(модуля) «Государственное регулирование банкротства

ЧОУ ВПО «Южно-Уральский институт управления и экономики»
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БАНКРОТСТВА И
АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Направления подготовки
030900.62 «Юриспруденция»
является единой для всех форм обучения
Квалификация (степень) выпускника
Бакалавр
Челябинск
2014
Государственное регулирование банкротства и антикризисного
управления: Рабочая программа учебной дисциплины (модуля) / Л. В.
Алферова. – Челябинск: ЧОУ ВПО «Южно-Уральский институт управления и
экономики», 2014. – 78 с.
Государственное регулирование банкротства и антикризисного
управления:
Рабочая
программа
учебной
дисциплины
(модуля)
по
направлению 030900.62 «Юриспруденция» является единой для всех форм
обучения. Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВО с
учетом рекомендаций и ПрОПОП ВО по направлению и профилю подготовки.
Программа одобрена на заседании Учебно-методического совета от
10.09.2014 года, протокол № 2.
Программа утверждена на заседании ученого совета от 24.09.2014 года,
протокол № 2.
Автор: к.э.н., Л. В. Алферова.
Рецензенты:
©
Издательство
Уральского
ЧОУ
института
ВПО
«Южно-
управления
и
экономики», 2014
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
I Введение…………………………………………………………………………….4
II Тематическое планирование……………………………………….....................11
III Содержание модулей курса…………………………………………………… 23
IV Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной
аттестации
по
итогам
освоения
дисциплины
и
учебно-методическое
обеспечение самостоятельной работы студентов…………………………..……41
V
Учебно-методическое
и
информационное
обеспечение
дисциплины
(модуля)………………………………………………..............................................74
VI Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)………...…..78
3
I ВВЕДЕНИЕ
Рабочая программа учебной дисциплины (модуля) «Государственное
регулирование банкротства и антикризисного управления» предназначена для
реализации Федерального государственного стандарта Высшего образования по
направлению 030900.62 «Юриспруденция» и является единой для всех форм
обучения.
1 Цели и задачи дисциплины (модуля)
Изучение
антикризисного
«Государственное
управления»
имеет
регулирование
целью
дать
банкротства
студентам
и
основы
теоретических и методологических знаний и практических навыков по данной
дисциплине.
Цель дисциплины: получение студентами системы знаний в области
правового
регулирования
правоотношений,
возникающих
в
связи
с
несостоятельностью (банкротством).
В
результате
изучения
дисциплины
студенты
должны
иметь
представление:
- о сущности, содержании и особенностях института несостоятельности
(банкротства).
- о правовом регулировании банкротства в России;
- о процедурах и механизме банкротства;
- о правовых статусах лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Основные задачи дисциплины:
Основной задачей изучения дисциплины «Государственное регулирование
банкротства и антикризисного управления» является реализация требований,
установленных
в
профессионального
Федеральном
образования
Государственном
к
подготовке
стандарте
бакалавров
высшего
направления
030900.62 «Юриспруденция».
После изучения данной дисциплины выпускник должен решать
следующие
профессиональные
задачи
в
соответствии
с
видами
4
профессиональной деятельности:
 правоприменительная деятельность:
 обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений,
а также совершение действий, связанных с реализацией правовых норм;
 составление юридических документов;
 экспертно-консультационная деятельность:
 консультирование по вопросам права;
2 Входные требования и место дисциплины (модуля) в структуре
ОПОП бакалавриата
Дисциплина
антикризисного
«Государственное
управления»
регулирование
относится
к
банкротства
вариативной
и
части
профессионального цикла (дисциплина по выбору).
Освоение дисциплины должно осуществляться после изучения дисциплины
«Теория государства и права», «Гражданское право», «Административное
право».
Дисциплина «Государственное регулирование банкротства и антикризисного
управления» выступает опорой для дальнейшего изучения дисциплины
«Государственная регистрация юридических лиц».
3 Требования к результатам освоения дисциплины (модуля)
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих
компетенций, представленных в таблице.
Таблица - Структура компетенций, формируемых в результате изучения
дисциплины
Код
Наименование
компетенции
компетенции
ОК-3
владение
культурой
мышления,
способность
к
Характеристика компетенции
В результате студент должен:
знать/понимать:
- природу и сущность несостоятельности (банкротства);
- основные закономерности возникновения признаков
5
обобщению,
анализу,
восприятию
информации,
постановке цели и
выбору путей ее
достижения
ОК-8
способность
использовать
основные
положения
и
методы
социальных,
гуманитарных
и
экономических
наук при решении
социальных
и
профессиональных
задач
ПК-2
способность
осуществлять
профессиональную
деятельность
на
основе развитого
правосознания,
правового
мышления
и
правовой культуры
банкротства и природу несостоятельности;
уметь:
- анализировать информацию, определять цель и пути ее
достижения;
владеть:
- юридической терминологией;
- навыками поиска, отбора и компилирования
исследовательской литературы по изучаемым проблемам.
В результате студент должен:
знать/понимать:
- природу и сущность
банкротства, причины их
возникновения и регулирования в государственном
управлении;
основные
закономерности
возникновения,
функционирования и развития системы государственного
регулирования банкротства и антикризисного управления;
- исторические типы и формы банкротства;
- механизм государства, систему права, механизм и
средства правового регулирования, реализации права;
- роль государства и права в политической и экономической
системе общества, в общественной жизни;
уметь:
- использовать основные положения и методы социальных
и гуманитарных наук при решении социальных и
профессиональных задач;
владеть:
- методологией социальных и гуманитарных наук.
В результате студент должен:
знать/понимать:
 предмет и основное содержание дисциплины;
 понятие и признаки несостоятельности (банкротства);
 критерии несостоятельности: неплатежеспособность и
неоплатность;
 понятие несостоятельности (банкротства);
 соотношение понятий «несостоятельность» и
«банкротство»;
 законодательство о несостоятельности (банкротстве);
 специальные законы о несостоятельности.
 соотношение норм общего и специального законов;
 подзаконные нормативные акты в системе правого
регулирования несостоятельности;
 современные тенденции и направления развития
законодательства о несостоятельности;
 постановления Конституционного Суда РФ по вопросам
несостоятельности (банкротства);
 значение и место судебно-арбитражной практики в
правовом регулировании отношений, связанных с
несостоятельностью.
уметь:
6
 - определять критерии несостоятельности:
ПК-5
ПК-15
неплатежеспособности и неоплатности;
 соотносить понятия «несостоятельность» и
«банкротство».
 - оперировать юридическими понятиями и категориями;
владеть:
- навыками исторического, сравнительного и системного
анализа различных правовых явлений, юридических
фактов, правовых норм и правовых отношений в сфере
несостоятельности (банкротства).
способен
В результате студент должен:
применять
знать/понимать:
нормативные
 основные нормативные правовые акты, регулирующие
правовые
акты, банкротство и антикризисное управление;
реализовывать
уметь:
нормы
 применять нормативные правовые акты,
материального и
 реализовывать нормы материального и процессуального
процессуального
права
в права в профессиональной деятельности.
профессиональной
деятельности;
способен
В результате студент должен:
толковать
знать:
различные
- природу и сущность процедур банкротства;
правовые акты;
- основные способы толкования правовых актов о
несостоятельности (банкротстве);
уметь:
- анализировать юридические факты и возникающие в связи
с ними правовые служебные отношения;
- анализировать, толковать и правильно применять
правовые нормы о о несостоятельности (банкротстве);
- осуществлять интерпретацию нормативных правовых
актов;
 владеть:
 - навыками работы с правовыми актами.
В результате изучения дисциплины студент должен:
знать/понимать:
– законодательство о несостоятельности (банкротстве);
– значение и место судебно-арбитражной практики в правовом регулировании
отношений, связанных с несостоятельностью.
– исторические типы и формы банкротства;
– критерии несостоятельности: неплатежеспособность и неоплатность;
– механизм государства, систему права, механизм и средства правового
регулирования, реализации права;
7
– основные закономерности возникновения признаков банкротства и природу
несостоятельности;
– основные закономерности возникновения, функционирования и развития
системы государственного регулирования банкротства и антикризисного
управления;
– основные нормативные правовые акты, регулирующие банкротство и
антикризисное управление;
– основные
способы
толкования
правовых
актов
о
несостоятельности
(банкротстве);
– подзаконные нормативные акты в системе правого регулирования
несостоятельности;
– понятие и признаки несостоятельности (банкротства);
– понятие несостоятельности (банкротства);
– постановления Конституционного Суда РФ по вопросам несостоятельности
(банкротства);
– предмет и основное содержание дисциплины;
– природу
и
сущность
банкротства,
причины
их
возникновения
и
регулирования в государственном управлении;
– природу и сущность несостоятельности (банкротства);
– природу и сущность процедур банкротства;
– роль государства и права в политической и экономической системе общества,
в общественной жизни;
– современные тенденции и направления развития законодательства о
несостоятельности;
– соотношение норм общего и специального законов;
– соотношение понятий «несостоятельность» и «банкротство»;
– специальные законы о несостоятельности.
научиться/уметь:
– анализировать информацию, определять цель и пути ее достижения;
– анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые
8
служебные отношения;
– анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы о о
несостоятельности (банкротстве);
– использовать основные положения и методы социальных и гуманитарных
наук при решении социальных и профессиональных задач;
– оперировать юридическими понятиями и категориями;
– определять критерии несостоятельности: неплатежеспособности и
неоплатности;
– осуществлять интерпретацию нормативных правовых актов;
 применять нормативные правовые акты,
– реализовывать
нормы
материального
и
процессуального
права
в
профессиональной деятельности.
– соотносить понятия «несостоятельность» и «банкротство».
овладеть:
– методологией социальных и гуманитарных наук.
– навыками исторического, сравнительного и системного анализа различных
правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых
отношений в сфере несостоятельности (банкротства).
– навыками поиска, отбора и компилирования исследовательской литературы
по изучаемым проблемам.
– навыками работы с правовыми актами.
– юридической терминологией;
9
II ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
НАБОР 2011г., 2012г. 2013, 2014
НАПРАВЛЕНИЕ: «Юриспруденция»
СРОК ОБУЧЕНИЯ: 4 года
ФОРМА ОБУЧЕНИЯ: очная
1 Объем дисциплины и виды учебной работы
Вид учебной работы
Аудиторные занятия:
В том числе:
Лекции
Практические занятия (ПЗ)
Семинары (С)
Лабораторные работы (ЛР)
Курсовая работа (проект)
Самостоятельная работа
Формы текущего итогового контроля (для
очной формы обучения)
Вид промежуточной аттестации (зачет, диф.
зачет, экзамен)
Общая трудоемкость / зач. ед
Всего
час./зач.ед.,
форма
контроля
68
Количество
семестров
2
68
40
Контрольная
работа
(2),
реферат
(1),
решение задач
(1,2)
экзамен
экзамен
180/5
Раздел 1 Государственное регулирование
банкротства и антикризисного управления
Тема 1.1 Виды государственного регулирования
банкротства и антикризисного управления
Тема 1.2 Антикризисная экономическая политика
Тема 1.3 Практическое значение антикризисного
регулирования
Тема 1.4 Общие положения о несостоятельности
(банкротстве)
28
20
4
4
2
2
8
2
Курсовая
работа
(проект)
Всего час.
Самостоятельн
ая работа
Семинарские
Лабораторные
занятия
Лекции
Наименование модуля (разделов) дисциплины
Практические
занятия
2 Разделы дисциплины (модуля) и виды занятий
48
8
2
2
10
10
Тема 1.5 Признаки
несостоятельности
(банкротства)
Тема 1.6 Участники конкурсных
правоотношений
Тема 1.7 Производство по делам о
несостоятельности (банкротстве)
Раздел 2 Процедуры несостоятельности
(банкротства) юридических лиц
Тема 2.1 Предупреждение банкротства.
Добровольное объявление о банкротстве
должника
Тема 2.2 Наблюдение
Тема 2.3 Финансовое оздоровление
Тема 2.4 Внешнее управление
Тема 2.5 Конкурсное производство
Тема 2.6 Мировое соглашение
Тема 2.7 Упрощенные процедуры банкротства.
Особенности несостоятельности (банкротства)
отдельных категорий должников (юридических
лиц)
Раздел 3 Банкротство гражданина
Тема 3.1 Банкротство гражданина
Раздел 4 Криминальные банкротства
Тема 4.1 Правовой анализ неправомерных
действий
при
банкротстве,
мнимого
и
фиктивного банкротства
Экзамен
Всего
4
4
4
4
8
2
32
16
4
2
4
4
8
8
2
2
2
2
2
4
4
8
2
2
2
8
2
8
8
10
48
6
68
6
6
10
10
2
8
2
2
10
10
72
180
40
3 Лабораторный практикум
Не предусмотрен учебным планом
4 Практические занятия (семинары)
№
№ модуля (раздела)
Наименование практических занятий
п/п
дисциплины
1.
Раздел 1 Государственное регулирование банкротства и
антикризисного управления
2.
Тема 1.1 Виды
Практическое занятие №1
государственного
Характеристика видов государственного
регулирования
регулирования банкротства и антикризисного
банкротства и
управления.
антикризисного
управления
3.
Тема 1.4 Общие
Практическое занятие №2
положения о
Выполнение тестовых заданий. Характеристика
несостоятельности
основных положений о несостоятельности
(банкротстве)
(банкротства).
Трудоемкость
(час.)
28
4
8
11
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Тема 1.5 Признаки
несостоятельности
(банкротства)
Практическое занятие №3
Определение признаков несостоятельности.
Рассмотрение общих и специальных признаков
банкротства юридического лица.
Определение признаков инициирования
банкротства и признаки банкротства.
Тема 1.6 Участники
Практическое занятие №4
конкурсных
Характеристика субъектов конкурсных
правоотношений
отношений.
Классификация кредиторов.
Тема 1.7
Практическое занятие №5
Производство по
Определение основания для возбуждения
делам о
производства по делу о банкротстве.
несостоятельности
Составление заявления должника.
(банкротстве)
Составление заявления кредитора.
Раздел 2 Процедуры несостоятельности (банкротства) юридических
лиц
Тема 2.1
Практическое занятие №6
Предупреждение
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
банкротства.
Выполнение тестовых заданий.
Добровольное
объявление о
банкротстве должника
Тема 2.2 Наблюдение Практическое занятие №7
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
Выполнение тестовых заданий.
Тема 2.3 Финансовое
Практическое занятие №8
оздоровление
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
Выполнение тестовых заданий.
Тема 2.4 Внешнее
Практическое занятие №9
управление
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
Выполнение тестовых заданий.
Тема 2.5 Конкурсное
Практическое занятие №10
производство
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
Выполнение тестовых заданий
Тема 2.7 Упрощенные Практическое занятие №11
процедуры
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
банкротства.
Выполнение тестовых заданий.
