Выступление главы администрации Ф.Ф.Давлетгареева на

Выступление главы администрации Ф.Ф.Давлетгареева
на совещании работников образования.
Хөрмәтле иптәштәр, укытыусылар!
Уважаемая Лилия Салаватовна, уважаемые учителя,
руководители образовательных учреждений,
ветераны отрасли!
Разрешите мне от души приветствовать вас на главном образовательном форуме района,
поздравить с новым учебным годом, пожелать вам здоровья и выразить слова искренней
благодарности за ваш нелегкий и значимый труд.
Как мы уже услышали в предыдущих выступлениях, система образования нашего района в
целом развивается в соответствии с государственной политикой в сфере образования, мы
стараемся решать все требования стратегических документов развития отрасли – таких, как
национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», Федеральный государственный
образовательный стандарт, Закон «Об образовании», майские Указы президента страны, что
позволяет удовлетворять возрастающие образовательные запросы граждан, реализовать их право
на общедоступное образование. По каждому направлению отрасли - от дошкольного до
профессионального, разработаны «дорожные карты». В прошедшем учебном году многое было
сделано по их реализации и нашим уважаемые педагогам есть чем гордиться. Но мы с вами
понимаем, что есть направления, реализация которых требует дополнительных усилий и на
некоторых из них хотел бы остановиться.
Начну, по традиции, с дошкольного образования. Проблема доступности дошкольного
образования является общенациональной и президентом страны на федеральном уровне
поставлена задача ликвидации к 2016 году очередности в детские сады. Поставленную задачу мы
старались решать комплексно - за счет изыскания дополнительных помещений в действующих
детских садах и строительства нового детского сада на 220 мест на средства республиканского
бюджета. Так, за 2012-2013 г.г в районе открыто 19 дополнительных групп - преимущественно
на средства бюджетов республики и района, что позволило обеспечить местами 405 детей.
Благодаря принятым мерам в г.Учалы очередность детей значительно сократилась. На сегодня
очередность среди детей от 3 до 6 лет составляет 199 человек в районе и 40 в городе Учалы. Но
резервы в открытии допгрупп нами исчерпаны. На республиканском совещании работников
образования Рустэмом Закиевичем Хамитовым
поставлена
задача развития сети
негосударственных детских садов, оказания консультационной поддержки тем, кто пожелает
организовать такие учреждения. В нашем районе есть опыт создания альтернативной – семейной
- формы дошкольного воспитания детей в с.Кунакбаево. Перспективы развития новых, то есть
частных форм дошкольного образования в ближайшее время обсудим с соответствующей
рабочей группой. Я предлагаю включить это в качестве поручения в резолюцию
конференции.
Что касается строящегося детского сада в г.Учалы, то причина затягивания сроков его
сдачи банальна – подрядчик (строительная организация из Сибая, выигравшая тендер) ведет
строительство со значительным отставанием. При сроке завершения работ по контракту в июле
2013 года, сегодня объект еще не сдан в эксплуатацию. Наша позиция здесь принципиальна –
требуем исправления всех нарушений в технологии строительства, поставки для детей только
сертифицированного и качественного оборудования согласно требованиям. Эпопея со
строительством детского сада близится к концу, в сентябре мы в нем хотели бы принять первых
маленьких новоселов.
Завершая «дошкольную» тему, хотел бы обратиться ко всем руководителям - не только
дошкольных – всех образовательных учреждений. Я уже говорил на своих предыдущих встречах
с вами, что сегодня директора школ должны иметь глубокие правовые и экономические знания,
осознавать ответственность возложенной на них функции. На практике, к сожалению, это
требование не всегда выполняется, и еще не во всех учреждениях соблюдаются элементарные
требования энерго- и ресурсосбережения. Я бывал в ваших школах и детских садах, обращал ваше
внимание на те или иные упущения в этом плане, и хотел бы еще раз отметить, что руководитель
1
любого общеобразовательного учреждения – и в городе, и в селе - должен стараться более
грамотно планировать расходы, а сэкономленные средства направлять на укрепление
материально-технической базы, стимулирование работников. Пример из недавнего прошлого –
как вы знаете, дожди в начале текущего месяца пришлись на выходные дни. Интенсивность их
была такова, что были подтоплены подвалы или образовались протечки кровли в некоторых
учреждениях, в том числе образовательных. В тех детских садах и школах, где руководители
проявили обеспокоенность и посетили в выходные свои учреждения, ущерб был минимальным. Те
же, кто дожидался понедельника, увидели неприглядную картину. Неужели не было никакой
тревоги по поводу состояния вверенного вам учреждения, ведь может случиться все – короткое
замыкание, прорывы труб и т.д. В период таких, без преувеличения, аномальных природных
явлений, я прошу вас проявлять большую ответственность. В завершение темы отмечу, что
понятие эффективного контракта с руководителем, о котором мы говорили в прошлом году,
сегодня стало реальностью и в ближайшее время мы намерены начинать внедрять их. Заработная
плата как руководителя, так и ваших специалистов будет зависеть не только от пребывания на
рабочем месте, а от эффективности вашей работы, от качества предоставляемых услуг.
