Нарушение трудовых прав, свобод и интересов работников

Макрушин А.О.
студент 3 курса юридического факультета
Научный руководитель: Абайдельдинов Т.М.
Нарушение трудовых прав, свобод и интересов работников
Статья раскрывает вопрос, связанный с нарушением трудовых прав
работников. Особое внимание в ней уделено способам нарушения прав, свобод
и интересов работников, а также механизмам защиты нарушенных прав.
Согласно ст. 23 Всеобщей декларации прав человека, утвержденной и
провозглашенной резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеей
10 декабря 1948 года, каждый работающий имеет право на справедливое и
удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека
существование для него самого и его семьи и дополняемой, при
необходимости, другими средствами социального обеспечения [1].
Конституция Республики Казахстан (статья 24) гарантирует право каждого
на свободу труда в условиях, отвечающих требованиям безопасности и
гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации, а также на
социальную защиту от безработицы [3].
В соответствии с Всеобщей декларацией прав человека, утвержденной и
провозглашенной резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеей
10 декабря 1948 года трудовое законодательство Республики Казахстан
закрепляет принцип свободы труда [1].
Права человека, связанные с осуществлением трудовой деятельности,
являются одними из самых принципиальных, а способы его реализации в
значительной степени характеризуют уровень развития общества.
Правовое регулирование трудовых отношений и обеспечение трудовых прав,
свобод и интересов граждан осуществляется на основе Конституции
Республики Казахстан, Трудового кодекса Республики Казахстан, Закона
Республики Казахстан «О занятости населения» и других нормативных
правовых актов.
Статья 7 Трудового кодекса Республики Казахстан содержит прямой запрет
дискриминации в сфере труда и устанавливает, что каждый имеет равные
возможности в реализации своих трудовых прав[2].
Но вместе с тем сохраняется тенденция увеличения числа нарушений
работодателями трудовых прав работников, предусмотренных трудовым
законодательством Республики Казахстан.
Как это ни странно звучит, однако часто нарушения трудового
законодательства связаны с тем, что работодатели зачастую не знают, какие
права имеются у работников (например, организация маленькая и в штатном
расписании не предусмотрено должности юриста). В этом случае работнику,
как правило, достаточно указать представителю работодателя на нарушение
трудового законодательства, допущенное работодателем, и работодатель
1
устраняет допущенное правонарушение. Однако нередки случаи, когда
работодатель прекрасно зная трудовое законодательство и, тем не менее, идет
на его осознанное нарушение. В периоды финансового кризиса отдельными
работодателями в связи со снижением спроса на производимый товар и
предоставляемые услуги, спадом экономического оборота и простоем
производства принимаются решения по сокращению штатной численности
работников, направлению их в вынужденные отпуска, задерживается оплата
труда, а некоторые предприятия полностью прекращают свою деятельность.
В данной статье я хотел бы привести несколько наиболее частых
нарушениях прав работников:
1. Невыплата заработной платы
С невыплатой заработной платы работники сталкиваются чаще всего.
Конечно, никто не застрахован от этого нарушения. При приеме на работу надо
быть внимательным перед подписанием трудового договора, обязательно его
прочесть. Особое внимание необходимо обратить на наименование трудовой
функции и на размер заработной платы, так как на практике встречаются
случаи, когда условия, озвученные на собеседовании, разительно отличаются от
тех, что затем включаются в трудовой договор (например, вместо оклада
200 000 (двести тысяч) тенге, указывается другой, уменьшенный размер оплаты
труда - 100 000 (сто тысяч) тенге).
Кроме того, работник должен проявить осторожность в следующих случаях:
когда ему предлагают, как принято называть, «черную» заработную плату (то
есть заработную плату, с которой не удерживаются налоги); или когда ему
устанавливают маленький должностной оклад и большие премии.
Необходимо иметь в виду (в первом случае), что при малейшем конфликте с
работодателем существует риск получить так называемую «белую часть»
заработной платы и услышать лаконичное предложение: «Не нравится?
Увольняйся!» Размер «черной» заработной платы доказать чрезвычайно
сложно, ведь именно «белая» заработная плата прописывается в трудовом
договоре, указывается в расчетном листке, перечисляется на банковский счет
работника.
Во втором случае велика вероятность того, что работнику могут выплатить
только оклад. Часто условия премирования указываются работодателем очень
туманно, что позволяет ему не выплачивать премию «неугодному» работнику.
Каждому работнику желательно ознакомиться с условиями и порядком
выплаты премии. Они могут быть прописаны в различных внутренних
документах организации как в Положении о премировании, в Положении об
оплате труда, в коллективном договоре и др.
2. Принуждение к расторжению трудового договора «по собственному
желанию»
Зачастую недобросовестные работодатели предлагают «неугодному»
работнику прекратить трудовые правоотношения «по собственному желанию».
Как правило, это происходит тогда, когда работодатель понимает, что
законного основания для расторжения трудового договора у него нет
2
(например, расторжение трудового договора с беременной женщиной по
инициативе работодателя не допускается в случае сокращения численности или
штата работников), однако по тем или иным причинам работодатель желает
избавиться от работника. В этой ситуации наличие заявления о расторжении
трудового договора «по собственному желанию», т.е. расторжение трудового
договора по инициативе работника, является для работодателя наилучшим
вариантом.
