Положение о Координационном Совете по защите граждан

УТВЕРЖДЕНО
решением совета
Общественной палаты
Российской Федерации
от 9 июня 2015 г. №53-С
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ НАРКОТИКОВ, АЛКОГОЛЬНОЙ И
ТАБАЧНОЙ ЗАВИСИМОСТИ ПРИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Координационный Совет по защите граждан Российской Федерации
от наркотиков, алкогольной и табачной зависимости при Общественной
палате Российской Федерации (далее - Координационный Совет) является
консультативным органом при Общественной палате Российской Федерации
(далее – Общественная палата).
1.2. Целями деятельности Координационного Совета являются:
- консолидация сил общества, органов государственной власти и
местного
самоуправления,
некоммерческих
организаций
общественных
для
объединений
создания
эффективной
и
иных
системы,
направленной на защиту граждан Российской Федерации от алкогольной и
наркотической угрозы;
- внедрение культуры здорового образа жизни;
-популяризация норм ГТО;
- сокращение уровня потребления психически активных веществ, в том
числе алкоголя, наркотиков и табака;
- повышение эффективности государственной и негосударственной
социальной поддержки лиц, страдающих зависимостью от психически
активных веществ, а также их семей;
- разработка предложений и определение системы конкретных действий
по
улучшению
комплексной
реабилитации
и
ресоциализации
лиц,
потребляющих наркотические средства
и психотропные вещества в
немедицинских целях.
1.3. В своей деятельности Координационный Совет руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об
Общественной палате Российской Федерации», иными федеральными
законами,
нормативными
правовыми
актами
Российской
Федерации,
Регламентом Общественной палаты и настоящим Положением.
1.4. Координационный Совет создается, реорганизуется и упраздняется
решением совета Общественной палаты.
2. Задачи Координационного Совета
2.1.Оказание
содействия
Общественной
палате
в
выполнении
возложенных на нее задач в части защиты прав и свобод лиц, страдающих от
зависимости от психически активных веществ, их семей, а также обеспечение
согласования их интересов и потребностей с федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления путем:
2.1.1. осуществления
экспертно-консультативной
поддержки
Общественной палаты при подготовке экспертных заключений, проекта
ежегодного доклада Общественной палаты о состоянии гражданского
общества в Российской Федерации, участие в «нулевых чтениях» и
проводимой Общественной палатой общественной экспертизе проектов
законодательных и иных актов по вопросам, входящим в компетенцию
Координационного
Совета,
а
также
подготовке
соответствующих
предложений в органы государственной власти и местного самоуправления
по основным направлениям государственной и социальной политики в этой
области;
2.1.2. оказания
Общественной
палате
экспертной,
в
целях
научно-методической
улучшения
помощи
социально-медицинского
положения лиц, зависимых от психически активных веществ, и их семей,
2
повышения качества и доступности государственных услуг и мер социальной
поддержки, совершенствования системы профилактики, реабилитации,
социальной адаптации и социальной интеграции;
2.1.3. взаимодействия с профильными социально ориентированными
некоммерческими и иными организациями, оказания им информационной,
методической и иной поддержки в реализации их целей и задач, обобщения и
распространения
положительного
опыта
их
деятельности,
а
также
взаимодействия с международными и зарубежными организациями по
координации совместных действий по решению проблем наркомании и ее
жертвами;
2.1.4. подготовки в пределах полномочий Координационного Совета
предложений
для
представителями
Общественной
органов
палаты
по
государственной
взаимодействию
власти
и
с
местного
самоуправления, СМИ и иными лицами;
2.1.5. участия в организации и проведении мероприятий, касающихся
направлений деятельности Координационного Совета, которые проводятся
комиссиями Общественной палаты с приглашением на них представителей
органов
государственной
власти
и
местного
самоуправления,
некоммерческих организаций по делам противодействия, профилактики и
реабилитации наркотических зависимостей в порядке, предусмотренном
Регламентом Общественной палаты;
2.1.6. создания рабочих групп из числа членов Координационного
Совета
и
представителей
организаций,
не
входящих
в
состав
Координационного Совета, для проведения аналитических и экспертных
работ с целью разработки предложений по входящим в компетенцию
Координационного Совета вопросам;
2.1.7. содействия
развитию
межведомственного
взаимодействия
и
межсекторного социального партнерства по проблемам противодействия
распространения наркотических средств, профилактики и реабилитации
болезней и зависимостей, вызванных употреблением психически активных
3
веществ, разработки превентивных мер;
2.1.8. информационно-аналитической и просветительской деятельности,
направленной
на
информирование
общества
о
проблемах
людей,
страдающих зависимостями от психически активных веществ, с целью
повышения уровня толерантности в обществе, преодоления изолированности
зависимых и их семей;
2.1.9. организации
и
проведения
мероприятий,
направленных
на
формирование и пропаганду здорового образа жизни, а также отказ от
вредных привычек;
2.1.10. поддержки
молодежных
инициатив
по
формированию
и
пропаганде здорового образа жизни.