Уважаемые педагоги! Как мы знаем, в 2013 году завершилась реализация Программы
модернизации российской системы образования. Благодаря программе удалось существенно
улучшить условия, в которых воспитываются и обучаются наши дети, обеспечить введение новой
системы оплаты труда учителей. Инвестиции в систему образования района были серьезными: так,
за последние три года в рамках модернизации в Учалинский район поступило 85,2 млн. рублей. На
эти средства проведен капитальный и текущий ремонт объектов образования на 41,2 млн. рублей,
приобретено технологическое оборудование для школьных столовых на 5,8 млн. рублей 630
единиц компьютерной техники, 15 автобусов, 66 комплект-классов, 59 кабинетов начального
образования. Одним словом, делается многое для облегчения труда учителя и повышения его
престижа, для обеспечения комфортных условий детям. Такая государственная поддержка имеет
системный характер, и она будет продолжена, пусть даже не в таких масштабах. Но сегодня мы с
вами должны продемонстрировать ответный результат, показать положительную динамику нашей
с вами работы. Результаты работы системы образования района в целом говорят о высоком
профессионализме многих наших педагогов, но нам есть еще над чем работать.
О государственной итоговой аттестации.
Я хочу поблагодарить вас, ваши коллективы, отдел образования за организацию и
проведение ЕГЭ. В этом году условия проведения были ужесточены, требования повышены, но
нарушений никаких в районе не допущено. Не было зафиксировано ни одного случая выкладки
контрольно-измерительных материалов в Интернет, не было удалений с экзамена.
Что касается итогов, то основные показатели уже прозвучали. Я хотел бы привести
сравнительные данные между районами республики, которые аналогичны нашему и включены в
подгруппу районов, с которыми мы традиционно соревнуемся в конкурсе эффективности
деятельности органов местного самоуправления – это Туймазинский, Ишимбайский, Белебеевский
и другие (крупные города и Уфу, и небольшие сельские районы, понятно, не сравниваем). Вы
знаете, что эти данные приведены в публичном докладе Министра образования республики
Альфиса Гаязова и размещены на сайте регионального центра обработки информации (РЦОИ), то
есть вы свободно можете посмотреть их. Так вот, по сумме средних баллов по двум
обязательным предметам - русскому языку и математике, а также пяти наиболее популярным
предметам - обществознанию, физике, биологии, химии, истории - картина следующая. В раздел
с высокими показателями вошли Туймазинский, Чишминский, Бирский, Бакалинский и
Белебеевский районы. В раздел, чьи показатели выше среднего – Благовещенский, Альшеевский,
Абзелиловский, Давлекановский, Мелеузовский районы. Средние показатели у Ишимбайского,
Дюртюлинского, Блорецкого, Зианчуринского и нашего районов. Далее идут районы, показавшие
результаты ниже средних и низкие. Позиции по русскому языку и математике у Туймазинского,
который лидирует в этом списке и нашего районов, следующие: 65,1 и 47,4 балла у туймазинцев и
60,1 и 43,7 балла у нас. Среди 70 муниципалитетов мы занимаем 36 место. Золотая середина – это,
конечно, неплохо, но, считаю, потенциал у нас не хуже, чем у названных районов, и
необходимо нам подтянуться. Но вместе с тем, за любыми цифрами стоит конкретный ребенок,
2
конкретный человек. И здесь должна быть, конечно, кропотливая индивидуальная работа. Не
может достичь ученик высоких планок в учебе, в ЕГЭ, значит надо помочь ему определиться с
поступлением после основного образования в учебные заведения профессионального образования.
Сегодня промышленный сектор задыхается от недостатка квалифицированных рабочих – а это
гарантированное трудоустройство, хорошая зарплата. В рамках профориентационной работы
отделом образования эта работа начата и должна быть продолжена. Про профориентацию мы
много говорили на предыдущих совещаниях, и хочу отметить, что здесь лед понемногу трогается.
