50. Коммерческое право

Целевая установка и организационно-методические указания
Учебно-методический комплекс (УМК) подготовлен на основе
многолетнего опыта проведения занятий со студентами института по
изучению дисциплин, базирующихся на разделах гражданского и
предпринимательского права.
Материал пособия написан в соответствии с требованиями
Государственных образовательных стандартов высшего профессионального
образования в области юриспруденции для специальности 030501 —
«Юриспруденция».
Излагаются общие организационно-методические указания по
изучению дисциплины в целом, даются методические указания по
организации самостоятельной работы студентов при подготовке к лекциям,
семинарам, контрольным работам и экзаменам, приводятся конспект лекций
и семинаров.
Раскрывается содержание отдельных разделов и тем программы
дисциплины. Приведен перечень вопросов для подготовки к экзаменам.
УМК рассчитаны также для студентов с очно-заочной (вечерней) и
заочной формам обучения. Особенности в организации изучения
дисциплины в этом случае рассмотрены в отдельных разделах УМК.
Учебная программа и тематический план рассчитаны на 72 аудиторных
часа: из них на лекционное обучение — 36 часов, семинары — 36 часов;
кроме того, 66 часов самостоятельной работы над изучением дисциплины,
общим объемом 138 часов.
Предмет учебной дисциплины – правовое регулирование отношений в
области торговли.
Цель учебной дисциплины – дать студентам системные правовые знания
в области торговли – комплексной отрасли законодательства, необходимые в
профессиональной деятельности каждого специалиста-юриста.
Задачи учебной дисциплины – изучить основные институты
коммерческого права и выработать у студентов устойчивые навыки поиска и
анализа правовых актов, регулирующих отношения в сфере торговли,
активного использования правовых средств в этой области, составления
требуемых для этого юридических документов.
В результате изучения дисциплины студент должен:
- общественные отношения, возникающие в торговой сфере и
законодательство о торговле;
- необходимость уважительного отношения к воле законодателя в
области упорядочения и регулирования отношений в указанной сфере, а
также защиты от недобросовестной конкуренции, предотвращении и
неотвратимости пресечения правонарушений.
Студент должен уметь:
применять
законодательство
о
торговле,
обобщать
правоприменительную практику в этой области;
- правильно использовать юридическую квалификацию отношений в
сфере торговли для выработки конкретных предложений по решению
правовых проблем коммерческого права, грамотного составления
необходимых юридических документов;
Выполнение каждым студентом перечисленных требований к уровню
освоения этой учебной дисциплины оценивается в ходе текущего и
итогового контроля, который предусмотрен в учебно-тематическом плане и
раскрыт в соответствующих разделах настоящего УМК.
Методика изучения курса предполагает внедрение в учебный процесс
основных инновационно-педагогических технологий: дискуссия, диспут на
основе публичного обсуждения подготовленных докладов, круглый стол,
мастер-класс, тестирование (письменный опрос), тренинг, решение
практических задач, деловые игры, коллоквиум. Их предполагается
использовать при прослушивании студентами проблемных лекций курса,
конспектирование первоисточников, анализе нормативно-парвовых актов,
тестировании знаний студентов, проведении письменных контрольных работ
и других формах плановых учебных занятий.
Для самостоятельного изучения теоретического материала обучаемые
используют конспект лекций, учебники и учебные пособия, рекомендуемые
кафедрой. Для закрепления знаний по изучаемым темам в часы
самостоятельной подготовки рекомендуется записывать в конспекте лекций
ответы на вопросы.
Для эффективного изучения материала курса студентам следует вести
две тетради: одна – тетрадь большого формата объемом 96 листов для
конспекта лекций, и другая — для записи решения задач на семинарах и
самостоятельной подготовке, а также для записи ответов на контрольные
вопросы по темам дисциплины.
Студенты
обеспечиваются
индивидуальными
и
групповыми
консультациями лектора и преподавателей, ведущих семинары, в часы
консультаций, организуемых кафедрой.