Особенности
несостоятельности
(банкротства)
отдельных категорий
должников
(юридических лиц)
Раздел 4 Криминальные банкротства
Тема 4.1 Правовой
Практическое занятие №12
анализ
Решение задач (использовать ФЗоНБ, АПК, УК).
неправомерных
Выполнение тестовых заданий.
действий при
банкротстве, мнимого
и фиктивного
банкротства
4
4
8
32
4
4
4
8
8
4
8
8
12
Раздел 1 Государственное регулирование
банкротства и антикризисного управления
Тема 1.1 Виды государственного регулирования
банкротства и антикризисного управления
Тема 1.2 Антикризисная экономическая политика
Тема 1.3 Практическое значение антикризисного
регулирования
Тема 1.4 Общие положения о несостоятельности
(банкротстве)
Тема 1.5 Признаки
несостоятельности
(банкротства)
Тема 1.6 Участники конкурсных
правоотношений
Тема 1.7 Производство по делам о
несостоятельности (банкротстве)
Раздел 2 Процедуры несостоятельности
(банкротства) юридических лиц
Тема 2.1 Предупреждение банкротства.
Добровольное объявление о банкротстве
должника
Тема 2.2 Наблюдение
Тема 2.3 Финансовое оздоровление
Тема 2.4 Внешнее управление
Тема 2.5 Конкурсное производство
Тема 2.6 Мировое соглашение
Тема 2.7 Упрощенные процедуры банкротства.
Особенности несостоятельности (банкротства)
отдельных категорий должников (юридических
лиц)
Раздел 3 Банкротство гражданина
Тема 3.1 Банкротство гражданина
Раздел 4 Криминальные банкротства
Тема 4.1 Правовой анализ неправомерных
действий
при
банкротстве,
мнимого
и
фиктивного банкротства
Всего
Курсовая
работа
(проект)
Всего час.
Самостоятельн
ая работа
Семинарские
Лабораторные
занятия
Лекции
Наименование модуля (разделов) дисциплины
Практические
занятия
5 Организация обучения в интерактивной форме
7
7
1
1
2
2
1
1
1
1
2
2
8
8
1
1
1
1
2
2
1
1
2
2
1
1
2
2
2
2
17
17
13
НАБОР 2011г., 2012г. 2013, 2014
НАПРАВЛЕНИЕ: «Юриспруденция»
СРОК ОБУЧЕНИЯ: 3 года
ФОРМА ОБУЧЕНИЯ: очная
1 Объем дисциплины и виды учебной работы
Вид учебной работы
Аудиторные занятия:
В том числе:
Лекции
Практические занятия (ПЗ)
Семинары (С)
Лабораторные работы (ЛР)
Курсовая работа (проект)
Самостоятельная работа
Формы текущего итогового контроля (для
очной формы обучения)
Вид промежуточной аттестации (зачет, диф.
зачет, экзамен)
Общая трудоемкость / зач. ед
Всего
час./зач.ед.,
форма
контроля
68
Количество
семестров
2
68
58
Контрольная
работа
(2),
реферат
(1),
решение задач
(1,2)
экзамен
экзамен
180/5
Раздел 1 Государственное регулирование
банкротства и антикризисного управления
Тема 1.1 Виды государственного регулирования
банкротства и антикризисного управления
Тема 1.2 Антикризисная экономическая политика
Тема 1.3 Практическое значение антикризисного
регулирования
Тема 1.4 Общие положения о несостоятельности
(банкротстве)
Тема 1.5 Признаки
несостоятельности
(банкротства)
28
30
4
4
4
4
8
4
4
6
Курсовая
работа
(проект)
Всего час.
Самостоятельн
ая работа
Семинарские
Лабораторные
занятия
Лекции
Наименование модуля (разделов) дисциплины
Практические
занятия
2 Разделы дисциплины (модуля) и виды занятий
58
8
24
4
12
10
14
Тема 1.6 Участники конкурсных
правоотношений
Тема 1.7 Производство по делам о
несостоятельности (банкротстве)
Раздел 2 Процедуры несостоятельности
(банкротства) юридических лиц
Тема 2.1 Предупреждение банкротства.
Добровольное объявление о банкротстве
должника
Тема 2.2 Наблюдение
Тема 2.3 Финансовое оздоровление
Тема 2.4 Внешнее управление
Тема 2.5 Конкурсное производство
Тема 2.6 Мировое соглашение
Тема 2.7 Упрощенные процедуры банкротства.
Особенности несостоятельности (банкротства)
отдельных категорий должников (юридических
лиц)
Раздел 3 Банкротство гражданина
Тема 3.1 Банкротство гражданина
Раздел 4 Криминальные банкротства
Тема 4.1 Правовой анализ неправомерных
действий
при
банкротстве,
мнимого
и
фиктивного банкротства
Экзамен
Всего
4
4
8
4
32
20
4
4
4
4
8
8
2
2
2
2
2
4
6
8
4
4
4
8
4
8
12
52
8
68
6
6
10
10
2
10
4
4
12
12
54
180
58
3 Лабораторный практикум
Не предусмотрен учебным планом
4 Практические занятия (семинары)
№
№ модуля (раздела)
Наименование практических занятий
п/п
дисциплины
1.
Раздел 1 Государственное регулирование банкротства и
антикризисного управления
2.
Тема 1.1 Виды
Практическое занятие №1
государственного
Характеристика видов государственного
регулирования
регулирования банкротства и антикризисного
банкротства и
управления.
антикризисного
управления
3.
Тема 1.4 Общие
Практическое занятие №2
положения о
Выполнение тестовых заданий. Характеристика
несостоятельности
основных положений о несостоятельности
(банкротстве)
(банкротства).
4.
Тема 1.5 Признаки
Практическое занятие №3
несостоятельности
Определение признаков несостоятельности.
Трудоемкость
(час.)
28
4
8
4
15
(банкротства)
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Рассмотрение общих и специальных признаков
банкротства юридического лица.
Определение признаков инициирования
банкротства и признаки банкротства.
Тема 1.6 Участники
Практическое занятие №4
конкурсных
Характеристика субъектов конкурсных
правоотношений
отношений.
Классификация кредиторов.
Тема 1.7
Практическое занятие №5
Производство по
Определение основания для возбуждения
делам о
производства по делу о банкротстве.
несостоятельности
Составление заявления должника.
(банкротстве)
Составление заявления кредитора.
Раздел 2 Процедуры несостоятельности (банкротства) юридических
лиц
Тема 2.1
Практическое занятие №6
Предупреждение
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
банкротства.
Выполнение тестовых заданий.
Добровольное
объявление о
банкротстве должника
Тема 2.2 Наблюдение Практическое занятие №7
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
Выполнение тестовых заданий.
Тема 2.3 Финансовое
Практическое занятие №8
оздоровление
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
Выполнение тестовых заданий.
Тема 2.4 Внешнее
Практическое занятие №9
управление
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
Выполнение тестовых заданий.
Тема 2.5 Конкурсное
Практическое занятие №10
производство
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
Выполнение тестовых заданий
Тема 2.7 Упрощенные Практическое занятие №11
процедуры
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
банкротства.
Выполнение тестовых заданий.
Особенности
несостоятельности
(банкротства)
отдельных категорий
должников
(юридических лиц)
Раздел 4 Криминальные банкротства
Тема 4.1 Правовой
Практическое занятие №12
анализ
Решение задач (использовать ФЗоНБ, АПК, УК).
неправомерных
Выполнение тестовых заданий.
действий при
банкротстве, мнимого
и фиктивного
банкротства
Всего
4
8
32
4
4
4
8
8
4
8
8
68
16
Раздел 1 Государственное регулирование
банкротства и антикризисного управления
Тема 1.1 Виды государственного регулирования
банкротства и антикризисного управления
Тема 1.2 Антикризисная экономическая политика
Тема 1.3 Практическое значение антикризисного
регулирования
Тема 1.4 Общие положения о несостоятельности
(банкротстве)
Тема 1.5 Признаки
несостоятельности
(банкротства)
Тема 1.6 Участники конкурсных
правоотношений
Тема 1.7 Производство по делам о
несостоятельности (банкротстве)
Раздел 2 Процедуры несостоятельности
(банкротства) юридических лиц
Тема 2.1 Предупреждение банкротства.
Добровольное объявление о банкротстве
должника
Тема 2.2 Наблюдение
Тема 2.3 Финансовое оздоровление
Тема 2.4 Внешнее управление
Тема 2.5 Конкурсное производство
Тема 2.6 Мировое соглашение
Тема 2.7 Упрощенные процедуры банкротства.
Особенности несостоятельности (банкротства)
отдельных категорий должников (юридических
лиц)
Раздел 3 Банкротство гражданина
Тема 3.1 Банкротство гражданина
Раздел 4 Криминальные банкротства
Тема 4.1 Правовой анализ неправомерных
действий
при
банкротстве,
мнимого
и
фиктивного банкротства
Всего
Курсовая
работа
(проект)
Всего час.
Самостоятельн
ая работа
Семинарские
Лабораторные
занятия
Лекции
Наименование модуля (разделов) дисциплины
Практические
занятия
5 Организация обучения в интерактивной форме
7
7
1
1
2
2
1
1
1
1
2
2
8
8
1
1
1
1
2
2
1
1
2
2
1
1
2
2
2
2
17
17
17
НАБОР 2011г., 2012г
НАПРАВЛЕНИЕ: «Юриспруденция»
СРОК ОБУЧЕНИЯ: 3 года, 4 года и 3,4 года
ФОРМА ОБУЧЕНИЯ: заочная
1 Объем дисциплины и виды учебной работы
Вид учебной работы
Аудиторные занятия:
В том числе:
Лекции
Практические занятия (ПЗ)
Семинары (С)
Лабораторные работы (ЛР)
Курсовая работа (проект)
Самостоятельная работа
Всего
час./зач.ед., форма контроля
16
Количество
семестров
2
8
8
146
Формы текущего итогового контроля Контрольная работа (1)
(для очной формы обучения)
Экзамен (зачет – набор 2011 г.),
Вид промежуточной аттестации
экзамен
(зачет, диф. зачет, экзамен)
Общая трудоемкость / зач. ед
180/5
Раздел 1 Государственное регулирование
банкротства и антикризисного управления
Тема 1.1 Виды государственного регулирования
банкротства и антикризисного управления
Тема 1.2 Антикризисная экономическая политика
7
Тема 1.3 Практическое значение антикризисного
регулирования
Тема 1.4 Общие положения о несостоятельности
(банкротстве)
Тема 1.5 Признаки
несостоятельности
(банкротства)
Тема 1.6 Участники конкурсных
правоотношений
Тема 1.7 Производство по делам о
несостоятельности (банкротстве)
1
1
1
1
1
1
64
9
9
9
9
9
10
1
Курсовая
работа
(проект)
Всего час.
Самостоятельн
ая работа
Семинарские
Лабораторные
занятия
Лекции
Наименование модуля (разделов) дисциплины
Практические
занятия
2 Разделы дисциплины (модуля) и виды занятий
71
10
10
10
10
10
11
10
9
18
Раздел 2 Процедуры несостоятельности
(банкротства) юридических лиц
Тема 2.1 Предупреждение банкротства.
Добровольное объявление о банкротстве
должника
Тема 2.2 Наблюдение
Тема 2.3 Финансовое оздоровление
Тема 2.4 Внешнее управление
Тема 2.5 Конкурсное производство
Тема 2.6 Мировое соглашение
Тема 2.7 Упрощенные процедуры банкротства.
Особенности несостоятельности (банкротства)
отдельных категорий должников (юридических
лиц)
Раздел 3 Банкротство гражданина
Тема 3.1 Банкротство гражданина
Раздел 4 Криминальные банкротства
Тема 4.1 Правовой анализ неправомерных
действий
при
банкротстве,
мнимого
и
фиктивного банкротства
Экзамен
Всего
6
64
1
9
1
1
1
1
9
9
9
9
9
1
10
2
9
9
9
2
9
70
10
1
1
8
8
10
10
10
10
9
11
10
10
11
11
18
180
146
3 Лабораторный практикум
Не предусмотрен учебным планом
4 Практические занятия (семинары)
№
№ модуля (раздела)
Наименование практических занятий
п/п
дисциплины
1.
Раздел 2 Процедуры несостоятельности (банкротства) юридических
лиц
2.
Тема 2.1
Практическое занятие №6
Предупреждение
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
банкротства.
Выполнение тестовых заданий.
Добровольное
объявление о
банкротстве должника
3.
Тема 2.2 Наблюдение Практическое занятие №7
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
Выполнение тестовых заданий.
4.
Тема 2.3 Финансовое
Практическое занятие №8
оздоровление
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
Выполнение тестовых заданий.
5.
Тема 2.4 Внешнее
Практическое занятие №9
управление
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
Выполнение тестовых заданий.
6.
Тема 2.5 Конкурсное
Практическое занятие №10
производство
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
Трудоемкость
(час.)
6
1
1
1
1
1
19
7.
8.
9.
10.
Выполнение тестовых заданий
Тема 2.7 Упрощенные Практическое занятие №11
процедуры
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
банкротства.
Выполнение тестовых заданий.
Особенности
несостоятельности
(банкротства)
отдельных категорий
должников
(юридических лиц)
Раздел 4 Криминальные банкротства
Тема 4.1 Правовой
Практическое занятие №12
анализ
Решение задач (использовать ФЗоНБ, АПК, УК).
неправомерных
Выполнение тестовых заданий.
действий при
банкротстве, мнимого
и фиктивного
банкротства
Всего
1
2
2
8
Курсовая
работа
(проект)
Всего час.
Самостоятельн
ая работа
Семинарские
Лабораторные
занятия
Лекции
Наименование модуля (разделов) дисциплины
Практические
занятия
5 Организация обучения в интерактивной форме
Раздел 1 Государственное регулирование
банкротства и антикризисного управления
Тема 1.1 Виды государственного регулирования
банкротства и антикризисного управления
Тема 1.2 Антикризисная экономическая политика
Тема 1.3 Практическое значение антикризисного
регулирования
Тема 1.4 Общие положения о несостоятельности
(банкротстве)
Тема 1.5 Признаки
несостоятельности
(банкротства)
Тема 1.6 Участники конкурсных
правоотношений
Тема 1.7 Производство по делам о
несостоятельности (банкротстве)
Раздел 2 Процедуры несостоятельности
(банкротства) юридических лиц
Тема 2.1 Предупреждение банкротства.
Добровольное объявление о банкротстве
должника
Тема 2.2 Наблюдение
4
4
1
1
20
Тема 2.3 Финансовое оздоровление
Тема 2.4 Внешнее управление
Тема 2.5 Конкурсное производство
Тема 2.6 Мировое соглашение
Тема 2.7 Упрощенные процедуры банкротства.