Что же делать работнику, если он отказался написать заявление о
расторжении трудового договора «по собственному желанию»? Прежде всего,
нужно готовиться к тому, что, не получив соответствующего заявления,
работодатель, скорее всего, будет искать возможность расторгнуть трудовой
договор. Не давайте работодателю оснований для этого: не опаздывайте на
работу (даже если ваши коллеги иногда безнаказанно опаздывают),
добросовестно исполняйте свои трудовые обязанности. Стоит ли говорить о
том, что ни о каких устных договоренностях с работодателем о предоставлении
отгула, отпуска без сохранения заработной платы, выходе на работу не в свою
смену не может быть и речи! Чаще всего работодатель «забывает» об этой
договоренности и расторгает трудовой договор с работником за прогул.
Не лишней будет и попытка выяснить, почему работодатель желает
«избавиться» от неугодного работника. Возможно, таким образом удастся
разрешить конфликтную ситуацию. Например, был случай, когда давление на
работника осуществлял непосредственный начальник. После написания
служебной записки вышестоящему руководителю, давление на работника
прекратилось.
3. Незаконное прекращение трудового договора.
Одним из наиболее серьезных нарушений работодателями трудового
законодательства является незаконное прекращение трудового договора.
Перечень оснований прекращения трудового договора, а также порядок
прекращения трудового договора содержится в Трудовом кодексе Республики
Казахстан. Однако очень часто работодатели не уделяют должного внимания
соблюдению трудового законодательства, что может быть использовано
работником при защите своих прав.
Нарушения при прекращении трудового договора, встречающиеся чаще
всего на практике:
1)
Отсутствие оснований, положенных в основу приказа о
расторжения трудового договора. Например, расторжение трудового договора с
работником за прогул, которого он не совершал. Или расторжение трудового
договора с работником по инициативе работника при отсутствии подобного
заявления от работника.
2)
Нарушение работодателем процедуры расторжения трудового
договора (ст. 56 ТК РК). Порядок расторжения трудового договора зависит от
основания увольнения и прописан в трудовом законодательстве. Например, в
случаях сокращения численности или штата работников необходимо
предупредить работника о предстоящем сокращении численности или штата
3
работников под роспись за один месяц, предложить ему с его согласия перевод
и другую имеющуюся работу и т.д.
3)
Расторжение трудового договора с работником в случае, когда
работник уже был за привлечен к дисциплинарной ответственности за
совершенный один и тот же дисциплинарный проступок Например, за
отсутствие на рабочем месте в течение трех и более часов работнику сначала
объявили выговор за прогул, а затем расторгнули с ним трудовой договор.
4)
Расторжение трудового договора с беременной женщиной по
инициативе работодателя в нарушение положений ст. 185 Трудового кодекса
Республики Казахстан.
В случае признания судом расторжение трудового договора незаконным
работник подлежит восстановлению на прежней работе.
Кроме того, работодатель должен будет выплатить уволенному работнику
заработную плату за время вынужденного прогула (с момента расторжения
трудового договора до вынесения решения судом), компенсацию морального
вреда и понесенные судебные расходы. То есть, работодателю «невыгодно»
незаконно расторгать трудовой договор с работником.
Между тем, на практике незаконные прекращения трудовых договоров
встречаются весьма часто. Работодатели идут на подобный «риск»,
рассчитывая, что работник, скорее всего, не пойдет в суд. А если и решится
защищать свои права, то, наверняка, пропустит срок для обращения в суд и,
следовательно, проиграет дело.
4. Механизмы защиты нарушенных прав
Существуют следующие механизмы защиты нарушенных прав:
1)
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в согласительных
комиссиях (ст.ст. 170 – 177 ТК РК)[2].
2)
Обращение с жалобой на работодателя в органы прокуратуры.
Прокуратура Республики Казахстан осуществляет надзор за соблюдением
законодательства и принимает меры к устранению любых нарушений
законности, причин и условий, способствовавших таким нарушениям,
восстановлению нарушенных прав [4].
3)
Написание жалобы на работодателя в Государственную инспекцию
труда. Важнейшая функция инспекции – контроль за соблюдением трудового
законодательства [2].
4)
Подача искового заявления в суд. Самым распространенным и
наиболее действенным способом разрешения трудовых прав является судебная
защита.
Рассмотрев виды нарушения трудовых прав, свобод и интересов работников,
мы показали способы (механизмы) защиты нарушенных трудовых прав.
Данные способы помогут восстановить нарушенные трудовые права
работников. К тому же, установление фактов нарушения трудовых прав, свобод
и интересов работников способствует предупреждению совершения новых
нарушений со стороны работодателей. Каждый работник должен знать права,
4
которыми он обладает, именно незнание своих прав приводит к их нарушению,
равно как и незнание своих обязанностей.
1.
2.
3.
4.
Литература:
Всеобщая декларация прав человека, утвержденная и провозглашенная
резолюцией 217 A (III) Генеральной Асамблеей 10 декабря 1948 года.
Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года.
Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года.
Закон Республики Казахстан О прокуратуре от 21 декабря 1995 года.
5