Изучение дисциплины проводится по учебной программе и тематическому
плану, которые приводятся в следующем параграфе. Учебная программа дает
общее содержание дисциплины, а тематический план раскрывает темы занятий и
уточняет задание на самостоятельную работу.
В заключение следует заметить, что без глубокого и активного усвоения
коммерческого права как основного инструмента
в
будущей
профессиональной деятельности невозможно овладеть юридической
специальностью.
Учебная программа
Введение. Роль коммерческого права в гуманитарных науках. Краткий
исторический очерк развития коммерческого права. Предмет и организация
изучения дисциплины.
Тема 1. Становление коммерческого права
Торгово-экономические предпосылки возникновения коммерческого
права в Европе и основные этапы его развития. Особенности развития и
правового регулирования сферы торговли в коммерческом законодательстве
России. Тенденции законодательного регулирования современного
коммерческого права зарубежных стран. Международное коммерческое
право.
Тема 2. Понятие коммерческого права и его предмет
Понятие коммерческого права как комплексной отрасли права. Цели и
задачи правового регулирования предпринимательских отношений в сфере
торговли нормами различных отраслей российского права. Соотношение
коммерческого права с основными публичными и частноправовыми
отраслями
российского
права.
Коммерческое
и
хозяйственное,
предпринимательское право.
Тема 3. Законодательное регулирование торговли
Отношения
в
сфере
торговли,
регулируемые
нормами
конституционного и других основных отраслей российского права. Система,
состав и общая характеристика источников основных отраслей права,
регулирующих сферу торговли.
Тема 4. Правовые основы управления торговлей
Цели и задачи законодательной, исполнительной и судебной власти
развития правового регулирования торговли в условиях рыночной
экономики. Компетенция Президента РФ, Федерального собрания (Совета
Федерации и государственной Думы), Правительства РФ, судов РФ и
механизм реализации их полномочий в сфере управления торговлей.
Отраслевые органы управления торговлей. Система и структура федеральных
органов исполнительной власти в условиях административной реформы.
Характеристика
организационно-правовых
форм
и
компетенции
государственных
органов
исполнительной
власти,
управляющих
общественными отношениями в сфере торговли. Государственные
программы развития сферы торговли и отражение их содержания в
нормативно-правовых актах, принимаемых федеральными министерствами.
Основные правовые направления государственного регулирования товарных
рынков. Компетенция государственных органов управления торговлей
субъектов федерации. Характеристика основных направлений деятельности
органов управления торговлей в субъектах федерации. Роль и значение
органов местного управления в организации торговой деятельности на
территории муниципального округа.
Тема 5. Государственная регистрация и лицензирование торговли
отдельными видами товаров.
Государственная регистрация и лицензирование торговой деятельности
как юридические основания возникновения права коммерсанта на торговое
предпринимательство. Порядок государственной регистрации коммерсанта и
лицензирования его деятельности. Виды товаров, на торговлю которыми
требуется лицензия. Случаи обязательного предоставления санитарноэпидемиологического заключения. Порядок лицензирования деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему, торговли
гражданским и служебным оружием и патронами к нему; деятельности по
распространению пиротехнических изделий; деятельности в области
взрывчатых
материалов
промышленного
назначения.
Размеры
единовременных сборов, взимаемых за выдачу лицензий, разрешений и
сертификатов, предусмотренных законодательством об оружии, а также за
продление срока их действия. Лицензирование деятельности по производству
и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Порядок лицензирования деятельности по производству, хранению и
поставке спиртосодержащей непищевой продукции. Лицензирование
деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта,
изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной
продукции. Ведение государственного сводного реестра выданных,
приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и
оптовую реализацию этилового спирта и алкогольной продукции.
Особенности правового регулирования порядка лицензирования и
декларирования розничной продажи алкогольной продукции на территории
отдельных субъектов Российской Федерации (городов Москвы, СанктПетербурга). Порядок лицензирования деятельности товарных бирж на
территории Российской Федерации. Особенности лицензирования
деятельности биржевых посредников и биржевых брокеров, совершающих
товарные фьючерсные и опционные сделки в биржевой торговле.
