от 09 декабря 2014 г. № 188 - Федеральная служба по тарифам

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
(ФСТ РОССИИ)
П Р И КА З
от «09» декабря 2014 г.
№ 188
г. Москва
О создании при Федеральной службе по тарифам
Экспертного совета по вопросам
государственного регулирования в газовой отрасли
На основании пункта 6.16. Положения о Федеральной службе по
тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 30.06.2004 № 332 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48,
ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145;
2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46,
ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738, № 9, ст. 1119; № 18
(часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25,
ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935;
№ 32, ст. 4831; № 42, ст. 5925; 2013, № 11, ст. 1126; № 13, ст. 1555; № 33,
ст. 4386; № 45, ст. 5811, ст. 5822; 2014, № 46, ст. 6365), в целях обеспечения
развития и совершенствования нормативной правовой базы Российской
Федерации в газовой отрасли п р и к а з ы в а ю:
1. Создать при Федеральной службе по тарифам Экспертный совет по
вопросам государственного регулирования в газовой отрасли.
2. Утвердить Положение об Экспертном совете по вопросам
государственного регулирования в газовой отрасли при Федеральной службе
по тарифам согласно приложению к настоящему приказу.
3. Председателем Экспертного совета по вопросам государственного
регулирования в газовой отрасли при Федеральной службе по тарифам
назначить Руководителя Федеральной службы по тарифам С.Г. Новикова.
4. Функциональное и методологическое обеспечение деятельности
Экспертного совета по вопросам государственного регулирования в газовой
отрасли при Федеральной службе по тарифам возложить на Управление
регулирования газовой и нефтяной отраслей (Д.И. Волков).
Организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертного
совета по вопросам государственного регулирования в газовой отрасли при
Федеральной службе по тарифам возложить на Управление делами
Федеральной службы по тарифам (Ю.В. Петрушин).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Федеральной
службы по тарифам
С. Новиков
Приложение
к приказу Федеральной
службы по тарифам
от «09» декабря 2014 г. № 188
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В ГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ
ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ТАРИФАМ
I. Общие положения
1. Экспертный совет по вопросам государственного регулирования в
газовой отрасли при Федеральной службе по тарифам (далее - Экспертный
совет) является совещательным органом, действующим на постоянной
основе.
2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Федеральной
службы по тарифам, а также настоящим Положением.
3. Экспертный совет создается в целях рассмотрения вопросов по
совершенствованию государственного регулирования цен (тарифов) в
газовой отрасли.
4. Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер.
II. Цели деятельности Экспертного совета
5. Основными целями деятельности Экспертного совета являются:
экспертиза и анализ проектов нормативных правовых актов в сфере
государственного регулирования цен (тарифов) в газовой отрасли;
выработка согласованных предложений по совершенствованию
государственного регулирования цен (тарифов) в газовой отрасли,
обеспечивающих соблюдение баланса интересов органов регулирования,
регулируемых организаций и потребителей, создание условий для
устойчивого функционирования и динамичного развития газовой отрасли.
6. Для реализации основных целей деятельности Экспертный совет
готовит предложения и экспертные заключения по:
совершенствованию государственного регулирования цен (тарифов) в
газовой отрасли;
совершенствованию методологии формирования цен (тарифов) в
газовой отрасли.
III. Порядок формирования Экспертного совета
7. Экспертный совет формируется из представителей федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, организаций, осуществляющих деятельность в
газовой отрасли, научных общественных и иных заинтересованных
организаций.
8. Экспертный совет состоит из Председателя, заместителя
Председателя, членов Экспертного совета и ответственного секретаря.
9. Председатель, заместитель Председателя и члены Экспертного
совета назначаются Руководителем Федеральной службы по тарифам.
10. Председатель Экспертного совета назначает ответственного
секретаря совета из числа сотрудников Федеральной службы по тарифам.