3. Состав и структура Координационного Совета
3.1. Координационный Совет состоит из председателя и членов
Координационного Совета. Персональный состав Координационного Совета
утверждается его председателем.
3.2.
Состав
Координационного
Совета
формируется
из
членов
Общественной палаты, членов общественных палат субъектов Российской
Федерации и других представителей общества, а также из представителей
образовательных
и
научных
учреждений,
некоммерческих
и
государственных организаций, представителей органов государственной
власти и органов местного самоуправления.
3.3.Для реализации задач по основным направлениям деятельности
Координационного Совета председатель Координационного Совета вправе
создавать рабочие группы. Руководители рабочих групп назначаются
председателем Координационного Совета.
3.3.1. Персональный состав рабочих групп утверждается председателем
Координационного Совета по представлению руководителей рабочих групп.
3.4.Председатель Координационного Совета отвечает за соответствие
решений и деятельности Координационного Совета целям и задачам
4
Общественной палаты, включая утверждение решений и протоколов
заседаний.
3.5.Все
члены
Координационного
Совета
осуществляют
свою
деятельность на общественных началах.
4. Организация деятельности Совета
4.1.Деятельность
Координационного
Совета
организуется
в
соответствии с планом работы на год, утверждаемым председателем
Координационного Совета.
4.2.Заседания
Координационного
Совета
проводятся
по
мере
необходимости, но не реже двух раз в год по инициативе председателя
Координационного Совета, руководителей рабочих групп или по инициативе
не менее половины членов Координационного Совета от общего числа его
членов.
4.3.Повестка дня очередного заседания Совета формируется с учетом
предложений
членов
Координационного
Совета
и
утверждается
председателем Координационного Совета.
4.4. Члены Координационного Совета уведомляются о дате и повестке
дня очередного заседания за 20 дней до его проведения. Повестка дня
заседания и порядок работы могут быть изменены по предложению членов
Координационного Совета.
4.5.Заседание Координационного Совета правомочно, если в его работе
принимают
участие
более
половины
от
общего
числа
членов
Координационного Совета.
4.6.По результатам заседания Координационного Совета принимаются
решения в форме рекомендаций, предложений, заявлений и обращений,
которые
утверждаются
председателем
Координационного
Совета
и
оформляются протоколом в недельный срок.
4.7.Полномочия рабочих групп:
1) формирование планов работ и внесение на их основе предложений в
план работы Координационного Совета;
5
2) предварительное изучение и подготовка материалов к рассмотрению
на заседаниях Координационного Совета;
3) представление председателю Координационного Совета экспертных
заключений;
4) подготовка проектов запросов в органы государственной власти и
местного самоуправления, а также в организации в соответствии с
решениями председателя Координационного Совета;
5) рассмотрение обращений граждан, органов государственной власти и
местного самоуправления, а также и организаций, поступающих в адрес
Координационного
Совета,
сбор
и
обработка
информации
об
их
инициативах.
4.8. Руководитель рабочей группы:
1) в недельный срок с момента назначения представляет председателю
Координационного Совета дорожную карту и план работы;
2) направляет членам рабочей группы документы и материалы,
поступившие
в
рабочую
группу,
для
рассмотрения
и
подготовки
предложений;
3) уведомляет членов рабочей группы не менее чем за семь дней о месте
и времени очередного заседания рабочей группы.
5. Обеспечение деятельности Координационного Совета
5.1.Информационное,
организационное
и
материально-техническое
обеспечение деятельности Координационного Совета осуществляет ФКУ
«Аппарат Общественной палаты России».
6