Лицензирование деятельности по торговле защищенной от подделок
полиграфической продукции. Лицензирование реализации лома цветных и
черных металлов.
Тема
6.
Государственное
регулирование
конкуренции.
Ограничение монополистической деятельности в торговле.
Понятие и правовое регулирование конкуренции. Значение
государственного регулирования конкурентных отношений в торговой сфере
и их юридические предпосылки. Коммерсанты как субъекты конкурентных
отношений. Право коммерсантов на конкурентные действия на товарных
рынках. Развитие законодательного регулирования конкуренции. Понятие и
виды монополий. Монополия как доминирование коммерсанта на товарном
рынке и правонарушение. Способы возникновения монополизма в торговле.
Государственный и частный монополизм. Исключительное право как основа
для создания монополии. Естественные монополии. Государственный
антимонопольный контроль за монополизацией торговли. Правовые
критерии доминирующего положения и порядок их установления
антимонопольными органами на товарных рынках. Характеристика
основных направлений антимонопольного контроля: за концентрацией
торгового капитала путем создания, реорганизации, ликвидации
коммерческих организаций и их объединений; за совершением сделок по
приобретению акций (долей) в уставном капитале коммерческих
организаций. Недобросовестная конкуренция как злоупотребление правом и
ее основные формы. Использование чужой репутации (смешение).
Дискредитация конкурентов с целью дезорганизации их деятельности.
Введение потребителей в заблуждение. Демпинг и правовые меры защиты от
него. Юридическая ответственность за нарушение антимонопольного
законодательства и ее виды: гражданская, административная, уголовная.
Тема 7. Правовое регулирование качества продукции.
Правовое обеспечение безопасности и качества продукции.
Нормативно-технические документы их значение и виды. Стандарты и
стандартизация. Сертификация продукции. Технические регламенты.
Правила торговли, санитарные требования. Задачи и функции
исполнительных органов государственной власти специальной компетенции
по надзору за качеством и безопасностью продукции: федерального
агентства по техническому регулированию и метрологии; федеральной
службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Тема 8. Государственная забота о защите прав потребителей.
Понятие потребительских правоотношений. История развития
потребительских отношений в России и зарубежных странах.
Законодательство Российской Федерации, регулирующее защиту прав
потребителей. Правовой статус потребителя. Основные права потребителя и
их содержание. Договор как основа в потребительских отношениях.
Правовое
регулирование
торгового
обслуживания
населения.
Ответственность за нарушение законодательства о защите прав потребителей
при продаже товаров, при выполнении работ (услуг). Гражданско-правовая,
административная и уголовная ответственность за нарушение прав
потребителей. Государственное регулирование и государственная защита
прав потребителей. Задачи и функции федеральной службы по надзору в
сфере
защиты
прав
потребителей
и
благополучия
человека.
Негосударственные формы защиты прав потребителей.
Тема 9. Государственный контроль в сфере торговли.
Роль государственного контроля в условиях становления товарных
рынков в России. Задачи государственных органов, контролирующих сферу
торговли и правовые основы их деятельности. Порядок проведения проверок
деятельности предприятий, реализующих товары. Основания назначения
проверки. Процедура и срок ее проведения. Оформление результатов
проверки. Права и обязанности контролирующих и контролируемых
организаций. Защита контролируемой организацией своих прав.
Организация и осуществление государственного контроля и надзора в
области стандартизации, обеспечении единства измерений и обязательной
сертификации, технического регулирования.
Тема 10. Участники коммерческой деятельности.
Общая характеристика предпринимательской деятельности в сфере
торговли.
Особенности
правового
положения
индивидуального
предпринимателя в торговле и формы его деятельности. Понятие и
классификация юридических лиц. Коммерческие юридические лица и их
организационно-правовые формы. Некоммерческие юридические лица и их
организационно-правовые формы. Порядок образования, реорганизации и
ликвидации юридических лиц, осуществляющих торговую деятельность.
Выбор организационно-правовой формы коммерческой организации в
зависимости от функций в процессе создания и реализации товара.
Специфика правового положения субъектов малого предпринимательства.
