29.11.2013 (Декрет Президента Республики Беларусь № 6 О

ДЕКРЕТ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 ноября 2013 г. N 6
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В целях совершенствования судебной системы Республики Беларусь, обеспечения единства
судебной практики, повышения качества осуществления правосудия, дальнейшего развития
специализации судов и судей при рассмотрении дел, улучшения материально-технического и
кадрового обеспечения судов и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮ:
КонсультантПлюс: примечание.
С 1 января 2014 года создана единая система органов принудительного исполнения
судебных постановлений и иных исполнительных документов с включением в ее состав судебных
исполнителей общих судов и Службы судебных исполнителей хозяйственных судов, иных
работников аппаратов общих и хозяйственных судов (пункт 1 Указа Президента Республики
Беларусь от 29.11.2013 N 530).
1. Объединить Верховный Суд и Высший Хозяйственный Суд, образовав единый высший
судебный орган по гражданским, уголовным, административным и экономическим делам Верховный Суд, возглавляющий систему судов общей юрисдикции Республики Беларусь.
Переименовать хозяйственные суды областей (города Минска) в экономические суды
областей (города Минска).
2. Установить, что:
2.1. система судов общей юрисдикции состоит из:
Верховного Суда;
областных (Минского городского) судов, экономических судов областей (города Минска);
районных (городских) судов.
В системе судов общей юрисдикции могут создаваться специализированные суды;
2.2. органами судейского сообщества являются:
съезд судей Республики Беларусь;
Республиканский совет судей;
конференции судей областных (Минского городского) судов и экономических судов
областей (города Минска);
Высшая квалификационная коллегия судей Верховного Суда, квалификационные коллегии
судей областных (Минского городского) судов и экономических судов областей (города Минска);
2.3. Верховный Суд действует в составе:
Пленума Верховного Суда;
Президиума Верховного Суда;
судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда;
судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда;
судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда;
судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда.
При необходимости Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя
Верховного Суда в Верховном Суде могут образовываться иные судебные коллегии для
специализированного рассмотрения дел;
2.4. в состав Пленума Верховного Суда входят Председатель Верховного Суда, первый
заместитель и заместители Председателя Верховного Суда, судьи Верховного Суда, председатели
областных (Минского городского) судов, экономических судов областей (города Минска);
2.5. Верховный Суд, Пленум Верховного Суда и Президиум Верховного Суда помимо
полномочий, отнесенных к их компетенции законодательными актами, наделяются
полномочиями, предусмотренными законодательными актами соответственно для Высшего
Хозяйственного Суда, Пленума Высшего Хозяйственного Суда и Президиума Высшего
Хозяйственного Суда.
Судебные коллегии Верховного Суда рассматривают в пределах своей компетенции дела в
качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь
открывшимся обстоятельствам, а также осуществляют иные полномочия в соответствии с
законодательными актами.
Судебные коллегии Верховного Суда могут рассматривать в соответствии с
законодательными актами в пределах своей компетенции дела в апелляционном порядке.
3. Создать в Верховном Суде Высшую квалификационную коллегию судей, наделив ее
полномочиями по:
проведению аттестации судей Верховного Суда (кроме Председателя Верховного Суда),
председателей областных (Минского городского) судов, экономических судов областей (города
Минска) и заместителей председателей этих судов, членов Высшей квалификационной коллегии
судей Верховного Суда, квалификационных коллегий судей областных (Минского городского)
судов и экономических судов областей (города Минска), а также осуществлению в отношении их
дисциплинарного производства;
рассмотрению жалоб на заключения, принятые квалификационными коллегиями судей
областных (Минского городского) и экономических судов областей (города Минска);
осуществлению иных полномочий, предусмотренных законодательными актами для
квалификационной коллегии судей Верховного Суда.
4. Создать квалификационные коллегии судей областных (Минского городского) судов и
экономических судов областей (города Минска), наделив их полномочиями по:
проведению аттестации судей областных (Минского городского) судов, экономических
судов областей (города Минска) (кроме председателей, заместителей председателей, членов
квалификационных коллегий судей указанных судов), председателей, заместителей
председателей и судей районных (городских) судов, а также осуществлению в отношении их
дисциплинарного производства;
осуществлению иных полномочий, предусмотренных законодательными актами для
квалификационных коллегий судей областных (Минского городского) судов, квалификационной
коллегии судей хозяйственных судов.
