Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Красноярского края

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Красноярского края
«Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения
и по основным социально-демографическим группам населения
Красноярского края за I квартал 2016 года»
В соответствии с Федеральными законами от 24.10.1997 № 134-ФЗ
«О прожиточном минимуме в Российской Федерации», от 03.12.2012
№ 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации»
расчет величины прожиточного минимума за I квартал 2016 года в целом
по Красноярскому краю и по природно-климатическим группам выполнен
на
основании
потребительских
корзин,
установленных
Законами
Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2780 «О порядке установления
величины прожиточного минимума в крае» в редакции Закона края
от 03.06.2015 № 8-3486 (далее Закон края № 13-2780), от 24.10.2013 № 5-1683
«О потребительской корзине в Красноярском крае», указом Губернатора
Красноярского края от 06.11.2013 № 213-уг «О Методике исчисления величины
прожиточного минимума в Красноярском крае» (далее – Методика), данных
об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах
потребительских цен на непродовольственные товары и услуги в среднем
по краю, представленных Территориальным органом Федеральной службы
государственной статистики по Красноярскому краю (далее – Красноярскстат).
В соответствии с Методикой при расчёте величины прожиточного
минимума стоимость продуктов питания учтена, исходя из натуральных
показателей (объемов) и потребительских цен, а непродовольственные товары
и услуги – в процентном соотношении со стоимостью продуктов питания.
Стоимость минимального набора непродовольственных товаров
для всех групп территорий учтена в размере 50% от стоимости минимального
набора
продуктов
питания,
определенных
для
соответствующего
муниципального образования. Стоимость минимального набора услуг
для районов Крайнего Севера учтена в размере 50% от стоимости
минимального набора продуктов питания, для прочих территорий края –
60 процентов.
При расчете величины прожиточного минимума для местностей,
приравненных к районам Крайнего Севера (городской округ Енисейск,
Богучанский,
Енисейский,
Кежемский
и
Мотыгинский
районы),
при определении стоимости минимальных наборов непродовольственных
товаров и услуг применен специальный коэффициент в размере 1,36,
учитывающий различия потребительских цен на непродовольственные товары
и услуги в соответствующем муниципальном образовании и потребительских
цен на непродовольственные товары и услуги, наблюдаемых в городском
округе Лесосибирск.
Величина прожиточного минимума за I квартал 2016 года в целом
по краю в расчете на душу населения составила 10954 рубля с ростом
на 3,4% к предыдущему кварталу (10598 рублей), в том числе по основным
социально – демографическим группам:
2
трудоспособное население – 11577 рублей с ростом на 3,1%
к предыдущему кварталу (11227 рублей),
пенсионеры – 8542 рубля с ростом на 3,0% (8295 рублей),
дети – 11530 рублей с ростом на 4,6% (11020 рублей).
В районах Крайнего Севера величина прожиточного минимума выросла
на 3,9% и составила 15615 рублей, в местностях, приравненных к районам
Крайнего Севера, рост составил 2,6% (12119 рублей), в центральных и южных
районах края – 3,4% (10341 рубль).
Основной причиной изменения величины прожиточного минимума
в I квартале 2016 года по сравнению с предыдущим кварталом явилось
повышение цен на плодоовощную продукцию в среднем по краю на 9,2%
(огурцы свежие – на 38,2%, помидоры – на 30,0%, виноград – на 20,0%,
капуста – на 18,6%, морковь – на 10,7%, бананы – на 10,1%, яблоки – на 8,9%,
картофель – на 2,9 процента). Кроме того, хлеб в среднем по краю стал дороже
на 6,3%, молоко и молокопродукты – на 4,5 процента.
В соответствии со статьей 4 Закона края № 13-2780 для северных
территорий края устанавливаются коэффициенты дифференциации.
С учетом данных Красноярскстата в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях края предлагается установить следующие
коэффициенты дифференциации величины прожиточного минимума
за I квартал 2016 года:
Туруханский район – 1,39, Эвенкийский район – 1,24, Таймырский
Долгано-Ненецкий район (за исключением сельского поселения Хатанга) –
1,11, сельское поселение Хатанга – 1,71, Енисейский район –1,30,
город Енисейск – 1,29, Богучанский район – 1,27, Мотыгинский район – 1,26,
Кежемский район – 1,21.