Особенности несостоятельности (банкротства)
отдельных категорий должников (юридических
лиц)
Раздел 3 Банкротство гражданина
Тема 3.1 Банкротство гражданина
Раздел 4 Криминальные банкротства
Тема 4.1 Правовой анализ неправомерных
действий
при
банкротстве,
мнимого
и
фиктивного банкротства
Всего
1
1
1
1
1
1
4
4
НАБОР 2013, 2014
НАПРАВЛЕНИЕ: «Юриспруденция»
СРОК ОБУЧЕНИЯ: 4 года
ФОРМА ОБУЧЕНИЯ: заочная
1 Объем дисциплины и виды учебной работы
Вид учебной работы
Аудиторные занятия:
В том числе:
Лекции
Практические занятия (ПЗ)
Семинары (С)
Лабораторные работы (ЛР)
Курсовая работа (проект)
Самостоятельная работа
Всего
час./зач.ед., форма контроля
16
Количество
семестров
2
4
12
146
Формы текущего итогового контроля Контрольная работа (1)
(для очной формы обучения)
Экзамен
Вид промежуточной аттестации
(зачет, диф. зачет, экзамен)
Общая трудоемкость / зач. ед
180/5
2 Разделы дисциплины (модуля) и виды занятий
21
Раздел 1 Государственное регулирование
банкротства и антикризисного управления
Тема 1.1 Виды государственного регулирования
банкротства и антикризисного управления
Тема 1.2 Антикризисная экономическая политика
4
Тема 1.3 Практическое значение антикризисного
регулирования
Тема 1.4 Общие положения о несостоятельности
(банкротстве)
Тема 1.5 Признаки
несостоятельности
(банкротства)
Тема 1.6 Участники конкурсных
правоотношений
Тема 1.7 Производство по делам о
несостоятельности (банкротстве)
1
Раздел 2 Процедуры несостоятельности
(банкротства) юридических лиц
Тема 2.1 Предупреждение банкротства.
Добровольное объявление о банкротстве
должника
Тема 2.2 Наблюдение
Тема 2.3 Финансовое оздоровление
Тема 2.4 Внешнее управление
Тема 2.5 Конкурсное производство
Тема 2.6 Мировое соглашение
Тема 2.7 Упрощенные процедуры банкротства.
Особенности несостоятельности (банкротства)
отдельных категорий должников (юридических
лиц)
Раздел 3 Банкротство гражданина
Тема 3.1 Банкротство гражданина
Раздел 4 Криминальные банкротства
Тема 4.1 Правовой анализ неправомерных
действий
при
банкротстве,
мнимого
и
фиктивного банкротства
Экзамен
Всего
64
1
9
9
9
1
9
1
9
10
Курсовая
работа
(проект)
Всего час.
Самостоятельн
ая работа
Семинарские
Лабораторные
занятия
Практические
занятия
Лекции
Наименование модуля (разделов) дисциплины
68
10
9
10
10
10
10
9
9
10
64
74
10
4
1
9
2
2
2
2
9
9
9
9
9
1
10
2
9
9
9
2
9
12
146
11
11
11
11
9
11
9
9
11
11
18
180
3 Лабораторный практикум
Не предусмотрен учебным планом
22
4 Практические занятия (семинары)
№
№ модуля (раздела)
Наименование практических занятий
п/п
дисциплины
11. Раздел 2 Процедуры несостоятельности (банкротства) юридических
лиц
12. Тема 2.1
Практическое занятие №6
Предупреждение
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
банкротства.
Выполнение тестовых заданий.
Добровольное
объявление о
банкротстве должника
13. Тема 2.2 Наблюдение Практическое занятие №7
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
Выполнение тестовых заданий.
14. Тема 2.3 Финансовое
Практическое занятие №8
оздоровление
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
Выполнение тестовых заданий.
15. Тема 2.4 Внешнее
Практическое занятие №9
управление
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
Выполнение тестовых заданий.
16. Тема 2.5 Конкурсное
Практическое занятие №10
производство
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
Выполнение тестовых заданий
17. Тема 2.7 Упрощенные Практическое занятие №11
процедуры
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
банкротства.
Выполнение тестовых заданий.
Особенности
несостоятельности
(банкротства)
отдельных категорий
должников
(юридических лиц)
18. Раздел 4 Криминальные банкротства
19. Тема 4.1 Правовой
Практическое занятие №12
анализ
Решение задач (использовать ФЗоНБ, АПК, УК).
неправомерных
Выполнение тестовых заданий.
действий при
банкротстве, мнимого
и фиктивного
банкротства
20. Всего
Трудоемкость
(час.)
10
1
2
2
2
2
1
2
2
12
Курсовая
работа
(проект)
Всего час.
Самостоятельн
ая работа
Семинарские
Лабораторные
занятия
Лекции
Наименование модуля (разделов) дисциплины
Практические
занятия
5 Организация обучения в интерактивной форме
23
Раздел 1 Государственное регулирование
банкротства и антикризисного управления
Тема 1.1 Виды государственного регулирования
банкротства и антикризисного управления
Тема 1.2 Антикризисная экономическая политика
Тема 1.3 Практическое значение антикризисного
регулирования
Тема 1.4 Общие положения о несостоятельности
(банкротстве)
Тема 1.5 Признаки
несостоятельности
(банкротства)
Тема 1.6 Участники конкурсных
правоотношений
Тема 1.7 Производство по делам о
несостоятельности (банкротстве)
Раздел 2 Процедуры несостоятельности
(банкротства) юридических лиц
Тема 2.1 Предупреждение банкротства.
Добровольное объявление о банкротстве
должника
Тема 2.2 Наблюдение
Тема 2.3 Финансовое оздоровление
Тема 2.4 Внешнее управление
Тема 2.5 Конкурсное производство
Тема 2.6 Мировое соглашение
Тема 2.7 Упрощенные процедуры банкротства.
Особенности несостоятельности (банкротства)
отдельных категорий должников (юридических
лиц)
Раздел 3 Банкротство гражданина
Тема 3.1 Банкротство гражданина
Раздел 4 Криминальные банкротства
Тема 4.1 Правовой анализ неправомерных
действий
при
банкротстве,
мнимого
и
фиктивного банкротства
Всего
4
4
1
1
1
1
1
1
1
1
4
4
24
III СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ КУРСА
Раздел
1
Государственное
регулирование
банкротства
и
антикризисного управления
Тема 1.1 Виды государственного регулирования банкротства и
антикризисного управления
Для полного и сокращенного сроков обучения
Цель изучения темы: раскрыть сущность системы государственного
регулирования банкротства и антикризисного управления.
Антикризисное регулирование банкротства. Система государственного
регулирования банкротства и антикризисного управления. Виды
государственного регулирования банкротства и антикризисного управления.
Принятие и осуществление мер, стабилизирующих состояние экономики.
Правовое регулирование, проведение экспертизы на предмет выявления
случаев фиктивного и преднамеренного банкротства; Методическое
регулирование антикризисного управления и банкротства. Методическое
обеспечение проведения мониторинга состояния предприятий. Профилактика
банкротства. Санация в случае возникновения факта несостоятельности.
Информационное регулирование банкротства и антикризисного управления.
Экономическое и административное регулирование банкротства и
антикризисного управления.
Организационное
регулирование
банкротства
и
антикризисного
управления.
Социальное регулирование банкротства и антикризисного управления.
Кадровое регулирование банкротства и антикризисного управления.
Экологическое регулирование банкротства и антикризисного управления.
Результат (Код компетенции): ОК-3
Инструмент оценки: Практическое занятие №1
25
Тема 1.2 Антикризисная экономическая политика
Для полного и сокращенного сроков обучения
Цель
изучения
темы:
выявить
направления
государственного
регулирования банкротства и антикризисного управления.
Направления государственного регулирования банкротства и
антикризисного управления. Фискальная (бюджетно-налоговая) политика.
Структурная политика. Направления структурной политики. Монетарная
(денежно-кредитная) политика. Научно-техническая политика. Промышленная
политика. Амортизационная политика. Инвестиционная политика Основная
задача инвестиционной политики. Индикативное планирование. Ценовое
регулирование. Внешнеэкономическая политика. Социальная политика.
Результат (Код компетенции): ОК-8, ПК-15
Тема 1.3 Практическое значение антикризисного регулирования
Для полного и сокращенного сроков обучения
Цель
изучения
темы:
Показать
практическое
назначение
антикризисного регулирования.
Роль банкротства предприятия для экономической системы российского
общества. Роль банкротства предприятия для государства. Роль банкротства
предприятия для населения. Роль банкротства предприятия для кредиторов.
Роль банкротства предприятия для персонала предприятия-должника. Система
антикризисного регулирования. Функциональные элементы системы
антикризисного регулирования. Участники антикризисного регулирования.
Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству
(ФСФО России). Функции ФСФО. Федеральная (центральная и
территориальные) межведомственная балансовая комиссия по финансовому
оздоровлению. Функции федеральной (центральной и территориальной)
межведомственной балансовой комиссия по финансовому оздоровлению.
Коллегия уполномоченных государственных представителей-кредиторов.
Основные функции коллегии. Некоммерческое партнерство «Российская
26
гильдия профессиональных антикризисных управляющих» (НП РГПАУ).
Основные функции гильдии. Арбитражные суды. Властные структуры и
профильные ведомства.
Результат (Код компетенции): ОК-3, ОК-8, ПК-2, ПК-5
Тема 1.4 Общие положения о несостоятельности (банкротстве)
Для полного и сокращенного сроков обучения
Цель изучения темы: понять социально-экономическая сущность
несостоятельности (банкротства).
Социально-экономическая сущность несостоятельности (банкротства).
Социально-экономические причины банкротства и их правовое значение. Цели
и задачи института несостоятельности, их правовое значение. Место института
несостоятельности в системе российского права. Понятие конкурсного права.
Критерии несостоятельности: неплатежеспособность и неоплатность. Понятие
несостоятельности (банкротства). Соотношение понятий «несостоятельность» и
«банкротство».
Развитие отношений несостоятельности (банкротства).
Несостоятельность (банкротство) в римском праве. Закон XII таблиц и
partes secanto. Addictus (присуждение кредитору). Обычные должники и nexum.
Процесс manus injectio. Закон Петелия 326 года (lex Poetelia). Институт missio in
possessionem. Статус magister bonorum vendendorum, emptor bonorum и curator
bonorum. Venditio bonorum и distractio bonorum. Институт cessio bonorum. Actio
Pauliana.
Несостоятельность
(банкротство)
в
праве
Италии.
Статуты
средневековых итальянских городов и торговая несостоятельность. Презумпция
недобросовестности должника (decoctor ergo fraudator). Capi di creditori.
Охранительная грамота (salvo condotto).
Несостоятельность (банкротство) в праве Франции. Faillite. Указ Генриха
IV 1609 года. Ордонанс Кольбера 1673 года. Несчастная, неосторожная и
злостная несостоятельность по Торговому уложению 1807 года.
27
Несостоятельность (банкротство) в праве Германии. Конкурсные уставы
отдельных германских государств. Общегерманский конкурсный Устав 1876
года.
Несостоятельность
(банкротство)
в
праве
Англии.
Bankruptcy
и
insolvency. Certificate of conformity (по Закону королевы Анны 1706 года).
Банкротский устав 1825 года. Конкурсные уставы 1849 и 1883 гг.
Российское конкурсное право. Дифференцированный подход к оценке
несостоятельности в Русской Правде: безвинная, злостная и особо злостная.
Выдача головою в Судебнике Ивана III 1497 года. Процедура «правежа».
Направления развития российского конкурсного права: иностранное,
национально-самобытное, канцелярско-кодификационное.
Национально-самобытное направление. Закупничество. Купеческий устав
1727 года. Статус оплатчика. Отработка долга по Указу 1736 года.
Канцелярско-кодификационное направление.
Дореволюционный этап развития российского конкурсного права. Проект
Устава о банкротах 1740 года. Проект Банкротского устава 1753 года. Проекты
Устава о банкротах 1763 и 1768 гг. Устав о банкротах 1800 года. Устав о
торговой несостоятельности 1832 года. Проект Устава о несостоятельности
1888 года.
Советский этап развития российского конкурсного права.
Современный этап развития российского конкурсного права. Закон «О
несостоятельности (банкротстве) предприятий» 1992 года. Федеральный закон
«О несостоятельности (банкротстве)» 1998 года.
Законодательство о несостоятельности (банкротстве). Федеральный
закон «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года. Специальные законы о
несостоятельности. Соотношение норм общего и специального законов.
Подзаконные
нормативные
несостоятельности.
акты
Современные
в
системе
тенденции
правого
и
регулирования
направления
развития
законодательства о несостоятельности. Международные договоры в системе
источников конкурсного права. Постановления Конституционного Суда РФ по
28
вопросам несостоятельности (банкротства). Значение и место судебноарбитражной практики в правовом регулировании отношений, связанных с
несостоятельностью.
Результат (Код компетенции): ОК-3, ОК-8, ПК-2, ПК-5
Инструмент оценки: Практическое занятие №2
Тема 1.5 Признаки несостоятельности (банкротства)
Для полного и сокращенного сроков обучения
Цель изучения темы: характеристика сущности несостоятельности
(банкротства).
Понятие признаков и критериев несостоятельности (банкротства).
Неоплатность.
Неплатежеспособность.
Признаки
несостоятельности
(банкротства) как приемы выражения в тексте правового акта критериев
несостоятельности.
Система признаков несостоятельности. Признаки инициирования
банкротства и признаки банкротства.
Признаки банкротства юридического лица. Общие и специальные
признаки банкротства юридического лица. Элементы признаков банкротства
юридического
лица.
Денежные
обязательства
и
задолженность
по
обязательным платежам, учитываемые при определении признаков банкротства
юридического лица.
Признаки банкротства гражданина.
Результат (Код компетенции): ОК-3, ОК-8, ПК-2, ПК-5
Инструмент оценки: Практическое занятие №3
Тема 1.6 Участники конкурсных правоотношений
Для полного и сокращенного сроков обучения
Цель изучения темы: дать характеристику субъектов конкурсных
отношений и показать их правой статус.
Общая характеристика субъектов конкурсных отношений. Субъекты
29
конкурсных отношений. Субъекты – инициаторы конкурсных отношений.
Правовое положение должника в конкурсном процессе. Понятие
конкурентоспособности участников экономической деятельности. Критерии
определения круга субъектов, которые могут быть признаны банкротом.
Субъекты,
изъятые
из-под
действия
законодательства
о
банкротстве.
Особенности статуса крестьянского (фермерского) хозяйства как должника.
Статус
публично-правового
образования
как
должника.
Банкротство
физических лиц. Применение норм о банкротстве к юридическим лицам.
Должник как инициатор конкурса. Права и обязанности должника в
период
применения
процедур
банкротства.