Тема 11. Торговый оборот и его правовое регулирование.
Понятие торгового оборота. Значение коммерческой деятельности для
функционирования торгового оборота. Оптовый товарооборот и его
соотношение с торговым оборотом. Розничный товарооборот и его
соотношение с торговым оборотом. Понятие объектов торгового оборота.
Гражданско-правовая природа товара как объекта оборота в определенной
сфере экономики. Оборотоспособность товаров и ее виды. Способы
индивидуализации объектов товарооборота. Понятие и виды товарных
знаков, знаков обслуживания. Порядок приобретения прав на товарные знаки
и знаки обслуживания. Свидетельство на товарный знак и знак
обслуживания. Коллективный знак. Использование и передача прав на
товарный знак. Понятие наименования места происхождения товара и
порядок приобретения на него прав. Право пользования наименованием
места происхождения товара. Защита прав участников торгового оборота на
объекты торгового оборота. Ответственность за незаконное использование
объектов торгового оборота. Товарораспорядительные документы и их
значение.
Тема 12. Структура и инфраструктура товарного рынка.
Рынок как экономическая и правовая категории. Значение
организационной структуры рынка. Понятие структуры и инфраструктуры
товарного рынка. Основные звенья структуры современного товарного рынка
и проблемы их функционирования. Специальные субъекты торговой
деятельности, их виды и место в структуре товарного рынка. Торговые
площадки: товарные биржи, оптовые ярмарки, аукционные дома. Торговые
посредники: брокеры, дилеры, дистрибьюторы. Правовое положение
торгово-промышленных палат. Становление современного товарного рынка в
России. Программные документы развития товарных рынков в Российской
Федерации и их правовая реализация.
Тема 13. Система договоров коммерческого права и структура
договорных связей.
Значение договора для регулирования торгового оборота. Проявление
принципа свободы договора в сфере коммерческой деятельности. Функции
торговых договоров в условиях рынка. Договоры, применяемые в торговом
обороте и развитие их системы. Понятие реализационных договоров в
торговле, их юридическая природа. Виды реализационных договоров и их
общая характеристика. Посреднические договоры в торговле, их
юридическая природа. Виды посреднических договоров и их общая
характеристика. Договоры, содействующие торговле и их юридическая
природа. Виды договоров, содействующих торговле и их общая
характеристика. Организационные договоры в торговле. Особенности их
юридической природы. Виды организационных договоров и их общая
характеристика. Понятие структуры договорных связей и ее значение для
торговли. Виды договорных структур. Прямые договорные связи с участием
посреднических организаций. Складская и транзитная поставка с участием
посредника. Выбор структуры связей по закупке и реализации товара.
Тема 14. Заключение, изменение и расторжение торговых
договоров.
Особенности формы торговых договоров. Значение специальных
бланков, печатей. Использование электронной цифровой подписи.
Оформление внешнеторговых договоров. Заключение письменных торговых
договоров путем направления публичной оферты. Типовые формы
(проформы) и их значение. Порядок акцепта полученной оферты.
Разногласия по проекту договора и порядок их урегулирования. Заключение
торговых договоров с использованием электронных средств коммуникации
(электронная торговля). Долгосрочные рамочные торговые договоры.
Применение предварительных договоров в товарном обращении. Публичные
договоры в торговле. Особенности заключения контрактов на поставку
товаров для государственных нужд. Условия торговых договоров о
возможности одностороннего отказа от исполнения обязательств и
одностороннего изменения его условий. Правовые ограничения возможности
изменения условий торговых договоров. Основания для одностороннего
отказа от исполнения или изменения условий торговых договоров.
Досрочное расторжение или изменение условий торговых договоров.
Распределение между сторонами торгового договора рисков изменения
обстоятельств и приведение договора в соответствие с изменившимися
обстоятельствами. Роль рекламы для заключения торговых договоров и
особенности ее правового регулирования. Организация работы по
заключению и исполнению договоров в торговых предприятиях.
Тема 15. Особенности правового регулирования реализационных
торговых договоров.
