Поправки к проекту закона Ярославской области

Поправки вносит
Губернатор Ярославской области
С.Н. Ястребов
Поправки к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О выборах в органы государственной власти Ярославской
области и органы местного самоуправления муниципальных
образований Ярославской области»
Внести в проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон
Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской
области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» следующие изменения:
1) первую структурную единицу законопроекта именовать «Статья 1» и в ней:
а) в пункте 5 слова «в следующей редакции» заменить словами «следующего
содержания»;
б) в пункте 6:
– подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) пункт 28 после слов «депутатов Ярославской областной Думы» дополнить
словами «и Губернатора Ярославской области», слово «общеобластному» исключить;»;
– дополнить новыми подпунктами «г» и «д» следующего содержания:
«г) пункт 30 после слова «голосования» дополнить словами «на выборах», после слов «депутатов Ярославской областной Думы» дополнить словами «и Губернатора Ярославской области», слово «общеобластному» исключить;
д) пункт 32 после слов «депутатов Ярославской областной Думы» дополнить
словами «и Губернатора Ярославской области», слово «общеобластному» исключить;»;
– подпункт «г» считать подпунктом «е»;
– подпункт «д» считать подпунктом «ж» и изложить его в следующей редакции:
«ж) пункт 35 после слов «депутатов Ярославской областной Думы» дополнить
словами «, Губернатора Ярославской области»;»;
– дополнить подпунктами «з» и «и» следующего содержания:
«з) пункт 36 после слов «повторные выборы депутатов Ярославской областной
Думы» дополнить словами «, Губернатора Ярославской области»;
и) пункт 37 после слов «депутатов Ярославской областной Думы» дополнить
словами «, Губернатора Ярославской области»;»;
в) в подпункте «а» пункта 11 слова «дополнить первым предложением в следующей редакции» заменить словами «дополнить новым первым предложением следующего содержания»;
г) в подпункте «б» пункта 13:
– в абзаце первом слова «пунктом 31» заменить словами «пунктами 31 и 32»;
– дополнить абзацем следующего содержания:
2
«32. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и отрешенный от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение двух
лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности и до назначения выборов Губернатора Ярославской области, не может быть выдвинут кандидатом на должность Губернатора Ярославской области.»;
д) в пункте 15:
– подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) в наименовании слово «избирателей» исключить;»;
– подпункт «б» исключить;
– подпункт «в» считать подпунктом «б» и в нем:
в абзаце первом слова «пунктом 16» дополнить словами «пунктами 16 – 18»;
абзац четвертый после слов «на должность Губернатора Ярославской области»
дополнить словами «далее – лист поддержки кандидата»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«17. Депутат представительного органа муниципального образования Ярославской области собственноручно ставит свою подпись на листе поддержки кандидата,
а также указывает дату и время ее проставления. Подлинность подписи на листе
поддержки кандидата должна быть нотариально засвидетельствована.
В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатов представительных органов муниципальных образований Ярославской области ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме.
18. Листы поддержки кандидата представляются кандидатом в Избирательную
комиссию Ярославской области единовременно вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата.
Листы поддержки кандидата, представляемые в Избирательную комиссию Ярославской области, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок и рассортированы по муниципальным районам и городским округам Ярославской области, где проводился сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований Ярославской области, и пронумерованы.
Одновременно в Избирательную комиссию Ярославской области представляется подписанный кандидатом список лиц, которые поставили свои подписи в листах
поддержки кандидата, содержащий сведения о кандидате и поддержавших его лицах, предусмотренные пунктом 18 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации».
При приеме документов для регистрации кандидата Избирательная комиссия
Ярославской области заверяет каждый лист поддержки кандидата своей печатью,
проверяет соответствие количества представленных листов поддержки кандидата
количеству, указанному в списке лиц, которые поставили свои подписи в листе поддержки кандидата, и выдает кандидату документ, подтверждающий прием представленных документов, в котором указываются дата и время приема документов, а
также количество принятых листов поддержки кандидата.
3
Избирательная комиссия Ярославской области в течение трех дней со дня представления списка лиц, которые поставили свои подписи в листе поддержки кандидата, публикует его в региональном государственном периодическом печатном издании или размещает на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».»;
е) подпункт «в» пункта 16 изложить в следующей редакции:
«в) пункт 5 признать утратившим силу;»;
ж) дополнить новым пунктом 17 следующего содержания:
«17) дополнить статьей 481 следующего содержания:
«Статья 481. Проверка подписей в листах поддержки кандидатов
1. Избирательная комиссия Ярославской области проверяет достоверность
подписей, проставленных в листах поддержки кандидата. Проверке подлежат все
подписи, представленные кандидатом для регистрации, и соответствующие им
сведения, содержащиеся в листах поддержки кандидата. Срок такой проверки не
может быть более 10 дней.
Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата, достоверности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, Избирательная комиссия Ярославской области создает своим решением рабочие группы из числа членов Избирательной комиссии Ярославской области, нижестоящих избирательных комиссий и
работников их аппаратов.
2. В случае возникновения сомнения в достоверности подписи, в том числе в
связи с недостатками в оформлении листа поддержки кандидата, Избирательная
комиссия Ярославской области вправе провести опрос лица, достоверность подписи
которого вызвала сомнение. Письменное заявление этого лица, представленное в
Избирательную комиссию Ярославской области до окончания срока проверки,
является основанием для признания его подписи в листе поддержки кандидата
достоверной.
Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат представительного
органа муниципального образования Ярославской области поддержал более одного
кандидата, засчитывается подпись, которая по времени была проставлена ранее.
По окончании проверки листов поддержки кандидата по каждому кандидату
составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей
группы – членом Избирательной комиссии Ярославской области с правом
решающего голоса и представляется в Избирательную комиссию Ярославской
области для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных,
количество представленных листов поддержки кандидата, а также количество
подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, признанных
недостоверными с указанием оснований признания их таковыми.
Протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Ярославской области. Копия протокола передается кандидату не менее чем за три дня до дня заседания Избирательной комиссии субъекта Ярославской области, на котором должен
рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Кандидат вправе получить в Избирательной комиссии Ярославской области одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей недостоверными с указанием номера
4
папки, листа поддержки кандидата, а также копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными.»;»;
з) пункт 17 считать пунктом 18 и в нем:
– абзац первый изложить в следующей редакции:
«18) в статье 50:
а) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21. Представленное количество подписей депутатов представительных органов
муниципальных образований Ярославской области в поддержку выдвижения
кандидата на должность Губернатора Ярославской области не должно превышать
установленное настоящим Законом количество подписей, необходимое для
регистрации кандидата, более чем на 5 процентов. Если для регистрации кандидата
требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей
указанных лиц может превышать количество подписей, необходимое для
регистрации кандидата, не более чем на две подписи.»;
б) пункт 81 дополнить подпунктом «д1» следующего содержания:»;
– в абзаце втором слова «и (или) избранных на муниципальных выборах глав
муниципальных образований» заменить словами «Ярославской области»;
и) пункт 18 считать пунктом 19;
к) пункт 19 считать пунктом 20 и в нем слово «абзацем» заменить словами «новым абзацем»;
л) пункт 20 считать пунктом 21 и в нем в подпункте «а» слово «абзацем» заменить словами «новым абзацем», слова «избирательного объединения» заменить словом «кандидата»;
м) пункты 21 – 25 считать пунктами 22 – 26 соответственно;
н) пункт 26 считать пунктом 27 и в нем:
– в подпункте «а» слова «в названии» заменить словами «в наименовании»;
– подпункт «д» дополнить словами «, слово «признает» заменить словом «признают»;
о) пункт 27 считать пунктом 28 и в нем подпункт «б» исключить;
п) пункт 28 считать пунктом 29;
р) пункт 29 считать пунктом 30 и в нем в подпункте «а» слово «названии» заменить словом «наименовании»;
с) пункты 30 и 31 считать пунктами 31 и 32 соответственно;
т) пункт 32 считать пунктом 33 и в нем в подпункте «а» слово «название» заменить словом «наименовании»;
2) в статье 2:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 2»;
б) часть 1 исключить;
в) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
«Признать утратившими силу:»;
г) пункт 1 исключить;
д) пункты 2 – 5 считать пунктами 1 – 4 соответственно;
е) пункт 6 считать пунктом 5 и в нем слова «абзацы 2 – 6, 8 – 10, 13 подпункта
«г» заменить словами «подпункт «г», подпункт «д» в части слов «и 10»;
5
3) дополнить статьей 3 следующего содержания:
«Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2012 года.».
Обоснование. Поправки подготовлены с учетом заключений прокуратуры Ярославской области, Избирательной комиссии Ярославской области, правового управления аппарата Ярославской областной Думы на законопроект и направлены на:
1) уточнение формулировок проекта закона с учетом принятого Ярославской
областной Думой на заседании 29.05.2012 закона области «О внесении изменений в
Закон Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области», внесенного группой депутатов областной Думы;
2) дополнение ограничений для выдвижения кандидатом на должность Губернатора области;
3) установление максимально допустимого количества подписей, представляемого в избирательную комиссию для регистрации кандидата на должность Губернатора области;
4) установление порядка сбора и порядка проверки подписей в поддержку кандидата на должность Губернатора области;
5) приведение в соответствие с требованиями законодательной техники.