Представитель
учредителей
(участников) должника. Представитель собственника имущества должника –
унитарного предприятия.
Правовое положение кредиторов в конкурсном процессе. Критерии
классификации кредиторов. Привилегированные кредиторы. Денежные и
неденежные кредиторы. Валютные кредиторы. Кредитор – заявители и
кредиторы, не являющиеся заявителями. Конкурсные и неконкурсные
кредиторы. Статус работников должника. Крупные и мелкие кредиторы.
Установленные и неустановленные кредиторы. Установление требований
кредиторов.
Действительные
и
недействительные
кредиторы.
Текущие
требования. Очередные и неочередные кредиторы. Понятие очередности
удовлетворения требований. Требования из причинения вреда жизни здоровья.
Требования
второй
очереди.
Требования
кредиторов-залогодержателей.
Требования по обязательным платежам. Послеочередные кредиторы.
Собрание кредиторов: его участники, порядок созыва, компетенция,
порядок принятия решений. Комитет кредиторов: порядок формирования, его
состав, компетенция и порядок принятия решений. Представитель собрания
кредиторов. Представитель комитета кредиторов.
Статус арбитражного управляющего как основного субъекта конкурсных
отношений. Понятие и правовая природа арбитражного управления. Понятие и
виды арбитражных управляющих. Требования к кандидатуре арбитражного
30
управляющего:
позитивные
и
негативные.
Назначение
арбитражного
управляющего. Прекращение полномочий арбитражного управляющего. Права
и обязанности арбитражного управляющего. Ответственность арбитражного
управляющего. Вознаграждение арбитражного управляющего. Заместитель
арбитражного управляющего. Арбитражные соуправляющие.
Саморегулируемые организации арбитражных управляющих: порядок
создания, органы управления. Права и обязанности саморегулируемых
организаций. Ответственность саморегулируемых организаций.
Уполномоченные
и
регулирующие
органы.
Правовой
статус
уполномоченных органов. Компетенция регулирующего органа.
Правовой статус представителя работников должника. Социальная
защита работников должника в ходе осуществления процедур банкротства.
Арбитражный суд как участник отношений возникающих в связи с
несостоятельностью
несостоятельности.
(банкротством).
Место
и
роль
Подведомственность
арбитражного
суда
в
дел
о
деле
о
несостоятельности.
Результат (Код компетенции): ОК-3, ОК-8, ПК-2, ПК-5
Инструмент оценки: Практическое занятие №4
Тема 1.7 Производство по делам о несостоятельности (банкротстве)
Для полного и сокращенного сроков обучения
Цель изучения темы: рассмотрение стадий производства по делу о
несостоятельности (банкротстве).
Понятие
и
стадии
производства
по
делу
о
несостоятельности
(банкротстве). Правовая природа производства по делам о несостоятельности
(банкротстве). Лица, участвующие в деле. Лица, участвующие в процессе по
делу о банкротстве. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве.
Возбуждение дела о несостоятельности. Основания возбуждения
производства по делу о банкротстве. Заявители производства по делу о
несостоятельности. Право и обязанность должника по подаче заявления в
31
арбитражный суд. Ответственность руководителя должника за неисполнение
обязанностей по подаче заявления в суд.
Заявление должника, его содержание. Документы, прилагаемые к
заявлению должника. Заявление кредитора, его содержание. Объединение
требований кредиторов. Документы, прилагаемые к заявлению кредитора.
Заявление уполномоченного органа. Принятие заявления о признании
должника банкротом. Отказ в принятии заявления о признании должника
банкротом. Возвращение заявления о признании должника банкротом.
Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству.
Содержание действий судьи по подготовке дела к судебному разбирательству.
Принятие мер по обеспечению заявленных требований кредиторов. Проверка
обоснованности требований заявителя к должнику.
Судебное разбирательство дела о несостоятельности. Понятие и
срок рассмотрения дела о банкротстве. Стадии судебного разбирательства.
Основания для отложения рассмотрения дела о несостоятельности. Основания
приостановления производства по делу. Основания оставления заявления без
рассмотрения. Основания прекращения производства по делу.
Решения и определения, принимаемые по делу о банкротстве.
Рассмотрение заявлений арбитражных управляющих и жалоб кредиторов.
Обжалование
несостоятельности.
и
пересмотр
Исполнение
судебных
судебных
актов
актов
по
по
делам
делам
о
о
несостоятельности. Участники исполнительного производства по делу о
банкротстве. Роль арбитражного суда в процессе исполнения судебных актов
по делам о несостоятельности.
Понятие
и
стадии
производства
по
делу
о
несостоятельности
(банкротстве). Правовая природа производства по делам о несостоятельности
(банкротстве). Лица, участвующие в деле. Лица, участвующие в процессе по
делу о банкротстве. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве.
Возбуждение дела о несостоятельности. Основания возбуждения
производства по делу о банкротстве. Заявители производства по делу о
32
несостоятельности. Право и обязанность должника по подаче заявления в
арбитражный суд. Ответственность руководителя должника за неисполнение
обязанностей по подаче заявления в суд.
Заявление должника, его содержание. Документы, прилагаемые к
заявлению должника. Заявление кредитора, его содержание. Объединение
требований кредиторов. Документы, прилагаемые к заявлению кредитора.
Заявление уполномоченного органа. Принятие заявления о признании
должника банкротом. Отказ в принятии заявления о признании должника
банкротом. Возвращение заявления о признании должника банкротом.
Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству.
Содержание действий судьи по подготовке дела к судебному разбирательству.
Принятие мер по обеспечению заявленных требований кредиторов. Проверка
обоснованности требований заявителя к должнику.
Судебное разбирательство дела о несостоятельности. Понятие и
срок рассмотрения дела о банкротстве. Стадии судебного разбирательства.
Основания для отложения рассмотрения дела о несостоятельности. Основания
приостановления производства по делу. Основания оставления заявления без
рассмотрения. Основания прекращения производства по делу.
Решения и определения, принимаемые по делу о банкротстве.
Рассмотрение заявлений арбитражных управляющих и жалоб кредиторов.
Обжалование
несостоятельности.
и
пересмотр
Исполнение
судебных
судебных
актов
актов
по
по
делам
делам
о
о
несостоятельности. Участники исполнительного производства по делу о
банкротстве. Роль арбитражного суда в процессе исполнения судебных актов
по делам о несостоятельности.
Результат (Код компетенции): ОК-8
Инструмент оценки: Практическое занятие №5
33
Раздел 2 Процедуры несостоятельности (банкротства) юридических
лиц
Тема 2.1 Предупреждение банкротства. Добровольное объявление о
банкротстве должника
Для полного и сокращенного сроков обучения
Цель
изучения
темы:
определять
меры
по
предупреждению
банкротства.
Понятие досудебной санации. Условия оказания финансовой помощи
(санации).
Порядок
осуществления
досудебной
санации.
Меры
по
предупреждению несостоятельности кредитных организаций. Финансовое
оздоровление сельскохозяйственных предприятий.
Основание и условия добровольного объявления о банкротстве. Порядок
добровольного банкротства. Возражения кредиторов против добровольного
банкротства. Ответственность за нарушения порядка ликвидации должника.
Результат (Код компетенции): ОК-3, ОК-8, ПК-2, ПК-5
Инструмент оценки: Практическое занятие №6
Тема 2.2 Наблюдение
Для полного и сокращенного сроков обучения
Цель изучения темы: рассмотреть сущность и правовые последствия
наблюдения.
Сущность и правовые последствия наблюдения. Понятие, цель, основания
введения, срок наблюдения.
Правовые последствия введения наблюдения. Обеспечительные меры и
их
применение
в
конкурсном
процессе.
Наблюдение
как
основание
ограничения дееспособности должника.
Временный управляющий. Утверждение временного управляющего, его
права и обязанности. Полномочия временного управляющего.
Порядок
предъявления
требований
кредиторов.
Первое
собрание
кредиторов: порядок его созыва, состав, компетенция. Решения первого
34
собрания кредиторов.
Полномочия руководителя юридического лица – должника во время
наблюдения. Основания и правовые последствия отстранения руководителя
должника.
Порядок
полномочий
назначения
руководителя
и
нового
временного
руководителя.
управляющего.
Соотношение
Полномочия
коллегиальных органов должника.
Окончание процедуры наблюдения.
Результат (Код компетенции): ОК-3, ОК-8, ПК-2, ПК-5, ПК-15
Инструмент оценки: Практическое занятие №7
Тема 2.3 Финансовое оздоровление
Для полного и сокращенного сроков обучения
Цель изучения темы: рассмотреть сущность и правовые последствия
финансового оздоровления.
Сущность и правовые последствия финансового оздоровления. Понятие,
цель, порядок и основания введения финансового оздоровления. Ходатайство о
введении финансового оздоровления. Обеспечение исполнения должником
обязательств.
Правовые последствия введения процедуры финансового оздоровления.
Административный
управляющий.
Порядок
утверждения
административного управляющего, его права и обязанности. Основания
отстранения и освобождения от обязанностей.
Полномочия органов управления должника во время финансового
оздоровления.
План финансового оздоровления и график погашения задолженности:
порядок составления и утверждения. Обязательные условия графика погашения
задолженности. Порядок и основания внесения изменений в график погашения
задолженности.
Общий порядок окончания финансового оздоровления. Основания
перехода к внешнему управлению. Досрочное окончание финансового
35
оздоровления.
Правовые последствия неисполнения графика погашения задолженности.
Порядок досрочного прекращения финансового оздоровления. Порядок
исполнения обязательств лицами, предоставившими обеспечение исполнения
обязательств должника.
Результат (Код компетенции): Результат (Код компетенции): ОК-3,
ОК-8, ПК-2, ПК-5, ПК-15
Инструмент оценки: Практическое занятие №8
Тема 2.4 Внешнее управление
Для полного и сокращенного сроков обучения
Цель изучения темы: рассмотреть сущность и правовые последствия
внешнего управления.
Сущность и правовые последствия внешнего управления. Понятие, цель и
основания введения внешнего управления. Срок внешнего управления,
основания и порядок его продления.
Правовые последствия введения внешнего управления. Мораторий
на
удовлетворение
требований
кредиторов.
Исключения
из
принципа
моратория.
Внешний
управляющего.
управляющий.
Основания
Порядок
освобождения
утверждения
внешнего
отстранения
внешнего
и
управляющего. Права и обязанности внешнего управляющего. Распоряжение
имуществом должника. Основания отказа от исполнения договора должника.
Основания признания сделки недействительной.
Ограничения
полномочий
внешнего
управляющего
по
распоряжению имуществом должника.
Отстранение руководителя должника.
План внешнего управления: порядок его составления, утверждения,
исполнения.
Меры
по
восстановлению
платежеспособности
должника.
Осуществление расчетов с кредиторами во время внешнего управления.
36
Отчет внешнего управляющего по итогам внешнего управления
(рассмотрение и утверждение).
Окончание внешнего управления.
Результат (Код компетенции): Результат (Код компетенции): ОК-3,
ОК-8, ПК-2, ПК-5, ПК-15
Инструмент оценки: Практическое занятие №9
Тема 2.5 Конкурсное производство
Для полного и сокращенного сроков обучения
Цель изучения темы: изучить понятие, сущность, цель, основания
открытия и правовые последствия конкурсного производства.
Сущность открытия конкурсного производства. Понятие, цель, основания
открытия
конкурсного
производства.
Срок
конкурсного
производства,
основания и порядок его продления.
Правовые
последствия
открытия
конкурсного
производства.
Опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии
конкурсного производства.
Конкурсный
управляющий.
Порядок
утверждения
конкурсного
управляющего. Права и обязанности конкурсного управляющего. Порядок и
условия освобождения и отстранения конкурсного управляющего. Контроль за
деятельностью конкурсного управляющего.
Конкурсная масса и имущество должника, не включаемое в конкурсную
массу. Правовой режим социально значимых объектов и жилищного фонда
социального использования. Оценка имущества должника. Порядок и сроки
продажи
имущества
должника.
Выявление
и
взыскание
дебиторской
задолженности должника. Уступка прав требований должника.
Установление требований кредиторов в конкурсном производстве.
Особенности
отказа
от
исполнения
сделок
должника
в
конкурсном
производстве.
Порядок и сроки предъявления требований кредиторов. Размер и порядок
37
удовлетворения
требований
кредиторов.
Удовлетворение
требований
кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.
Удовлетворение требований внеочередных и послеочередных кредиторов.
Последствия обнаружения имущества на стадии осуществления расчетов
с кредиторами.
Основания перехода к внешнему управлению. Имущество, оставшиеся
после завершения расчетов с кредиторами. Отчет конкурсного управляющего.
Утверждение отчета конкурсного управляющего.
Результат (Код компетенции): Результат (Код компетенции): ОК-3,
ОК-8, ПК-2, ПК-5, ПК-15
Инструмент оценки: Практическое занятие №10
Тема 2.6 Мировое соглашение
Для полного и сокращенного сроков обучения
Цель изучения темы: изучить понятие, сущность, цель, основания
открытия и правовые последствия мирового соглашения.
Сущность мирового соглашения. Мировое соглашение как процедура
банкротства и как гражданско-правовой договор. Понятие, цель и правовая
природа мирового соглашения.
Правовые последствия заключения мирового соглашения.
Стороны, мирового соглашения. Участие третьих лиц в мировом
соглашении.
Содержание
мирового
соглашения. Форма
мирового
соглашения.
Утверждение мирового соглашения арбитражным судом. Условия утверждения
и отказа в утверждении мирового соглашения. Последствия отказа в
утверждении мирового соглашения. Обжалование и пересмотр определения об
утверждении мирового соглашения.
Порядок исполнения мирового соглашения. Последствия неисполнения
мирового соглашения. Расторжение мирового соглашения.
Результат (Код компетенции): Результат (Код компетенции): ОК-3,
38
ОК-8, ПК-2, ПК-5, ПК-15
Тема 2.7 Упрощенные процедуры банкротства. Особенности
несостоятельности (банкротства) отдельных категорий должников
(юридических лиц)
Для полного и сокращенного сроков обучения
Цель изучения темы: раскрыть особенности несостоятельности
(банкротства) отдельных категорий должников (юридических лиц).
Банкротство
ликвидируемого
должника.
Правовой
статус
ликвидируемого должника. Особенности рассмотрения дел о банкротстве
ликвидируемого должника. Последствия отказа от ликвидации должника в
порядке банкротства.
Банкротство
отсутствующего
должника.
Понятие
отсутствующего
должника. Применение норм об отсутствующем должнике к другим категориям
должников. Особенности подачи заявления о признании отсутствующего
должника банкротом. Рассмотрение дел о банкротстве отсутствующего
должника.
Банкротство
градообразующих
организаций.
Понятие
градообразующих организаций. Особенности рассмотрения дел о банкротстве
градообразующих
организаций.
