Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Красноярского края

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Красноярского края
«Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения
и по основным социально-демографическим группам населения
Красноярского края за I квартал 2015 года»
В соответствии с Федеральными законами от 24.10.1997 № 134-ФЗ
«О прожиточном минимуме в Российской Федерации», от 03.12.2012
№ 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации»
расчет величины прожиточного минимума за I квартал 2015 года в целом
по Красноярскому краю и по природно-климатическим группам выполнен
на
основании
потребительских
корзин,
установленных
Законами
Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2780 «О порядке установления
величины прожиточного минимума в крае» (в ред. Закона края от 21.11.2013
№ 5-1767), от 24.10.2013 № 5-1683 «О потребительской корзине
в Красноярском крае», указом Губернатора Красноярского края от 06.11.2013
№ 213-уг «О Методике исчисления величины прожиточного минимума
в Красноярском крае» (далее – Методика), данных об уровне потребительских
цен
на
продукты
питания
и
индексах
потребительских
цен
на непродовольственные товары и услуги в среднем по краю за январь,
февраль, март 2015 года, представленных Территориальным органом
Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю
(далее - Красноярскстат).
В соответствии с Методикой при расчёте величины прожиточного
минимума продукты питания учтены, исходя из натуральных показателей
(объемов) и потребительских цен, а непродовольственные товары и услуги –
в процентном соотношении со стоимостью продуктов питания.
Стоимость минимального набора непродовольственных товаров
для всех групп территорий учтена в размере 50% от стоимости минимального
набора
продуктов
питания,
определенных
для
соответствующего
муниципального образования. Стоимость минимального набора услуг
для районов Крайнего Севера учтена в размере 50% от стоимости
минимального набора продуктов питания, а для прочих территорий края –
в размере 60 процентов.
При расчете величины прожиточного минимума для местностей,
приравненных к районам Крайнего Севера (городской округ Енисейск,
Богучанский,
Енисейский,
Кежемский
и
Мотыгинский
районы),
при определении стоимости минимальных наборов непродовольственных
товаров и услуг применен специальный коэффициент в размере 1,36,
характеризующий различия потребительских цен на непродовольственные
товары и услуги в соответствующем муниципальном образовании
и потребительских цен на непродовольственные товары и услуги, наблюдаемых
в городском округе Лесосибирск.
Величина прожиточного минимума за I квартал 2015 года в целом
по краю в расчете на душу населения составила 10675 рублей с ростом
2
на 16,2% к предыдущему кварталу (9186 рублей), в том числе по основным
социально – демографическим группам:
трудоспособное население – 11291 рубль с ростом на 15,8%
к предыдущему кварталу (9748 рублей),
пенсионеры – 8360 рублей с ростом на 15,7% (7225 рублей),
дети – 11161 рубль с ростом на 18,1% (9454 рубля).
При этом в центральных и южных районах края величина прожиточного
минимума составила 10143 рубля с ростом на 16,6% к предыдущему кварталу
(8697 рублей), в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера –
11952 рубля с ростом на 16,3% (10275 рублей), в районах Крайнего Севера –
14518 рублей с ростом на 13,6% (12778 рублей).
Основной причиной роста величины прожиточного минимума является
существенное удорожание продуктов питания, входящих в потребительскую
корзину, вызванное как сезонным повышением цен на плодоовощную
продукцию, так и ограничением с августа 2014 года ввоза отдельных
продовольственных товаров на территорию Российской Федерации
и девальвацией рубля.
В среднем по краю в I квартале 2015 года по сравнению с предыдущим
кварталом овощи стали дороже на 48,5%, фрукты – на 36,4%, рыба – на 17,8%,
говядина, свинина, баранина и куры – на 2-10 процентов.
В соответствии с Законом Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2780
«О порядке установления величины прожиточного минимума в крае»
(в редакции от 09.06.2011 № 12-5983) устанавливаются коэффициенты
дифференциации для северных территорий.
С учетом данных Красноярскстата в северных территориях края
предлагается установить следующие коэффициенты дифференциации
величины прожиточного минимума за I квартал 2015 года:
Туруханский район – 1,38, Эвенкийский район – 1,25, Таймырский
Долгано-Ненецкий район (за исключением сельского поселения Хатанга) –
1,14, сельское поселение Хатанга – 1,67, город Енисейск – 1,26, Мотыгинский
район – 1,36, Енисейский район –1,34, Богучанский район – 1,23, Кежемский
район – 1,22.