Однако, сегодня на этой сцене мы не чествуем ни одного молодого специалиста, как это было в
прежние годы - а значит, профориентацию следует начинать с популяризации собственной
профессии. Благородный, уважаемый труд учителей должен стать популярным!
В рамках краткого анализа образовательного процесса озвучу и задачу повышения
активности в олимпиадном движении. Если в числе призеров и победителей республиканских
олимпиад у нас есть 8 учеников, то на Всероссийских этапах мы не представлены, хотя среди
них есть и участники и небольших сельских районов.
Несколько слов о школьном питании.
Школьное питание - тема важнейшая, поскольку напрямую связана со здоровьем
подрастающего поколения. В рамках модернизации, как я уже сказал, получено соответствующее
оборудование, которое позволяет готовить здоровые и качественные обеды. К сожалению, не
везде это исполняется. Информационно-аналитическим отделом администрации в этом году
проведен опрос учащихся городских и нескольких сельских школ. Опрошено 760 школьников
разного возраста и в целом картина из их ответов складывается неплохая. Максимальное
количество опрошенных хотят и посещают школьные столовые, их устраивает время
посещения столовой и они считают, что горячее питание положительно влияет на успеваемость.
На вопрос «Что не нравится в школьном питании?» большинство ответили – что «грубость
работников столовой» и «холодная еда». Ну и соответственно общая оценка, поставленная в
анкетах – это 3 и 4, пятерок поставлено мало. Исходя из опыта неформальных бесед со
школьниками я также могу сказать, что вопросы к холодному обеду имеют место быть.
Возможно, в начале учебного года проведем выборочные проверки школьных столовых и в
дальнейшем будем думать над модернизацией школьного питания - вплоть до создания комбината
школьного питания.
Воспитательная работа.
Уважаемые участники совещания! Какие бы кардинальные изменения не происходили в
социально-экономической и политической жизни общества, уважение к прошлому, к своей стране
остается фундаментом нравственности для всех поколений. Президент страны Владимир
Владимирович Путин назвал их «духовными скрепами», которые скрепляют единство нашего
российского общества. Я хотел бы выразить благодарность всем образовательным учреждениям и
педагогам за формирование чувства патриотизма и гражданской ответственности у наших
школьников, за активное участие в празднованиях Дня Победы, внимание к ветеранам. В
преддверие 70-летия Победы, которое мы отмечаем в будущем году эта работа должна быть
поставлена на новый качественный уровень. А в свете последних мировых событий, в том числе
связанных с ситуацией на Украине, эта работа потребует особого внимания. Важно уметь
деликатно и корректно донести до учеников суть исторических процессов, здесь большая
роль отводится учителям истории, психологам. Наша задача – сохранить согласие и мир в
обществе, укрепить толерантность, воспитать уважительное отношение к друг другу и
окружающим. В этом году темой классных часов 1 сентября является тема малой родины. И
здесь я хочу сказать еще об одном событии, которое отмечаем в будущем году – это 85-летие
Учалинского района. История нашего района богата на события, район славится своими героями,
поэтому уверен, что первый классный час нового учебного года будет интересным во всех школах.
Завершая тему воспитания и тему малой родины, не могу не сказать, что раньше большую роль в
непосредственной работе по эстетическому, духовному и патриотическому воспитанию играли
школьные музеи. У нас в районе на сегодня 18 школьных музеев, и они не должны быть закрыты
на замок, а в год юбилея района - вести активную работу по сохранению имен и славных дел
наших земляков, оставивших свой след в биографии малой родины.
3
Особое место в системе образования района занимает дополнительное образование.
Сегодня в Доме детского творчества, подростковых клубах, детско-юношеской спортивной
школе в целом ведется большая работа по развитию способностей и увлечений детей и
подростков. Но не всех - так, у нас нет ни одного серьезного кружка или клуба с техническим
уклоном. В советское время кружки конструирования, радиоэлектроники, авиа- и
судомоделирования ковали будущих технарей, инженеров, летчиков, которых сейчас стране не
хватает. Сегодня, когда отечественная экономика берет курс на импортозамещение, особенно в
области высоких технологий, нашим предприятиям и компаниям поставлена задача уделять
больше внимания инновационным проектам, увеличивать долю расходов на исследования и
конструкторскую деятельность. В этих условиях развитие системы инженерно-технического
образования в республике будет год от года набирать обороты, а подготовка технологической
элиты для наших наукоемких предприятий должна начинаться со школьной скамьи. Во время
республиканской конференции в Салавате школьники удивили нас своими изобретениями, причем
среди них немало девочек. Прошу в качестве поручения уже в текущем году открыть при
учреждениях допобразования технические кружки. Изучить вопрос привлечения к этой работе
специалистов, к примеру, преподавателей Учалинского горно-металлургического техникума.