градообразующей
организации
самоуправления.
Особенности
Продление
по
финансового
ходатайству
внешнего
оздоровления
органа
управления
местного
градообразующих
организаций. Специальный порядок введения внешнего управления под
поручительство.
Возможность
продления
срока
внешнего
управления.
Погашение требований кредиторов в процессе судебной санации. Специальные
правила продажи предприятия в ходе внешнего управления.
Банкротство
сельскохозяйственных
сельскохозяйственных
организаций.
организаций.
Особенности
Понятие
наблюдения
сельскохозяйственных организаций. Возможность продления срока внешнего
управления сельскохозяйственных организаций. Особенности конкурсного
39
производства.
Продажа
объектов
недвижимости
сельскохозяйственных
организаций.
Банкротство
кредитных
организаций.
Признаки
банкротства
кредитных организаций. Виды процедур банкротства кредитных организаций.
Досудебные и судебные процедуры. Специальные требования к арбитражным
управляющим
кредитных
организаций.
Особенности
осуществления
конкурсного производства кредитной организации. Порядок ликвидации
кредитной организации. Особенности распределения конкурсной массы.
Банкротство
страховых
организаций.
Понятие
страховых
организаций. Особенности процедур банкротства и их влияние на договоры
страхования. Специальные правила продажи имущественного комплекса
страховых
организаций
в
ходе
внешнего
управления
и
конкурсного
производства. Очередность удовлетворения требований кредиторов.
Банкротство профессиональных участников рынка ценных бумаг.
Понятие профессиональных участников рынка ценных бумаг. Особенности
процедур банкротства. Специальные требования к арбитражным управляющим.
Банкротство стратегических организаций. Понятие стратегических
организаций. Досудебные меры по финансовому оздоровлению стратегических
организаций. Особенности финансового оздоровления, внешнего управления,
конкурсного производства стратегических организаций.
Банкротство
субъектов
естественных
монополий
топливно-
энергетического комплекса. Понятие естественной монополии в топливноэнергетическом комплексе. Признаки банкротства
субъектов естественных
монополий топливно-энергетического комплекса. Заявление кредитора. Отзыв
организации-должника на заявление о признании ее банкротом. Срок
рассмотрения дела о банкротстве. Круг лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Особенности судебных процедур банкротства.
Результат (Код компетенции): Результат (Код компетенции): ОК-3,
ОК-8, ПК-2, ПК-5, ПК-15
40
Инструмент оценки: Практическое занятие №11
Раздел 3 Банкротство гражданина
Тема 3.1 Банкротство гражданина
Для полного и сокращенного сроков обучения
Цель изучения темы: изучить особенности банкротства гражданина.
Категории граждан, к которым может применяться законодательство о
банкротстве. Критерии и признаки банкротства гражданина. Особенности
рассмотрения дела в арбитражном суде. Заявление о признании гражданина
банкротом. План погашения долгов. Основания приостановления производства
по делу. Недействительность сделок гражданина. Порядок формирования
конкурсной массы гражданина. Последствия признания гражданина банкротом.
Повторное
банкротство
гражданина.
Особенности
банкротства
индивидуальных предпринимателей. Признаки банкротства индивидуальных
предпринимателей. Особенности банкротства арбитражных управляющих.
Последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом.
Особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства.
Признаки банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства. Особенности
конкурсного процесса при банкротстве крестьянского (фермерского) хозяйства.
Особенности процедуры внешнего управления. Особенности процедуры
конкурсного производства.
Результат (Код компетенции): Результат (Код компетенции): ОК-3,
ОК-8, ПК-2, ПК-5, ПК-15
Раздел 4 Криминальные банкротства
Тема 4.1 Правовой анализ неправомерных действий при банкротстве,
мнимого и фиктивного банкротства
Для полного и сокращенного сроков обучения
Цель изучения темы: Провести правовой анализ неправомерных
действий при банкротстве, мнимого и фиктивного банкротства
Неправомерные
действия
при
банкротстве.
Мнимое
банкротство.
41
Фиктивное банкротство.
Результат (Код компетенции): Результат (Код компетенции): ОК-3,
ОК-8, ПК-2, ПК-5, ПК-15
Инструмент оценки: Практическое занятие №12
42
IV ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ
УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ
ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
Перечень практических занятий
№ модуля (раздела) дисциплины
Наименование практических занятий
Раздел 1 Государственное регулирование банкротства и антикризисного управления
Тема 1.1 Виды государственного
Практическое занятие №1
регулирования банкротства и
Характеристика видов государственного
антикризисного управления
регулирования банкротства и антикризисного
управления.
Тема 1.4 Общие положения о
Практическое занятие №2
несостоятельности (банкротстве)
Выполнение тестовых заданий. Характеристика
основных положений о несостоятельности
(банкротства).
Тема 1.5 Признаки несостоятельности Практическое занятие №3
(банкротства)
Определение признаков несостоятельности.
Рассмотрение общих и специальных признаков
банкротства юридического лица.
Определение признаков инициирования
банкротства и признаки банкротства.
Тема 1.6 Участники конкурсных
Практическое занятие №4
правоотношений
Характеристика субъектов конкурсных отношений.
Классификация кредиторов.
Тема 1.7 Производство по делам о
Практическое занятие №5
несостоятельности (банкротстве)
Определение основания для возбуждения
производства по делу о банкротстве.
Составление заявления должника.
Составление заявления кредитора.
Раздел 2 Процедуры несостоятельности (банкротства) юридических лиц
Тема 2.1 Предупреждение
Практическое занятие №6
банкротства. Добровольное
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
объявление о банкротстве должника
Выполнение тестовых заданий.
Тема 2.2 Наблюдение
Тема 2.3 Финансовое оздоровление
Тема 2.4 Внешнее управление
Тема 2.5 Конкурсное производство
Тема 2.7 Упрощенные процедуры
банкротства. Особенности
Практическое занятие №7
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
Выполнение тестовых заданий.
Практическое занятие №8
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
Выполнение тестовых заданий.
Практическое занятие №9
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
Выполнение тестовых заданий.
Практическое занятие №10
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
Выполнение тестовых заданий
Практическое занятие №11
Решение задач (использовать ФЗоНБ).
43
несостоятельности (банкротства)
отдельных категорий должников
(юридических лиц)
Раздел 4 Криминальные банкротства
Тема 4.1 Правовой анализ
неправомерных действий при
банкротстве, мнимого и фиктивного
банкротства
Выполнение тестовых заданий.
Практическое занятие №12
Решение задач (использовать ФЗоНБ, АПК, УК).
Выполнение тестовых заданий.
1 Перечень контрольных вопросов
1.
Каковы
основные
этапы
развития
института
несостоятельности
(банкротства) в России?
2.
Каковы основные черты и тенденции развития современного российского
законодательства о несостоятельности (банкротстве)?
3.
Обоснуйте положение, согласно которому институт несостоятельности
(банкротства) является комплексным институтом права.
4.
Каковы
основные
цели
и
задачи
института
несостоятельности
(банкротства)?
5.
Дайте определение несостоятельности (банкротства) по законодательству
РФ.
6.
Каковы критерии и признаки несостоятельности (банкротства)?
7.
Что такое денежное долговое обязательство?
8.
Что такое обязательные платежи?
9.
Какие обязательства не включаются в размер денежных обязательств?
10. На каком этапе определяются состав и размер денежных обязательств и
обязательных платежей?
11.
Какие денежные обязательства считаются установленными?
12. Может ли быть произведена трансформация неденежного обязательства в
денежное?
13. Каков состав лиц, участвующих в деле о банкротстве?
14. Кто может быть признан несостоятельным (банкротом)?
15. Кто обладает правом обращения в арбитражный суд с заявлением о
признании должника банкротом?
44
16. При каких условиях должник может реализовать свое право на обращение
в арбитражный суд?
17. Каким требованиям должно соответствовать заявление должника?
18. При каких обстоятельствах обращение с заявлением становится для
должника обязанностью?
19. Какова ответственность руководителя должника или индивидуального
предпринимателя, не выполнивших обязанности по обращению в арбитражный
суд с заявлением о банкротстве должника?
20. Какие кредиторы называются конкурсными?
21. Каким требованиям должно соответствовать заявление кредитора?
22. Собрание кредиторов: правовой статус, организация и проведение,
порядок принятия решений.
23. Каково соотношение компетенции собрания и комитета кредиторов?
24. Каковы
требования,
предъявляемые
к
кандидатуре
арбитражного
управляющего?
25. Каковы
права,
обязанности
и
ответственность
арбитражного
управляющего?
26. Каков правовой статус саморегулируемых организаций арбитражных
управляющих?
27. Какова роль арбитражного суда в делах о несостоятельности?
28. Государство как участник процесса несостоятельности (банкротства).
29. Как быть в ситуации, когда признакам несостоятельности будет отвечать
образование, которое по тем или иным причинам не имеет статуса
юридического лица?
30. Каково, на ваш взгляд, соотношение ситуации предвидения банкротства и
фиктивного банкротства?
31. Кем и в каком порядке осуществляется проверка обоснованности
требований заявителя?
32. Какие определения арбитражного суда подлежат обжалованию?
45
33. Каков
статус
представителя
работников
должника
в
процессе
несостоятельности?
34. Каков характер деятельности арбитражного управляющего?
35. Каковы цели и задачи деятельности арбитражного управляющего?
36. Каковы особенности правового регулирования арбитражного управления
по отношению к другим видам управленческой деятельности?
37. В чем суть досудебной санации?
38. Каким должен быть размер финансовой помощи в рамках досудебной
санации?
39. Возможна ли, на ваш взгляд, ситуация, при которой финансовая помощь
предоставляется без согласия должника?
40.
Каким образом может быть произведена реструктуризация предприятия в
период до инициирования процесса несостоятельности (банкротства)?
41. Каково
место
процедуры
наблюдения
в
системе
процедур
несостоятельности (банкротства)?
42. Каковы правовые последствия введения процедуры наблюдения?
43. Правомерно ли в рамках процедуры наблюдения утверждать об
ограничении правосубъектности должника? Обоснуйте свой ответ.
44.
Закон о банкротстве 2002 г. закрепляет положение, согласно которому
кредиторы с целью участия в первом собрании кредиторов вправе предъявить
свои требования к должнику в течение 30 дней с даты опубликования
сообщения о введении наблюдения (п. 1 ст. 71). Однако на практике может
возникнуть вопрос: как быть в той ситуации, когда кредитор узнает о
банкротстве должника уже после окончания наблюдения? Каковы возможные
варианты ответа на данный вопрос?
45. Закон о банкротстве 2002 г. четко определяет порядок выдвижения
кандидатуры временного управляющего и его утверждения арбитражным
судом. Более того, если в течение пяти дней с даты получения запроса
саморегулируемая организация не представит список кандидатур, суд
обратится в регулирующий орган, который в течение семи дней с даты
46
получения
запроса
должен
обеспечить
представление
списка
иными
саморегулируемыми организациями. Что делать, на ваш взгляд, если в суд
поступят два списка?
46. Должен ли временный управляющий проверять в рамках процедуры
наблюдения прибыльность договоров и влияние продолжения деятельности
должника на его чистые активы? Может ли арбитражный суд в этом случае
запретить осуществлять убыточную деятельность?
47. Может
ли
временный
управляющий
требовать
признания
недействительными сделок, заключенных до введения наблюдения?
48. Как вы думаете, можно ли предъявить какие-либо требования о
возмещении убытков к временному управляющему, не выявившему признаков
фиктивного и преднамеренного банкротства, если такие признаки обнаружены
позже?
49. В современной правовой литературе существуют различные подходы к
определению сути финансового оздоровления. Так, по мнению М.В.
Телюкиной, "финансовое оздоровление может быть определено как пассивная
оздоровительная процедура, которая применяется к должнику, имеющему
возможность в течение определенного времени удовлетворить требования
кредиторов самостоятельно". Помимо этого, высказывается точка зрения,
согласно
которой
"финансовое
оздоровление
-
не
что
иное,
как
реструктуризация задолженности организации-должника». Какое из данных
определений, на ваш взгляд, в большей степени отвечает сути финансового
оздоровления?
50. Может
ли
быть введено
финансовое
оздоровление против
воли
кредиторов?
51. Каков характер недействительности сделок должника, совершаемых в
рамках финансового оздоровления?
52. Одним из правовых последствий введения финансового оздоровления
является особая регламентация такого способа прекращения обязательств, как
зачет встречного однородного требования. Данная норма вызывает много
47
практических вопросов, а именно: можно ли в сумму зачитываемых требований
включать суммы убытков и финансовых санкций? можно ли назвать
нарушением очередности применение зачета при отсутствии требований
первой и второй очередей?
53. План финансового оздоровления предусматривает различные источники
получения средств должника, в частности, речь идет о таких источниках
финансирования,
как
вклады
учредителей
(участников),
причем
как
направленные, так и не направленные на увеличение уставного капитала
должника в рамках финансового оздоровления. Однако возможно ли
произвести увеличение уставного капитала на данном этапе? Нормы гл. V
Закона о банкротстве 2002 г. не регламентируют ни возможность, ни порядок
осуществления данного мероприятия ни путем дополнительной эмиссии акций
в рамках финансового оздоровления, ни путем увеличения количества долей
общества с ограниченной ответственностью. При этом появляется общая для
эмиссии в рамках конкурсного процесса проблема - п. 3 ст. 100 ГК РФ
запрещает увеличение уставного капитала акционерного общества для
покрытия убытков. Между тем считается "что размещаемые акции могут быть
переданы кредиторам в счет оплаты их требований». Какова ваша позиция на
этот счет?
54. Каким образом может быть изменен график погашения задолженности?
Могут ли кредиторы оспорить действительность произведенных в результате
изменения графика платежей?
55. Одним из способов обеспечения исполнения обязательств должника в
рамках финансового оздоровления является банковская гарантия. В силу п. 5 ст.
79 Закона о банкротстве 2002 г. при использовании банковской гарантии
бенефициаром признается административный управляющий, подписавший
соглашение в интересах кредиторов. Как быть, на ваш взгляд, в ситуации, когда
административный управляющий заменяется другим?
56. Может ли арбитражный суд ввести внешнее управление, если кредиторы
приняли другое решение?
48
57. Сохранение определенных полномочий органов управления должника в
рамках внешнего управления является новеллой Закона о банкротстве 2002 г.
На практике в связи с этим возникает ряд вопросов, в частности: компетентны
ли органы управления должника принимать решения о реорганизации, либо все
вопросы находятся в компетенции внешнего управляющего?
58. Каковы полномочия арбитражного суда в отношении плана внешнего
управления?
59. На какие требования кредиторов действие моратория не распространяется?
Предусматривает ли Закон о банкротстве 2002 г. введение частичного
моратория?
60. Каковы особенности осуществления внешним управляющим функций
руководителя должника?