5. Установить, что:
5.1. Высшая квалификационная коллегия судей Верховного Суда избирается Пленумом
Верховного Суда из числа судей Верховного Суда, представителей государственных органов,
ученых-юристов, иных специалистов в области права сроком на четыре года в количестве
одиннадцати человек.
Председатель Верховного Суда и его заместители не могут быть избраны в состав Высшей
квалификационной коллегии судей Верховного Суда.
Член коллегии считается избранным в состав Высшей квалификационной коллегии судей
Верховного Суда, если по результатам голосования он получил более половины голосов судей,
принявших участие в заседании Пленума Верховного Суда.
Председатель Высшей квалификационной коллегии судей Верховного Суда, его заместитель
избираются Пленумом Верховного Суда из числа членов этой коллегии;
5.2. квалификационные коллегии судей областных (Минского городского) судов и
экономических судов областей (города Минска) избираются конференциями судей
соответствующих областных (Минского городского) судов и экономических судов областей
(города Минска) из числа судей указанных судов, представителей государственных органов,
ученых-юристов, иных специалистов в области права сроком на четыре года в количестве
одиннадцати человек.
Председатели, заместители председателей областных (Минского городского) судов и
экономических судов областей (города Минска) не могут быть избраны в состав
квалификационных коллегий судей областных (Минского городского) судов и экономических
судов областей (города Минска).
Член коллегии считается избранным в состав квалификационной коллегии судей областных
(Минского городского) судов и экономических судов областей (города Минска), если по
результатам голосования он получил более половины голосов судей, принявших участие в
конференции судей соответствующих областных (Минского городского) судов и экономических
судов областей (города Минска).
Председатель квалификационной коллегии судей областных (Минского городского) судов и
экономических судов областей (города Минска), его заместитель избираются конференцией
судей соответствующих областных (Минского городского) судов и экономических судов областей
(города Минска) из числа членов этой коллегии;
5.3. регламент Высшей квалификационной коллегии судей Верховного Суда принимается и
изменяется Высшей квалификационной коллегией судей Верховного Суда.
Регламенты квалификационных коллегий судей областных (Минского городского) судов и
экономических судов областей (города Минска) принимаются и изменяются соответствующими
квалификационными коллегиями судей;
5.4. Высшая квалификационная коллегия судей Верховного Суда, квалификационные
коллегии судей областных (Минского городского) судов и экономических судов областей (города
Минска) отчитываются перед избравшими их органами не реже одного раза в год, а также по
окончании полномочий;
5.5. квалификационные коллегии судей областных (Минского городского) судов и
экономических судов областей (города Минска) информируют об итогах проведенных ими
заседаний Республиканский совет судей, Высшую квалификационную коллегию судей Верховного
Суда.
6. Право возбуждения дисциплинарного производства принадлежит:
Президенту Республики Беларусь - в отношении всех судей;
Председателю Верховного Суда - в отношении всех судей судов общей юрисдикции;
председателям областных (Минского городского) судов, экономических судов областей
(города Минска) - в отношении судей соответствующих областных (Минского городского),
районных (городских) судов, экономических судов областей (города Минска).
7. Наделить Верховный Суд полномочиями по:
организационному, материально-техническому и кадровому обеспечению деятельности
судов общей юрисдикции, организационному и материально-техническому обеспечению органов
судейского сообщества, исключив соответствующие функции из компетенции Министерства
юстиции и главных управлений юстиции областных (Минского городского) исполнительных
комитетов;
осуществлению в установленном порядке ведомственного контроля за соответствием
деятельности судов общей юрисдикции требованиям законодательства.
8. Имущество, права и обязанности Высшего Хозяйственного Суда переходят к Верховному
Суду в порядке правопреемства.
9. Определить, что до 1 июля 2014 г.:
9.1. в составе Верховного Суда действует Военная коллегия;
9.2. в систему судов общей юрисдикции входят Белорусский военный суд и
межгарнизонные военные суды;
9.3. в число органов судейского сообщества входят конференции судей военных судов и
квалификационная коллегия судей военных судов;
9.4. Военная коллегия Верховного Суда, Белорусский военный суд, межгарнизонные
военные суды, конференции судей военных судов и квалификационная коллегия судей военных
судов осуществляют свои полномочия в соответствии с законодательными актами;
9.5. председателю Белорусского военного суда принадлежит право возбуждения
дисциплинарного производства в отношении судей Белорусского военного суда и
межгарнизонных военных судов;
9.6. финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Военной
коллегии Верховного Суда и военных судов осуществляется Министерством обороны, а
материально-техническое обеспечение конференций и квалификационной коллегии судей
военных судов - Верховным Судом и Министерством обороны.