11. В соответствии с целями деятельности Экспертного совета, для
подготовки предложений по отдельным вопросам, вынесенным на
рассмотрение Экспертного совета, решением Председателя Экспертного
совета по представлению членов Экспертного совета, могут быть
сформированы рабочие группы, действующие на регулярной или разовой
основе и состоящие как из представителей членов Экспертного совета, так и
из привлеченных специалистов.
IV. Права членов Экспертного совета
12. Председатель Экспертного совета:
утверждает план работы Экспертного совета;
руководит текущей деятельностью Экспертного совета;
утверждает повестку заседаний Экспертного совета;
координирует деятельность рабочих групп;
утверждает протоколы заседаний Экспертного совета;
осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения
деятельности Экспертного Совета.
13. Председатель Экспертного совета вправе делегировать полномочия
по проведению заседаний своему заместителю.
14. Ответственный секретарь Экспертного совета:
формирует проект повестки заседаний Экспертного совета;
обеспечивает рассылку повестки и материалов по вопросам заседаний
Экспертного совета членам Экспертного совета;
ведет и подписывает протоколы заседаний Экспертного совета.
15. Член Экспертного совета имеет право:
1. вносить предложения для включения в план работы Экспертного
совета;
2. вносить предложения по обсуждаемым вопросам;
3. участвовать в обсуждении и принятии решений по рассматриваемым
вопросам;
4. участвовать в деятельности рабочих органов Экспертного совета, в
том числе, через своих представителей;
5. в случае несогласия с принятым решением изложить свое особое
мнение, которое приобщается к протоколу заседания Экспертного совета;
6. в случае если член Экспертного Совета не может принять личное
участие в заседании, он имеет право заблаговременно представить свое
мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме либо через
своего представителя, которое учитывается при голосовании и принятии
решения.
V. Регламент деятельности Экспертного совета
16. Заседания Экспертного совета проводятся в соответствии с планом
работы Экспертного совета, утвержденным его Председателем. При
необходимости, Председатель Экспертного совета может принять решение о
проведении внеочередного заседания Экспертного совета.
17. План работы Экспертного совета утверждается на один год. При
необходимости, решением Председателя Экспертного совета в план работы
могут быть внесены изменения.
18. С целью формирования плана работы Экспертного совета на
очередной год члены Экспертного совета в срок до 1 ноября
предшествующего года направляют предложения для включения в план
работы Экспертного совета ответственному секретарю Экспертного совета.
19. Ответственный секретарь Экспертного совета обобщает данные
предложения, формирует проект плана работы Экспертного совета и до 15
ноября предшествующего года представляет его Председателю Экспертного
совета для рассмотрения и утверждения.
20. План работы Экспертного совета рассылается ответственным
секретарем Экспертного совета в трехдневный срок после его утверждения
Председателем Экспертного совета.
21. В соответствии с утвержденным планом работы Экспертного совета
ответственный секретарь Экспертного совета формирует проект повестки
заседаний Экспертного совета и в месячный срок до проведения очередного
заседания Экспертного совета представляет его для утверждения
Председателю Экспертного совета.
22. Подготовку материалов в соответствии с утвержденным планом
работы и повесткой заседания Экспертного совета осуществляет Управление
регулирования газовой и нефтяной отраслей Федеральной службы по
тарифам.
23. Ответственный секретарь Экспертного совета в недельный срок до
проведения заседания Экспертного совета обеспечивает рассылку членам
Экспертного совета повестки и материалов по вопросам заседаний
Экспертного совета.
24. Решение принимается большинством голосов членов Экспертного
совета, присутствующих на его заседании. Голос Председателя Экспертного
совета при равенстве голосов членов Экспертного совета является
решающим.
25. Решения Экспертного совета оформляются протоколами. Протокол
заседания Экспертного совета оформляется и подписывается ответственным
секретарем Экспертного совета.
26. Протокол
заседаний
Экспертного
совета
представляется
ответственным секретарем на утверждение Председателю Экспертного
совета в недельный срок после заседания Экспертного совета.