61. В отдельных случаях в процессе внешнего управления возникает
необходимость дополнительной эмиссии акций. В последующем данный
выпуск может быть признан недействительным или несостоявшимся. Каков, по
вашему мнению, статус лиц, приобретших акции этого выпуска?
62. Судебно-арбитражная практика в настоящее время идет по пути
рассмотрения требований о недействительности сделок во внеконкурсном
порядке. Статья 103 Закона о банкротстве 2002 г. устанавливает, что сделка
признается недействительной судом, арбитражным судом. Вместе с тем, на ваш
взгляд, допустимо ли в данном случае третейское разбирательство?
63. По одному из дел арбитражный суд отказал в принятии искового заявления
ООО, которое обратилось с иском к АО о возврате имущества из чужого
незаконного владения. Суд, отказывая в принятии искового заявления, указал,
что спор не подведомствен арбитражному суду, так как в отношении ответчика
возбуждено производство о несостоятельности и введено внешнее управление.
Согласны ли вы с позицией арбитражного суда?
64. На практике нередко складывается следующая ситуация: внешний
управляющий,
реализовав
имущество
и
полностью
удовлетворив
все
имеющиеся требования кредиторов, заявляет о достижении целей внешнего
49
управления. В результате этого конкурс прекращается, юридическое лицо
остается существовать, но не может функционировать. Как вы думаете, при
каких условиях данная ситуация возможна?
65. В отдельных случаях в состав имущества, реализуемого в рамках внешнего
управления, включаются права, основанные на лицензии на осуществление
отдельных видов деятельности. Какова в дальнейшем судьба этих прав?
66. На практике не исключена ситуация, когда в отношении должника уже
вынесено решение о признании его банкротом, однако выясняется, что должник
обладает еще неким потенциалом. Как быть в этом случае?
67. Каков порядок действий в ситуации, когда срок конкурсного производства
заканчивается, но реализовано не все имущество либо распределены между
кредиторами не все денежные средства?
68. Как вы можете оценить следующую практическую ситуацию: срок
платежа по договору наступает через три (четыре) года после открытия
конкурсного производства. В процессе конкурсного производства заключено
мировое
соглашение.
Кредитор,
не
заявивший
требование
ранее,
в
установленный договором срок предъявляет требование, в ответ на что
должник заявляет об истечении срока исковой давности, который начал течь в
момент открытия конкурсного производства.
69. Какова правовая природа отстранения органов управления должника в
рамках конкурсного производства?
70. Может ли конкурсный управляющий выдавать доверенности другим
лицам на осуществление своих функций?
71. В силу ст. 133 Закона о банкротстве 2002 г. по требованию арбитражного
суда, а также собрания (комитета) кредиторов конкурсный управляющий
обязан в любое время представлять отчет о ходе конкурсного производства.
Как вы думаете, какие именно сведения управляющий обязан предоставлять?
72. Вправе ли должник в рамках конкурсного производства использовать либо
открывать счет в иностранной валюте?
50
73. В соответствии с положениями Закона о банкротстве 2002 г. социальные
объекты, за исключением жилищного фонда социального использования,
подлежат реализации в особом порядке - по конкурсу, сразу после проведения
которого
покупатель
заключает
с
органом
местного
самоуправления
соглашение об исполнении условий конкурса. В связи с этим на практике
зачастую
возникает
вопрос:
является
ли
заключение
этого
договора
обязанностью сторон? Можно ли принудить к его заключению, если одна из
сторон уклоняется от этого?
74. Закон о банкротстве 2002 г. устанавливает, что конкурсный управляющий,
обнаружив имущество, не принадлежащее должнику, обязан принять меры к
поиску и обнаружению собственника. Вместе с тем что делать с имуществом,
собственника которого обнаружить не удается?
75. Обязан ли должник продолжать предпринимательскую деятельность в
течение конкурсного производства?
76. Какова правовая природа мирового соглашения?
77. Должен ли арбитражный управляющий представить собранию кредиторов
анализ
финансового
состояния
должника
при
заключении
мирового
соглашения?
78. Каковы порядок и условия заключения мирового соглашения?
79. В
какой
момент
при
заключении
мирового
соглашенияследует
осуществлять выплаты кредиторам первой и второй очередей?
80. Могут ли быть, на ваш взгляд, названы участниками мирового соглашения
кредиторы, не являющиеся конкурсными?
81. Закон о банкротстве 2002 г. делает возможным участие в мировом
соглашении уполномоченных органов. В результате этого возникают проблемы
соотношения конкурсного и налогового законодательств, поскольку налоговое
законодательство каких бы то ни было норм о заключении мирового
соглашения в конкурсном процессе не содержит. Как составлять в этом случае
мировое соглашение?
51
82. Собрание кредиторов АО "В" приняло решение о заключении мирового
соглашения, однако арбитражный управляющий не предпринял каких-либо мер
для проведения собрания: оно было созвано по инициативе комитета
кредиторов. Между тем ст. 153 Закона о банкротстве 2002 г. устанавливает, что
решение
о
заключении
принимается
мирового
арбитражным
соглашения
управляющим,
но
со
стороны
должника
последний
отказался
подписывать мировое соглашение. Более того, он заявил о нелегитимности
решения собрания представить в арбитражный суд заявление об утверждении
мирового соглашения. Как вы думаете, как поступить в этом случае?
83. Закон устанавливает, что после заключения мирового соглашения
заявление о его утверждении должно быть представлено в арбитражный суд не
ранее чем через пять и не позднее чем через 10 дней должником либо
арбитражным управляющим. Каковы последствия несоблюдения этого срока?
84. Каков статус градообразующей организации?
85. Каков
порядок
введения
внешнего
управления
градообразующей
организации?
86. Каковы основания и порядок продления финансового оздоровления или
внешнего управления в отношении градообразующей организации?
87. Что представляет собой поручительство?
88. Каким требованиям должно соответствовать поручительство?
89. Каковы особенности продажи предприятия градообразующей организации
в рамках внешнего управления или конкурсного производства?
90. Как определяет Закон о банкротстве 2002 г. сельскохозяйственную
организацию?
91. Каковы особенности продажи имущества и имущественных прав должника
- сельскохозяйственной организации?
92. Каковы
особенности
осуществления
наблюдения,
финансового
оздоровления и внешнего управления сельскохозяйственной организации?
93. Что
является
основанием
для
признания
кредитной
организации
банкротом?
52
94. Какие меры по предупреждению банкротства могут применяться в
отношении кредитных организаций? В чем их суть?
95. Каковы особенности правового статуса арбитражного управляющего при
осуществлении процедур банкротства в отношении кредитной организации?
96. В чем заключается специфика конкурсного производства в отношении
кредитной организации?
97. Какова роль Банка России в процессе несостоятельности (банкротства)
кредитной организации?
98. Какие организации признаются страховыми?
99. В чем состоят особенности осуществления процедур банкротства в
отношении страховых организаций?
100. Какие элементы включает в себя система мер, направленных на защиту
прав кредиторов?
101. Каким образом реализуется на практике принцип единой правовой защиты
прав и законных интересов кредиторов?
102. В чем суть мер, касающихся порядка реализации отдельных процедур
банкротства?
103. Какое место в механизме защиты занимают меры, направленные на
информационное обеспечение прав и законных интересов кредиторов?
104. Расскажите про порядок и особенности осуществления мер, направленных
на обеспечение требований кредиторов.
105. Раскройте суть элементов и особенности системы мер, направленных на
защиту прав должника.
106. Что представляет собой право должника на судебное обжалование?
107. В правовой доктрине и судебно-арбитражной практике принято считать,
что эффективным механизмом защиты прав и интересов должника является
введение моратория на удовлетворение требований кредиторов. Какова ваша
позиция по этому вопросу?
108. Каким образом на практике решается проблема своевременности
возбуждения производства по делу о банкротстве?
53
109. Каковы основные средства защиты прав и законных интересов кредиторов
от неправомерных действий должника или других кредиторов?
2 Перечень заданий для самостоятельной работы
Решение задач имеет целью научить студента пользоваться полученными
теоретическими знаниями, закрепить навыки работы с нормативными актами и
актами правоприменения, помочь глубже усвоить изученный материал.
Прежде чем приступить к решению задачи необходимо внимательно ее
прочитать, уяснить смысл поставленных вопросов, определить область
правовых отношений, описанных в условии. После этого следует найти
правовые акты, акты применения и толкования права, регулирующие
описанные в задаче отношения, разобраться в их содержании и дать
обоснованный ответ. Ответы должны быть максимально полными и содержать
ссылки на конкретные статьи нормативных правовых актов.
Задача 1
АО
–
должник
было
признано
решением
арбитражного
суда
несостоятельным, и в отношении него было открыто конкурсное производство.
Конкурсным управляющим был назначен К., кандидатура которого была
предложена решением первого собрания кредиторов.
Однако, в ходе проведения конкурсного производства часть кредиторов,
составляющих одну треть от числа кредиторов, потребовала созыва собрания
кредиторов для принятия решения об отстранении конкурсного управляющего
в связи с ненадлежащим исполнением им своих обязанностей. На собрании
данными
кредиторами
свидетельствующие
о
были
приведены
ненадлежащем
факты,
исполнении
по
их
мнению,
управляющим
своих
обязанностей: продажа объектов имущества должника по заниженным ценам,
нарушение
порядка
продажи
имущества,
нарушение
регулярности
представления сведений о финансовом состоянии должника и ходе конкурсного
производства.
Тем не менее, большинство кредиторов высказались против отстранения
54
управляющего. Поэтому кредиторы, составившие меньшинство, обратились в
арбитражный суд с жалобой на действия управляющего и ходатайством о его
отстранении. Арбитражный суд признал указанные выше доводы достаточными
для признания исполнения управляющим своих обязанностей ненадлежащим и
отстранил его от исполнения им своих обязанностей.
Вопрос.
Вправе
ли
арбитражный
суд
отстранить
конкурсного
управляющего от исполнения им своих обязанностей, если ранее собранием
кредиторов было принято решение о признании исполнения управляющим
своих обязанностей надлежащим?
Задача 2
АО «Альянс» обратилось в арбитражный суд с иском о признании ООО
«Конти» банкротом, в связи с тем, что ООО «Конти» уже 3 месяца как
просрочило оплату за поставленные товары на сумму 115 тыс. руб. После
возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) с
аналогичным заявлением в арб. обратился производственный кооператив
«Доверие», которому ООО «Конти» также задолжало 35 тыс. руб.
Изучите положения Арбитражного процессуального кодекса РФ о
порядке рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве), ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)».
При каких условиях в арбитражный суд может быть заявлено требование о
признании юридического лица банкротом? Какое решение должен принять
арбитражный суд по иску производственного кооператива «Доверие»?
Задача 3
ООО «Прогресс» по итогам 2006 г. имело задолженность перед
бюджетом в сумме 125 тыс. руб. Из них 95 тыс. руб. – задолженность по
налогам, а 30 тыс. руб. – сумма финансовых санкций, наложенных на
организацию за неуплату налогов в 2006 г.
Налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о
признании ООО «Прогресс» несостоятельным (банкротом) по факту наличия
задолженности перед бюджетом в сумме 125 тыс. руб.
55
Оцените ситуацию. Какое решение, по вашему мнению, должен вынести
суд?
Задача 4
В
отношении
АО
«Связьинформ»
было
возбуждено
дело
о
несостоятельности (банкротстве) и назначена процедура внешнего управления. В
ходе проведения данной процедуры арбитражным управляющим была совершена
сделка по отчуждению имущества, принадлежащего АО «Связьинформ», на
сумму 50 млн. руб. без одобрения совета директоров АО «Связьинформ». АО
«Стройинвест», являющееся кредитором АО
«Связьинформ». обратилось в
арбитражный суд с заявлением об обжаловании действий управляющего. В
обоснование своего заявления кредитор ссылался на положения устава должника, в
соответствии с которым сделки на сумму более 10 млн. руб. совершаются
руководителем организации с одобрения совета директоров.
Проанализируйте положения ФЗ «Об акционерных обществах» о
полномочиях управляющих органов акционерного общества и ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве) о порядке проведения внешнего управления и
полномочиях арбитражного управляющего в рамках данной процедуры.
Имел ли право арбитражный управляющий совершать указанную сделку?
Какое решение примет суд по заявлению кредитора?
Задача 5
В отношении АО «Лтд. Трейдинг» было возбуждено дело о банкротстве и
по итогам наблюдения назначена процедура внешнего управления на срок 12
месяцев.
Через 7 месяцев арбитражный управляющий обратился в арбитражный
суд с заявлением о досрочном завершении внешнего управления имуществом
общества. Из представленных в арбитражный суд документов следовало, что за
прошедший период финансовое положение общества существенно изменилось.
Оно расплатилось с кредиторами первой и второй очередей, а также получило
отсрочку по платежам в бюджет и внебюджетные фонды в установленном
законодательством порядке. С остальными кредиторами должник заключил
56
мировое соглашение.
Обоснованны ли действия арбитражного управляющего? Какое решение,
по вашему мнению, примет арбитражный суд?
Задача 6
В ходе судебного разбирательства арбитражный суд установил, что
должник обратился в суд с заявлением о банкротстве, не имея признаков
банкротства. В то же время на момент рассмотрения дела (прошло 3 месяца с
момента принятия заявления) должник имеет признаки несостоятельности,
пусть даже такого положения он достиг преднамеренно.
Проанализируйте в такой ситуации возможность вынесения решения о
признании должника банкротом. Какие правовые меры в отношении должника,
руководителей должника, других лиц, указания которых обязательны для
должника, по Вашему мнению, наиболее эффективны в подобной ситуации?
Задача 7
В отношении ООО по заявлению его кредиторов арбитражным судом
было возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве). В ходе подготовки
дела к судебному разбирательству должник удовлетворил требования всех
конкурсных кредиторов (кроме уплаты неустоек) и исполнил обязанность по
уплате недоимки по налогам, оставшись должен только своим работникам по
заработной плате.
Какое решение в данном случае примет арбитражный суд?
Задача 8
В
ходе
судебного
разбирательства
по
делу
о
банкротстве
индивидуального предпринимателя выяснилось, что он умер за месяц до
возбуждения дела. У него остались наследники: жена и несовершеннолетние
дети.
Какое решение в данной ситуации примет суд?
Задача 9
На первом собрании кредиторов все 100 % кредиторов проголосовали за
введение
в
отношении
должника
внешнего
управления,
поскольку
57
руководитель должника обещал им восстановить свою платежеспособность.
Однако, арбитражный суд в ходе рассмотрения дела установил, что ресурсов
для этого должник не имеет: в организации работают только 2 человека
(директор и бухгалтер), должник не имеет недвижимого имущества, а из
движимого только легковую машину 10-летней давности выпуска.
Обязательно ли для арбитражного суда решение первого собрания
кредиторов?