Виды реализационных договоров и правила формулирования их
условий. Правила об ассортименте. Понятие ассортимента товара как
условия
реализационных
договоров.
Порядок
специфицирование
ассортимента. Значение включения этих условий в договор для обновления
продавцом ассортимента товаров с учетом запросов покупателей в рыночной
торговле. Правила о качестве товаров. Способы конкретизации в договорах
качественных характеристик товара. Привязка в договорах условия о
качестве к стандартам, техническим регламентам. Продажа товаров по
согласованным образцам, определение в договоре необходимых
характеристик образца и порядка его хранения. Конкретизация и
согласование в договоре потребительских характеристик товара: категорий,
марок, сортов товара. Установление сторонами в договоре дополнительных
требований к качеству товаров. Порядок проведения сертификации товаров,
в т.ч. импортируемых. Документы, удостоверяющие прохождение
сертификации. Знак соответствия. Ответственность изготовителей и
продавцов в связи с сертификацией товаров. Правила о гарантийных сроках,
сроках годности и сроках службы товаров. Определение этих сроков в
договорах, обозначение в маркировке, сопроводительной документации.
Документы, удостоверяющие качество товаров. Сертификаты качества
товара. Маркировка товара: описательная, знаковая, штриховая, цифровая.
Маркировка тары. Правила о месте и сроках исполнения договора на
реализацию товара. Обстоятельства, учитываемые при определении места
исполнения обязательства. Применение правил ИНКОТЕРМС. Место
исполнения договора контрактации сельхозпродукции. Способы определения
в договоре условия о сроках отгрузки товара и факторы, подлежащие учету.
Условие договора о графиках отгрузки товара и способы их определения:
календарные расписания, интервалы между отгрузками, часовые, минутные
графики. Ритмичность отгрузки. Досрочная отгрузка. Восполнение
продавцом недопоставки товара. Отказ покупателя от получения
просроченного товара. Определение в договоре момента (места) перехода
права собственности на товар и риска случайной гибели или повреждения
товара. Правила о доставке товара. Применение ИНКОТЕРМС.
Определение вида транспорта и перевозочных средств. Значение норм
загрузки транспортного средства и размеров отгружаемых партий товаров.
Замена транспорта. Обеспечение сохранности отгружаемых товаров:
использование специальных контейнеров, средств пакетирования, крепления
и укрытия груза, экспедирование. Порядок уведомления продавцом
покупателя об отправке товара. Правила определения цены товара и порядка
расчетов. Порядок рыночного формирования цен. Биржевые котировки.
Соглашение о цене и ее экономическая обоснованность. Наценки (скидки).
Изменение согласованной цены. Предупреждение потерь от колебания цен,
инфляции. Установление цены в эквиваленте к иностранной валюте.
Банковские правила о формах расчетов и критерии выбора этих форм.
Тема 16. Посреднические и содействующие торговле договоры.
Виды посреднических договоров и их юридическая природа.
Характеристика правовых особенностей содержания основных видов
посреднических договоров: комиссии, поручения, агентского договора,
транспортной экспедиции, договоров об исключительной продаже товаров и
дистрибуторских контрактов. Виды договоров, содействующих торговле и их
юридическая природа. Характеристика правовых особенностей содержания
основных видов договоров, содействующих торговле: на проведение
маркетинговых исследований, создание рекламной продукции и ее
распространении, на предоставление коммерческой информации и ее
переработки, хранения, коммерческой концессии (франчайзинга).
Тема 17. Ответственность за нарушение торговых договоров.
Виды и характер ответственности за нарушение обязательств,
вытекающих из торговых договоров. Значение законной и договорной
ответственности. Права сторон по установлению мер ответственности в
договоре. Соглашения о возмещении убытков в заранее определенном
(твердом) размере, увеличении или уменьшении установленного законом
размера неустойки и процентов по денежным обязательствам. Правила о
соотношении неустойки и убытков. Выбор сторонами договора вида
ответственности за нарушение договорных обязательств. Основания и
порядок освобождения от ответственности за нарушение договорных
обязательств. Непреодолимая сила и ее значение.