных с задачами управления.
4.4. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Ярославской области.
5. Организация деятельности управления
5.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора
области.
5.2. Управление имеет структурные подразделения – отделы.
5.3. Начальник управления:
5.3.1. Руководит управлением, организует и контролирует его
деятельность, действуя на принципах единоначалия.
5.3.2. Согласовывает государственные контракты, договоры,
соглашения, другие документы гражданско-правового характера, а также
иные документы в пределах установленных задач.
5.3.3. Несет персональную ответственность за выполнение задач,
поставленных перед управлением, и достижение показателей деятельности
управления.
5.3.4. Обеспечивает исполнение поручений, связанных с решением
поставленных задач, осуществляет контроль за их исполнением.
5.3.5. Контролирует обеспечение доступа к информации о деятельности
управления.
5.3.6. Принимает меры по противодействию коррупции.
5.4. Финансирование деятельности управления, а также денежного
содержания сотрудников управления осуществляется за счет средств
областного бюджета.
Управлению в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Ярославской области предоставляется имущество, необходимое
для обеспечения его деятельности.
5.5. Управление осуществляет доступ к информации о деятельности
управления с учетом требований Федерального закона от 9 февраля 2009 года
№ 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления» в порядке,
установленном Правительством области.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 8 из 9
6. Порядок упразднения управления
Управление упраздняется Губернатором области в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 9 из 9