Задача 10
В соответствии с ФЗоНБ кредитор, не получивший удовлетворение в ходе
конкурсного производства, праве предъявить свое требование к третьему лицу,
незаконно владеющему имуществом должника.
Какие материально-правовые и процессуальные формы защиты своих
прав может использовать кредитор?
58
Контрольная работа
Задания для выполнения контрольных работ
Вариант работ определяется следующим образом: I вариант выполняют
студенты, чьи фамилии начинаются с букв от «А» до «Д»; второй – от «Е» до
«П»; третий – от «Р» до «Я».
ВАРИАНТ I (А-Д)
Задание 1. Охарактеризуйте соотношение понятий «несостоятельность»
и «банкротство» должника.
Задание 2. Укажите правильный ответ на тестовые вопросы.
1. Банкротство – это:
а) признанная судом неспособность уплатить обязательные платежи в
бюджет;
б) признанная судом невозможность должника в полном объеме
удовлетворить денежные требования кредиторов и (или) уплатить обязательные
платежи;
в) объявленная кредиторами или самим должником неспособность
удовлетворить денежные требования в полном объеме и (или) уплатить
обязательные платежи в бюджет.
2. Одним из признаков банкротства юридического лица является:
а) неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и по обязательствам уплаты обязательных платежей в течение
трех месяцев со дня наступления срока исполнения;
б) неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и по обязательствам уплаты обязательных платежей в течение
трех месяцев со дня наступления срока исполнения, если кредиторами было
предъявлен иск в суд;
59
в) неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и по обязательствам уплаты обязательных платежей в течении
трех месяцев со дня наступления срока исполнения, если сумма обязательств
равна не менее ста тысяч рублей.
3. Ответственность арбитражного управляющего страхованию:
а) подлежит;
б) не подлежит;
в) подлежит только при назначении его для проведения процедуры
банкротства.
4.
Минимальное
вознаграждение
арбитражного
управляющего
составляет:
а) сто тысяч рублей;
б) определяется собранием кредиторов;
в) десять тысяч рублей.
5. Срок рассмотрения дела в арбитражном суде о несостоятельности
составляет:
а) один год;
б) определяется сроком завершения всех процедур банкротства, но не
более трех лет;
в) семь месяцев.
6. Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом:
а) если совокупные требования к юридическому лицу составляют не
менее 500, а к гражданину не менее 100 минимальных размеров оплаты труда;
б) независимо от суммы задолженности;
в) если требования кредиторов составляют не менее 100 тысяч рублей к
юридическому лицу, а к гражданину не менее 10 тысяч рублей.
60
7. Процедуры банкротства – это:
а) внешнее управление, мировое соглашение, наблюдение, конкурсное
производство;
б) наблюдение, внешнее управление, мировое соглашение, финансовое
оздоровление, конкурсное производство;
в)
финансовое
оздоровление,
наблюдение,
мировое
соглашение,
конкурсное производство, досудебная санация.
8. Процедура наблюдение применяется для:
а) восстановления платежеспособности должника;
б) проведения финансового анализа состояния должника;
в) ликвидации предприятия должника.
9. В состав денежных обязательств банкрота включаются:
а) требования по возмещению вреда, задолженность по трудовым
договорам, суммы по обязательствам займа и кредитных договорам, по
обязательствам передачи товаров, выполнения работ или оказания услуг;
б) задолженность по трудовым договорам, суммы по обязательствам
займа и кредитных договорам, по обязательствам передачи
товаров,
выполнения работ или оказания услуг, а также штрафные и иные
экономические санкции;
в) суммы по обязательствам займа и кредитных договорам, по
обязательствам передачи товаров, выполнения работ или оказания услуг, по
обязательствам
неосновательного
обогащения
или
причинения
вреда
имуществу.
10. Срок проведения финансового оздоровления составляет:
а) два года;
б) один год;
61
в) восемнадцать месяцев.
Задача 1.
Кредиторы
производственного кооператива «Велес»
предъявили иск в арбитражный суд о признании кооператива банкротом. При
проведении наблюдения было установлено, что имеет место преднамеренное
доведение до банкротства кооператива его председателем и тремя членами
Правления кооперативом.
В
ходе
наблюдения
также
выяснилось,
что
часть
имущества
(сельскохозяйственная техника) кооператива была продана ООО «Корунд» по
цене в полтора раза ниже балансовой стоимости имущества по последнему
финансовому отчету.
Денежные расчеты были произведены векселями, по
которым денежные суммы были получены через Банк – плательщика одним из
членов Правления.
Кредиторы
производственного кооператива «Велес» потребовали суд
принять меры по обеспечению их исковых требований. По итогам проведения
наблюдения, кредиторы приняли решение ходатайствовать о признании
должника банкротом и открытии конкурсного производства, ввиду того, что
реальное
восстановление
платежеспособности
кооператива
«Велес»
невозможно.
В дополнительном ходатайстве кредиторов интересовало, в какой части
можно привлечь к ответственности участников производственного кооператива
«Велес», если имущества недостаточно для полного погашения всех
заявленных
требований,
и
какие
меры
может
принять
конкурсный
управляющий для защиты их прав в данном случае.
Разрешите дело по существу.
Задача 2. ОАО «Бон» заключило с представительством ООО «Омега»
договор подряда на реконструкцию четвертого этажа принадлежащего им
здания, выплатив представительству аванс в размере 250 тыс. рублей. Через два
месяца ОАО «Бон» узнало, что ООО « Омега» на момент заключения с его
62
представительством договора
уже
было
ликвидировано
по
признакам
банкротства, о чем была сделана соответствующая запись в едином
государственном реестре юридических лиц. ОАО «Бон» обратилось в
арбитражный суд о признании сделки недействительной и о возврате
уплаченного аванса. Представительство ООО «Омега» возражало против
признания сделки недействительным и о возврате аванса, утверждая, что
поскольку оно имеет свой расчетный счет и имущество, то оно является
самостоятельным субъектом права. Одновременно в арбитражный суд
обратилось
ООО
«Спартак»,
с
требованием
передать
полученный
представительством ООО «Омега» аванс в размере 250 тыс. рублей как
конкурсному кредитору ООО «Омега», поскольку его требования в порядке
конкурсного производства не были удовлетворены в полном объеме.
Разрешите возникший спор.
ВАРИАНТ 2 (Е-П)
Задание 1. Охарактеризуйте признаки банкротства юридического лица.
Задание 2. Укажите правильный ответ на тестовые вопросы.
1.Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются:
а) арбитражными судами;
б) мировыми судьями;
в) третейскими судами.
2. Досудебная санация – это меры принимаемые:
а) собственником юридического лица, учредителями или кредиторами
должника и иными лицами для восстановления его платежеспособности;
б) кредиторами должника для взыскания задолженности;
в) федеральным органом исполнительной власти по делам о банкротстве
и финансовому оздоровлению для восстановления платежеспособности
должника.
63
3. К признакам банкротства гражданина относиться:
а) неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и по обязательствам уплаты обязательных платежей в течение
трех месяцев со дня наступления срока исполнения, если сумма обязательств,
превышает стоимость принадлежащего ему имущества;
б) неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и по обязательствам уплаты обязательных платежей в течение
трех месяцев со дня наступления срока исполнения, если кредиторами было
предъявлен иск в суд;
в) неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и по обязательствам уплаты обязательных платежей в течении
трех месяцев со дня наступления срока исполнения, если сумма обязательств
равна не менее ста тысяч рублей.
4. Заявление от кредиторов юридического лица принимается:
а) если стоимость имущества юридического лица меньшего суммы его
обязательств;
б) если совокупная сумма требований кредиторов, указанная в заявлении
не менее ста тысяч рублей;
в) независимо от суммы требования кредиторов.
5. Временный управляющий осуществляет:
а) процедуру наблюдения;
б) внешнее управление;
в) финансовое оздоровление.
6.
Финансовое
оздоровление
–
это
процедура
банкротства,
направленная на:
а) ликвидацию предприятия должника;
64
б) проверку финансового состояния должника и обеспечение интересов
кредиторов;
в) восстановление платежеспособности должника.
7. Мировое соглашение может быть заключено:
а) на любой стадии дела по банкротству;
б) до вынесения решения о признании должника банкротом;
в) на стадии конкурсного производства.
8. Арбитражные управляющие должны иметь статус:
а) юридического лица;
б) физического лица - гражданина;
в) гражданина - индивидуального предпринимателя
9. Интересы конкурсных кредиторов представляет:
а) собрание или комитет конкурсных кредиторов;
б) арбитражный управляющий;
в) арбитражный суд.
10. В ходе конкурсного производства жилищный фонд социального
использования:
а) безвозмездно передается органам местного самоуправления;
б) продается через публичные торги (аукцион или конкурс);
в) передается на возмездной основе по договору органам местного
самоуправления.
Задача 1. При проведении внешнего управления
имуществом
ООО
«Гарант» в качестве меры по восстановлению платежеспособности должника
была избрана продажа предприятия должника по производству мебели.
Балансовая стоимость активов составляет 930 тыс. руб. Предприятие должника,
65
выставленное на торги, состоит из помещения мастерских, оборудования,
материалов и сырья, двух автомашины «Газель» для доставки продукции
заказчику, готовых комплектов мебели, задолженности перед поставщиком
сырья (610 тыс. руб), текущей задолженности по заработной плате работникам
(150 тыс. руб,), задолженности по уплате налоговых платежей (41 тыс. руб –
недоимки и 23 тыс. руб. штраф). В состав имущественного комплекса также
входитт фирменное наименование «Гарант» и товарный знак.
Организованные внешним управляющим торги не состоялись ввиду
отсутствия желающих приобрести имущество по стартовой цене – 1 млн. руб.
Тогда внешний управляющий произвел переоценку имущества и провел
повторные торги со стартовой ценой – 600 тыс.руб. Имущественный комплекс
был продан одному из конкурсных кредиторов с условием выплаты выкупной
цены в течении двух месяцев с момента заключения договора купли-продажи
предприятия. Через один месяц после проведения торгов покупатель уволил 70
% работников предприятия и перепрофилировал производство.
Оцените действия внешнего управляющего и покупателя.
Задача 2. Конкурсные кредиторы ОАО «Купава» при назначении
арбитражным судом временного управляющего Петрилова А. определили ему в
качестве ежемесячного вознаграждения денежную сумму в размере 30 тыс.
рублей. По итогам наблюдения на первом собрании конкурсных кредиторов
было принято большинством голосов присутствующих на собрании кредиторов
решение
о
выплате
временному
управляющему
дополнительного
вознаграждения в размере 120 тыс. рублей.
Оцените действия кредиторов.
ВАРИАНТ 3 (Р-Я)
Задание
1.
Охарактеризуйте
понятие
денежных
обязательств
несостоятельного должника.
66
Задание 2. Укажите правильный ответ на тестовые вопросы.
1. В состав денежных обязательств должника не включаются:
а) требования по возмещению вреда, задолженность по трудовым
договорам, суммы неустоек и штрафных санкций по обязательствам займа,
купли-продажи товаров, выполнении работ и оказания услуг;
б) задолженность по трудовым договорам, суммы по обязательствам
займа, купли-продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также
штрафные санкции по ним;
в) суммы по обязательствам займа, купли-продажи товаров, выполнения
работ, оказания услуг, а также по обязательствам неосновательного обогащения
и причинения вреда имуществу.
2. Наблюдение – это процедура, применяемая:
а) кредиторами перед обращением в суд и признанием должника
банкротом с целью проведения анализа финансового состояния должника;
б) к должнику с момента принятия арбитражным судом заявления о
признании должника банкротом в целях анализа финансового состояния
должника и обеспечения сохранности состояния должника;
в) при мировом соглашении в целях недопущения ущемления прав
кредиторов.
3. Внешнее управление – это процедура банкротства:
а),
применяемая
к
должнику
в
целях
восстановления
его
платежеспособности;
б) направленная на ликвидацию юридического лица после объявления;
в) применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности его
имущества при решении вопроса о признании его банкротом.
67
4. Срок внешнего управления составляет:
а) один год;
б) восемнадцать месяцев;
в) два года.
5. Оценка имущества должника при проведении конкурсного
производства производится:
а) независимыми оценщиками и кредиторами;
б) независимыми оценщиками;
в) арбитражным управляющим.
6. Конкурсное производство считается завершенным с момента:
а) вынесения определения арбитражным судом
б) удовлетворения всех требований кредиторов
в) внесения соответствующей записи в государственный реестр
7. К гражданину – должнику могут быть применены следующие
процедуры банкротства:
а) наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство, мировое
соглашение;
б)
наблюдение,
финансовое
оздоровление,
мировое
соглашение,
конкурсное производство;
в) наблюдение, конкурсное производство, мировое соглашение.
8. Мировое соглашение утверждается:
а) арбитражным судом;
б) всеми арбитражными управляющими;
в) только собранием кредиторов.
9. В конкурсную массу при банкротстве гражданина не включается:
68
а) имущество, которое может перейти к нему по наследству в будущем ( в
течение 5 лет);
б) все имущество гражданина на сумму не свыше ста МРОТ;
в) все имущество гражданина, на которое не может быть обращено
взыскание, а так же неликвидное имущество на сумму не свыше ста МРОТ.
10. Требования кредиторов обеспеченных залогом удовлетворяются:
а) в первую очередь;
б) за счет стоимости заложенного имущества, преимущественно перед
кредиторами третьей очереди;
в) очереди за счет стоимости заложенного имущества.
Задача 1. В арбитражный суд кредиторами предпринимателя Сергеева,
занимающегося изготовлением и продажей в розницу хлебобулочных изделий,
подано заявление о признании его банкротом.
В ходе наблюдения было установлена задолженность перед следующими
кредиторами:
1) налоговыми органами – 250 тыс. руб. ( 235 тыс. руб. – сумма
задолженности и 15 тыс. руб – штрафа);
2) ООО «Автоленд» – 111 тыс. руб. ( 87 тыс. руб. – стоимость
обслуживания парка машин и 24 тыс.руб. – неустойка);
3) ООО «Форсайт» – 350 тыс. руб. за поставку горюче-смазочных
материалов;
4) гражданином Ивановым – по исполнительному листу о возмещении
морального и материального вреда, причиненного в результате ДТП, на сумму
165 тыс. руб. (140 тыс. руб. материальный вред и 25 тыс. руб. моральный вред);
5) банком «Сберегательный банк России» - 130 тыс. руб. (80 тыс. руб. кредит и 30 тыс. руб. - проценты за пользование кредитом, 20 тыс. руб. –
проценты за просрочку возврата кредита)
69
6) гражданином Петровым – возмещение морального вреда потребителю
по решению суда на сумму 130 тыс. руб.
На предприятии Сергеева трудовой коллектив составляет 10 человек,
средняя заработная плата которых составляет 8 тыс. руб. Задолжности по
выплате заработной платы нет.