10. С 1 июля 2014 г.:
10.1. упразднить:
Военную коллегию Верховного Суда;
конференции судей военных судов;
квалификационную коллегию судей военных судов;
10.2. ликвидировать:
Белорусский военный суд;
Брестский межгарнизонный военный суд;
Бобруйский межгарнизонный военный суд;
Борисовский межгарнизонный военный суд;
Витебский межгарнизонный военный суд;
Гродненский межгарнизонный военный суд;
Минский межгарнизонный военный суд;
10.3. областные (Минский городской) суды и районные (городские) суды помимо
полномочий, отнесенных к их компетенции законодательными актами, наделить полномочиями,
предусмотренными законодательными актами соответственно для Белорусского военного суда и
межгарнизонных военных судов;
10.4. исключить из компетенции Министерства обороны функции по финансированию и
материально-техническому обеспечению деятельности Военной коллегии Верховного Суда и
военных судов и материально-техническому обеспечению конференций и квалификационной
коллегии судей военных судов.
11. В абзаце третьем подпункта 1.2 и части первой подпункта 1.7 пункта 1 Декрета
Президента Республики Беларусь от 24 февраля 2012 г. N 3 "О некоторых вопросах опубликования
и вступления в силу правовых актов Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2012 г., N 26, 1/13351) слова "(в том числе совместные) пленумов
Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда" заменить словами "Пленума Верховного Суда".
Пункт 12 вступил в силу после официального опубликования (абзац второй пункта 18
данного документа).
12. Национальному центру законодательства и правовых исследований совместно с
Верховным Судом до 1 декабря 2014 г. подготовить и внести в установленном порядке на
рассмотрение Главы государства проект закона, предусматривающий внесение изменений в
законодательство о судоустройстве и статусе судей.
Пункт 13 вступил в силу после официального опубликования (абзац второй пункта 18
данного документа).
13. Верховному Суду до 1 февраля 2014 г. в установленном порядке обеспечить реализацию
пунктов 3 - 5 настоящего Декрета.
Пункт 14 вступил в силу после официального опубликования (абзац второй пункта 18
данного документа).
14. Совету Министров Республики Беларусь:
14.1. обеспечить финансирование на 2014 год и последующие годы:
Верховного Суда с учетом наделения его полномочиями по организационному,
материально-техническому и кадровому обеспечению деятельности судов общей юрисдикции,
организационному и материально-техническому обеспечению органов судейского сообщества, а
также с учетом реализации им полномочий, предусмотренных законодательными актами в
отношении Военной коллегии Верховного Суда;
областных (Минского городского) судов и районных (городских) судов с учетом наделения
их с 1 июля 2014 г. полномочиями, предусмотренными законодательными актами соответственно
для Белорусского военного суда и межгарнизонных военных судов;
14.2. обеспечить передачу с 1 июля 2014 г. в распоряжение Верховного Суда средств
республиканского бюджета, выделенных Министерству обороны на финансирование
деятельности Военной коллегии Верховного Суда и военных судов;
14.3. принять иные меры по реализации настоящего Декрета.
Пункт 15 вступил в силу после официального опубликования (абзац второй пункта 18
данного документа).
15. Министерству юстиции с 1 января 2014 г. передать Верховному Суду имущество,
используемое для обеспечения деятельности областных (Минского городского) судов, районных
(городских) судов, а также права и обязанности, связанные с приобретением и использованием
такого имущества.
Пункт 16 вступил в силу после официального опубликования (абзац второй пункта 18
данного документа).
16. Министерству обороны с 1 июля 2014 г. передать Верховному Суду имущество,
используемое для обеспечения деятельности Белорусского военного суда и межгарнизонных
военных судов, а также права и обязанности, связанные с приобретением и использованием
такого имущества.
Пункт 17 вступил в силу после официального опубликования (абзац второй пункта 18
данного документа).
17. До приведения актов законодательства в соответствие с настоящим Декретом они
применяются в той части, в которой не противоречат этому Декрету.
18. Настоящий Декрет вступает в силу в следующем порядке:
пункты 12 - 17 - после официального опубликования настоящего Декрета;
иные положения настоящего Декрета - с 1 января 2014 г.
19. Настоящий Декрет является временным и согласно части третьей статьи 101 Конституции
Республики Беларусь представляется на рассмотрение Национального собрания Республики
Беларусь.
Президент Республики Беларусь
Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 29 ноября 2013 г. N 1/14651
А.Лукашенко