Переходя к теме начального и среднего профессионального образования, хочу
отметить, что сегодня поставлена задача уходить от ситуации, когда обучение рабочим
профессиям ведётся с устаревшим содержанием, на устаревшем оборудовании. Государственную
поддержку будут получать
учреждения, реализующие совместно с работодателями
инновационные образовательные программы. Так, в 2013 году одним из победителей
республиканского конкурса на получение господдержки стал Учалинский горнометаллургический техникум, а его
руководитель Дмитрий Абдрахманов – победителем
Всероссийского конкурса «Лидер СПО». Безусловно, это итог совместной работы техникума с
Учалинским горно-обогатительным комбинатом. Градообразующее предприятие трудоустраивает
выпускников УГМТ и всемерно помогает образовательному учреждению. Денежный приз от
победы в республиканском конкурсе в размере 11 млн. рублей техникум направил на
приобретение лабораторного и производственного оборудования. Ситуация по ПУ-98 пока
сложная. В результате реорганизации оно или будет присоединено к Баймакскому техникуму,
либо закроется. Здесь конечно, целесообразным видится объединение его с УГМТ.
Дорогие друзья! В завершение считаю своим долгом отчитаться перед многочисленным и
уважаемым педагогическим сообществом о сегодняшнем развитии района. В целом на
сегодня у нас неплохие показатели в развитии экономики и социальной сферы. Благодаря общей
слаженной работе, в городе и районе открываются новые предприятия, строятся дома,
благоустраиваются улицы.
Вы знаете, что в этом году в городе открылось два новых промышленных объекта – это
новое производство на «Техноплексе» и новый цех швейной фабрики. В ситуации, когда
аналогичные моногорода испытывают определенные сложности в своем развитии, для нас это,
конечно, хорошее достижение. Но самое главное, действующие предприятия также стабильно
развиваются.
Начали решать и многолетнюю проблему по газификации северной части района.
Задача эта – строительство магистрального газопровода – требовала серьезных финансовых
средств, но нам удалось войти в программу и сегодня работы ведутся. В этом году удалось
достроить и сложный участок дороги Белорецк–Учалы–Миасс. Также продолжено
асфальтирование участка дороги Имангуловво–Базаргулово, что даст в будущем прямой выход из
города на автодорогу на Уфу.
Большая работа ведется по строительству сетей водоснабжения в населенных пунктах.
В прошлом году мы построили новые сети в Сураманово и Имангулово. Обеспечение доступности
чистой питьевой воды для сельчан остается для нас приоритетной задачей и в будущем будут
построены сети в еще 12 населенных пунктах. Как вы знаете из средств массовой информации, в
городе ведется планомерная работа по газификации и электрификации новых
микрорайонов, строятся три социальных дома, продолжается реконструкция Парка культуры и
4
отдыха, за последние три года капитально отремонтировано более 30 многоквартирных домов.
Все жизнеобеспечивающие предприятия сегодня готовятся к зиме, чтобы в наших домах были
свет, вода и тепло. Экзамен летних ливней они достойно выдержали, были непогодой нанесены,
конечно, и определенные разрушения, но город их на заметил, потому что своевременно
отработали. Одним словом, район развивается. Помощь республика нам оказывает, и впереди в
планах также реализация нужных учалинцам проектов и планов. Я бы хотел, Лилия Салаватовна,
от имени всех жителей попросить вас передать слова благодарности Рустэму Закиевичу Хамитову
за поддержку добрых дел и начинаний учалинцев. И сказать Вам наше искренне спасибо за ваше
внимание к родному району.
Позвольте мне искренне поблагодарить каждого из вас, уважаемые работники
образования, за нелегкий труд, за обучение и воспитание наших детей, поздравить вас и
ваши коллективы, родителей и детей с новым учебным годом. Пусть он принесёт новые
достижения, успешное решение поставленных задач, благополучие в делах и крепкое здоровье!
Спасибо за внимание.
5