На праве собственности предпринимателю принадлежит следующее
имущество:
1) квартира – 1.5млн.руб. ( приобретена до заключения брака,
предназначена для проживания его и его семьи – жена, мать и трое детей от
второго брака);
2) автомашина – 260 тыс. руб. (личная собственность);
3) предметы домашней обстановки – общая сумма оценки 250 тыс. руб. (в
общей совместной собственности);
4) компьютер, приобретенный для профессиональной деятельности – 56
тыс. руб.;
5) предметы индивидуального пользования – 360 тыс. руб. (из них
предметами роскоши признаны вещи на сумму – 270 тыс. руб.);
6) хлебопекарня и оборудование – 850 тыс. руб.;
На момент удовлетворения требований кредиторов первой очереди было
дополнительно заявлено требование о возмещении вреда здоровью Парминова
75
лет,
причиненного
при
исполнении
им
трудовых
обязанностей
(инвалидность 3 группы, сумма выплат - 850 руб. ежемесячно).
Сформируйте конкурсную массу и определите порядок расчетов с
кредиторами.
Задача 2. Прокурор города Челябинска обратился в арбитражный суд о
признании ООО «Авто-Лада» о признании юридического лица банкротом. В
заявлении указано, что прокурор выступает в интересах трудового коллектива
ООО «Авто-Лада», который в течении 9 месяцев не получает заработную плату
и общая сумма задолженности по трудовым договорам составляет 4,5 миллиона
70
рублей. Арбитражный судья отказал прокурору в принятии заявления о
признании ООО банкротом, на том основании, что правом на подачу заявления
о признании должника банкротом может подать сам должник, конкурсный
кредитор или управомоченные органы. Между тем прокурор ни к одной из
указанных категорий лиц не относится.
Дайте оценку действиям судьи.
3 Тематика рефератов
1.
Соотношение понятий «несостоятельность» и «банкротство».
2.
Понятие и отраслевая принадлежность конкурсного права.
3.
Трансграничная несостоятельность: понятие и содержание.
4.
Мировые системы банкротства.
5.
Критерии оценки направленности конкурсного законодательства.
6.
Обязательные платежи при банкротстве.
7.
Текущие обязательства при банкротстве
8.
Дифференциация условий для объявления юридических лиц банкротом.
9.
Трансформация неденежного обязательства в денежное обязательство.
10. Обязанность должника по подаче заявления о банкротстве.
11. Статус работников должника.
12. Установление требований кредиторов на разных стадиях дела о
банкротстве.
13. Разграничение компетенции собрания и комитета кредиторов.
14. Роль арбитражного суда в делах о несостоятельности.
15. Юридическая природа арбитражного управления.
16. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих.
17. Государство как участник процесса несостоятельности (банкротства).
18. Принятие, отказ в принятии и возвращение заявления о признании
должника банкротом.
71
19. Соотношение законодательства о несостоятельности (банкротстве) и
арбитражного процессуального законодательства.
20. Характер мероприятий досудебной и судебной санации.
21. Финансовое оздоровление и внешнее управление: общее и различное.
22. Особенности
осуществления
внешним
управляющим
функций
руководителя должника.
23. Продажа бизнеса в рамках внешнего управления.
24. Отказ внешнего управляющего от сделок должника (проблема текущих
контрактов).
25. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов.
4 Перечень вопросов для промежуточной аттестации
(экзамен 1, зачет для набора 3,4г. 2011 г.)
1.
Антикризисная экономическая политика
2.
Виды государственного регулирования антикризисного управления и
банкротства
3.
Возбуждение производства по делу о банкротстве. Подготовка и
рассмотрение дела о банкротстве в арбитражном суде.
4.
Законодательство о несостоятельности (банкротстве). Федеральный закон
«О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года. Специальные законы о
несостоятельности.
5.
Компетенция федеральных органов исполнительной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления в сфере финансового оздоровления и банкротства.
6.
Механизмы и методы антикризисного управления
7.
Полномочия арбитражного суда.
8.
Порядок рассмотрения дел о банкротстве в арбитражном суде.
9.
Права участников собрания кредиторов.
72
10.
Правовой статус арбитражного управляющего в конкурсном процессе.
11.
Признаки банкротства граждан. Признаки банкротства юридических лиц.
12.
Саморегулируемые организации. Права и обязанности саморегулируемой
организации.
13.
Система государственного регулирования антикризисного управления и
банкротства
14.
Социально-экономическая сущность несостоятельности (банкротства).
Социально-экономические причины банкротства и их правовое значение.
Соотношение понятий «несостоятельность» и «банкротство».
15.
Сущность антикризисного управления
16.
Требования, предъявляемые законом к арбитражным управляющим.
17.
Участники процесса по делу о банкротстве.
18.
Цели и задачи института несостоятельности, их правовое значение. Место
института несостоятельности в системе российского права.
19.
Этапы развития законодательства о банкротстве в России. Особенности
современного законодательства в банкротстве.
Перечень вопросов для промежуточной аттестации (экзамен 2)
1. Административный управляющий: назначение, права и обязанности.
2. Банкротство застройщиков.
3. Внесудебные мероприятия конкурса. Добровольное банкротство.
4. Внешний управляющий: назначение, отстранение, права и обязанности.
5. Временный управляющий: назначение, права и обязанности.
6. Государственная
финансовая
поддержка
неплатежеспособных
предприятий.
20. Государственное регулирование процессов санации экономики
21. Государственное управление системой финансового оздоровления
7. Заключение,
утверждение,
исполнение
и
расторжение
мирового
соглашения. Недействительность мирового соглашения.
8. Конкурсный управляющий: назначение, отстранение, права и обязанности.
73
9. Меры по восстановлению платежеспособности должника.
10. Мораторий
на
удовлетворение
требований
кредиторов.
Требования
кредиторов, на которые действие моратория не распространяется.
11. Неправомерные действия при банкротстве; преднамеренное и фиктивное
банкротство.
12. Несостоятельность (банкротство) градообразующих организаций.
13. Несостоятельность (банкротство) сельскохозяйственных организаций.
14. Несостоятельность (банкротство) стратегических предприятий.
15. Несостоятельность (банкротство) субъектов естественных монополий.
16. Несостоятельность (банкротство) финансовых организаций.
17. Обеспечение исполнения обязательств должника при осуществлении
процедуры финансового оздоровления.
18. Общие положения о банкротстве гражданина.
19. Особенности банкротства граждан и индивидуальных предпринимателей.
20. Особенности банкротства индивидуального предпринимателя.
21. Особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства.
22. План внешнего управления.
23. План финансового оздоровления и график погашения задолженности.
24. Понятие и виды кредиторов в конкурсном процессе. Условия и порядок
приобретения статуса кредитора.
25. Понятие конкурсной массы. Добавления в конкурсную массу и изъятия из
конкурсной массы.
22. Понятие процедуры банкротства, классификация процедур банкротства.
26. Понятие,
порядок,
последствия
введения
и
сроки
финансового
оздоровления.
27. Понятие, порядок, последствия введения и сроки наблюдения.
28. Понятие, правовая природа, форма и последствия заключения мирового
соглашения.
29. Понятие, цели, последствия введения и сроки внешнего управления.
30. Понятие, цели, последствия введения и сроки конкурсного производства.
74
31. Процедуры банкротства кредитных организаций.
32. Расчеты с кредиторами в ходе конкурсного производства.
33. Собрание и комитет кредиторов: правовой статус, организация и
проведение, порядок принятия решений.
34. Упрощенные процедуры банкротства.
75
V УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Рекомендуемый список литературы
Основная литература
1.
Беляев А.А. Антикризисное управление : учебник для студ. вузов /
А. А. Беляев, Э. М. Коротков. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ, 2009. 311 с.
2.
Орехов В.И. Антикризисное управление : учеб. пособие / В. И.
Орехов, К. В. Балдин, Н. П. Гапоненко. - М. : ИНФРА-М, 2008. - 543 с. (Высшее образование). - Библиогр.: С. 532-540
3.
Учет и анализ банкротств : учеб. пособие / Н. Г. Акулова [и др.]. -
М. : Кнорус, 2009. - 224 с. - Библиогр.: С. 223-224
4.
Жарковская Е. П. Антикризисное управление [Электрон. ресурс] :
учеб. для студентов вузов / Е. П. Жарковская, Б. Е. Бродский, И. Б. Бродский. 7-е изд., испр. и доп. - Электрон. текст. дан. - М. : Омега-Л, 2011. - 467 с. : ил.,
табл. - (Высшая школа менеджмента). - Режим доступа:
http://www.biblioclub.ru/book/54545/
5.
Демчук О.Н. Антикризисное управление [Электрон. ресурс] : учеб.
пособие / О.Н. Демчук, Т. А. Ефремова. - Электрон. текст. дан. - М. : Флинта :
МПСИ, 2009. - 256 с. - Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/book/54542/
Дополнительная литература
Нормативные правовые акты
1.
Конституция
Российской
Федерации:
принята
всенародным
голосованием 12.12.1993 г.- Н-ск: Сиб. унив. изд-во, 2007. – 64 с.
2.
Гражданский кодекс РФ: Ч. 1,2,3,4.: по состоянию на 20.02.2008 г. –
Н-ск: Сиб. унив. изд-во, 2008. – 528 с.
3.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ: по состоянию на
20.04.2007 г. – Н-ск: Сиб. унив. изд-во, 2007.- 187 с.
76
4.
Кодекс об административных правонарушениях РФ: по состоянию
на 01.02.2008 г. – М.: Российской газеты, 2008. – 840 с.
5.
Уголовный кодекс РФ: по состоянию на 20.03.2006 г. – Н-ск: Сиб.
унив. изд-во, 2006. – 192 с.
6.
О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26
октября 2002 года №127-ФЗ (с изм. и доп.)//СЗ РФ. – 2002. - № 43. – Ст.4190 (с
посл. изм.).
7.
О
несостоятельности
(банкротстве)
кредитных
организаций:
Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ (с изм. и доп.)//СЗ РФ. –
1999. –№ 9. –Ст.1097 (с посл. изм.).
8.
О рынке ценных бумаг: Федеральный закон от 22 апреля 1996 г.
№39-ФЗ (с изм. и доп.)//СЗ РФ. - 1996. - № 17. - Ст. 1918 (с посл. изм.).
9.
Об организации страхового дела в РФ: Закон Российской
Федерации от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 (с изм. и доп.)//Ведомости СНД и ВС
РФ. - 1993. - № 2. - Ст. 56 (с посл. изм.).
10.
О банках и банковской деятельности: Федеральный закон РФ от 2
декабря 1990 года № 395-1 (с изм. и доп.)//СЗ РФ. - 1996. - № 6. - Ст.492 (с посл.
изм.).
11.
О реализации мер по предупреждению банкротства стратегических
предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного
комплекса: Постановление Правительства РФ от 22 мая 2006 года № 301//СЗ
РФ. – 2006. - № 22. – Ст.2333.
12.
Об организации проведения учета и анализа финансового состояния
стратегических предприятий и организаций и их платежеспособности:
Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2005 года № 792//СЗ РФ. –
2005. - № 52 (3 ч.). – Ст.5754.
13.
О
регулирующем
органе,
осуществляющем
контроль
за
деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих:
Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2005 года № 52//СЗ РФ. – 2005.
- № 6. – Ст.464.
77
14.
О порядке и условиях финансирования процедур банкротства
отсутствующих должников: Постановление Правительства РФ от 21 октября
2004 года № 573//СЗ РФ. – 2004. - № 44. –Ст.4337.
15.
Об общих правилах подготовки, организации и проведения
арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов
кредиторов: Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2004 года № 56 (с
изм. и доп.)//СЗ РФ. – 2004. - № 7. – Ст.526 (с посл. изм.).
16.
Об утверждении Правил проведения стажировки в качестве
помощника арбитражного управляющего: Постановление Правительства РФ от
9 июля 2003 года № 414 (с изм. и доп.)//СЗ РФ. – 2003. - № 28. – Ст.2939 (с
послед. изм.).
17.
Об утверждении Правил проведения и сдачи теоретического
экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих:
Постановление Правительства РФ от 28 мая 2003 года № 308 (с изм. и доп.)//СЗ
РФ. – 2003. - № 22. – Ст.2169 (с послед. изм.).
18.
О
порядке
особенностях
отнесения
продажи
предприятий
к
градообразующим
предприятий-должников,
и
являющихся
градообразующими: Постановление Правительства РФ от 29 августа 1994 г. №
1001//СЗ РФ. - 1994. - № 19. - Ст. 2217.
Судебная практика
1.
О
некоторых
вопросах
практики
применения
положений
законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении
недействующих
юридических
лиц:
Постановление
Пленума
Высшего
Арбитражного Суда от 20 декабря 2006 года № 67// Экономика и жизнь. –2007.
-№ 3 (январь).
2.
О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве
требований о выплате капитализированных платежей: Постановление Пленума
78
Высшего Арбитражного Суда от 30 ноября 2006 года №57// Экономика и
жизнь. –2006. -№ 52 (декабрь).
Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров,
3.
связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений
в
делах
о
несостоятельности
(банкротстве):
Информационное
письмо
Президиума Высшего Арбитражного Суда от 20 декабря 2005 года № 97//
Хозяйство и право. - 2006. - № 3. - С.54.
4.
О
процессуальных
последствиях
смены
места
нахождения
должника – юридического лица при рассмотрении дел о несостоятельности
(банкротстве): Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного
Суда от 13 октября 2005 года № 95// Хозяйство и право. - 2005. - № 12. - С.53.
5.
Президиум Высшего арбитражного суда. О порядке рассмотрения
заявления должника о признании его банкротом при отсутствии у него
имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве:
Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда от 26 июля
2005 года № 94// Хозяйство и право. - 2005. - № 11. - С.64.
6.
О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков
по делам о банкротстве: Информационное письмо Президиума Высшего
Арбитражного Суда от 26 июля 2005 года № 93// Хозяйство и право. - 2005. - №
10. - С.68.
7.
О некоторых вопросах связанных с утверждением и отстранением
арбитражных управляющих: Информационное письмо Президиума Высшего
Арбитражного Суда от 30 декабря 2004 года № 88// Хозяйство и право. - 2005. № 2. - С.38.
8.
О правовом положении конкурсных кредиторов и уполномоченных
органов, заявивших свои требования после закрытия реестра требований
кредиторов: Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного
Суда от 30 декабря 2004 года № 86// Хозяйство и право. - 2005. - № 2. - С.36.
79
VI Материально-техническое обеспечение дисциплины
1
Компьютерные обучающие программы.
2
Консультационные компьютерные программы.
3
Информационное обеспечение Internet.
4
Слайды.
5
Мультимедийные презентации.
6
Видеоматериалы.
80