Аудит закупок МКДОУ №4 "Катюша"

ИНФОРМАЦИЯ О КОНТРОЛЬНОМ МЕРОПРИЯТИИ
«аудит в сфере закупок»
на объекте: Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение
"Детский сад комбинированного вида №4 «Катюша»
Контрольное мероприятие проведено на основании пункта 1.9 плана работы
Контрольно-счетной комиссии Лодейнопольского муниципального района на 2015 год,
ст.98 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Предмет контрольного мероприятия: соблюдение Муниципальным казенным
дошкольным образовательным учреждением "Детский сад комбинированного вида №4
«Катюша» требований законодательства Российской Федерации, иных нормативных
правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
Проверяемый период деятельности: 2014 год.
Цели (задачи, вопросы) контрольного мероприятия: проверка, анализ и оценка
информации о законности, целесообразности, обоснованности, своевременности,
эффективности и результативности расходов на закупки по заключенным и исполненным
контрактам.
По результатам проведенного контрольного мероприятия установлено:
-Нарушения порядка формирования и ведения плана-графика закупок.
В нарушение подпункта «и» пункта 2 части 5 Особенностей в столбце 9 плана-графика
на 2014 год (версия от 12.11.2014 года) ориентировочная начальная (максимальная) цена
контрактов указана в единицах измерения «рублей», следовало указать в единицах
измерения – «тысяч рублей».
В нарушение подпункта «к» пункта 2 части 5 Особенностей в столбце 10 планаграфика на 2014 год по отдельным закупкам не указано условие финансового обеспечения
исполнения контракта и размер аванса при наличии.
В нарушение пункта 4 части 5 Особенностей план-график Учреждения на 2014 год не
содержит информации о закупках, которые планируется осуществить в соответствии с
пунктами 4, 5, 26, 33 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ.
В нарушение пункта 5 части 5 Особенностей не указана в столбцах 9 и 13 формы
плана-графика на 2014 год итоговая информация о годовых объемах закупок у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 4,5 части
1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ; у субъектов малого предпринимательства,
социально ориентированных некоммерческих организаций; осуществляемых путем
проведения запроса котировок; всего планируемых в текущем году
-Не включение в муниципальный контракт (договор) обязательных условий.
В нарушение п.п.4-8 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ, Постановления
Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. №1063 «Об утверждении правил
определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения
заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных
контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком,
поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день
просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства,
предусмотренного контрактом» в муниципальном контракте от 31.07.2014 года №139 не
установлен фиксированный размер штрафных санкций: - в сумме 134131,14 руб. за
ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом; - в
сумме 33532,78 руб. за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по контракту
Также не указан порядок расчета (формула расчета) пени.
-Отсутствие экспертизы результатов, предусмотренных контрактом (договором).
В нарушение части 3 ст. 94 Федерального Закона №44-ФЗ в проверяемом периоде
заказчиком не проводилась экспертиза проверки предоставленных поставщиком
1
(подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их
соответствия условиям контракта.
-Нарушение сроков размещения информации на официальном сайте.
В нарушение п.4 ст.30 Закона №44-ФЗ отчет об объеме закупок у субъектов малого
предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2014
год размещен на официальном сайте заказчиком с нарушением установленного срока.
В нарушение Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013
№1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере
закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о
результатах отдельного этапа его исполнения» Заказчиком на официальном сайте
размещены с нарушением срока: - отчет об исполнении муниципального контракта от
05.11.2014 года №087/Т/ЛП/14; от 09.04.2014 года №2; от 22.04.2014 года №26.
Не размещены на официальном сайте отчеты об исполнении контракта №1 от
09.01.2014 года; №2 от 09.01.2014 года.
В нарушение статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ несвоевременно отражены
сведения в Реестре контрактов: -о заключении и внесении изменений в контракты №1 от
09.01.2014 года; №2 от 09.01.2014 года; -об исполнении муниципальных контрактов от
09.04.2014 года №2; от 22.04.2014 года №26; от 05.11.2014 года №087/Т/ЛП/14.
В нарушение части 2 статьи 93 Закона №44-ФЗ Заказчиком на официальном сайте с
нарушением срока размещено извещение №0345300011614000001 об осуществлении
закупки тепловой энергии -контракт от 05.11.2014 года №087/Т/ЛП/14.
-Нарушение требований по оформлению фактов хозяйственной жизни
экономического субъекта.
-В нарушение п.3 ст.9, п.1 ст.10 Федерального закона от 06.12.2011 года №402-ФЗ «О
бухгалтерском учете» установлено несвоевременное отражение на счетах бухгалтерского
учета обязательств по договору от 26.09.2014 года №26-09-2014года в сумме 54206,0 руб.
-Несоблюдение требований, в соответствии с которыми муниципальные контракты
(договора) заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.
-В нарушение п.2 ст.72, ст.162, п.3 ст.219 Бюджетного кодекса РФ установлены факты
заключения 3 договоров (от 26.09.2014 №17-09-2014 в сумме 48832,0 руб., от 26.09.2014
№26-09-2014 в сумме 54206,0 руб., от 24.11.2014 №46 в сумме 49708,0 руб.) сверх
утвержденных лимитов бюджетных обязательств на общую сумму 152746,0 руб.
По результатам контрольного мероприятия составлен акт от 28.09.2015 года.
Контрольно-счетной комиссией в адрес Учреждения направлено представление об
устранении и недопущении в дальнейшей деятельности выявленных в ходе контрольного
мероприятия нарушений.
2