Террористический акт

Террористический акт:
уголовно-правовая характеристика
Современный терроризм представляет собой одно из самых опасных и сложных
явлений современности, приобретающих все более угрожающие масштабы и несущих
серьезную угрозу безопасности мирового сообщества.
В настоящее время угроза терроризма не только не снижается, а, наоборот,
возрастает. Мы периодически являемся свидетелями дерзких и жестких
террористических акций, сущность которых, независимо от мотивов их совершения,
остается одинаково бесчеловечной и не может быть оправдана никакой идеологией,
никакими политическими и религиозными целями и причинами.
Для того чтобы разработать эффективную научную теорию раскрытия преступлений
террористического характера, необходимо сначала охарактеризовать сущность самого
преступления и некоторые его закономерности, поскольку всесторонний и глубокий
анализ данного явления - одно из важнейших условий успешного раскрытия
преступлений.
Как всякий материальный процесс, в том числе и преступление, находится в
закономерной связи с той средой, в которой оно совершается и адекватно отражается в
изменениях этой среды, вызванных противоправными действиями субъектов.
В 1998 году был принят Федеральный закон от N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом”,
в котором терроризм понимался как насилие или угроза его применения в отношении
физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза
уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие
опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо
наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях
нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания
воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или
удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов;
посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в
целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из
мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или
сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а
равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся
международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или
осложнения международных отношений. И в данном Федеральном законе существовало
понятие террористический акции. Террористическая акция - непосредственное
совершение преступной акции террористического характера в форме: взрыва, поджога,
применения или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных,
химических,
биологических,
взрывчатых,
токсических,
отравляющих,
сильнодействующих, ядовитых веществ; уничтожения, повреждения или захвата
транспортных средств или других объектов; посягательства на жизнь государственного
или общественного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или
иных групп населения; захвата заложников, похищения человека; создания условий для
аварий и катастроф техногенного характера; распространения угроз в любой форме и
любыми средствами; иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения
значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных
последствий. Но данный Федеральный закон утратил силу в результате принятия
Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
В действующем ФЗ от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"
терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на принятие
решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или
международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными
формами противоправных насильственных действий, и в данном нормативно – правовом
акте отсутствует понятие террористической акции, оно заменено понятием
террористического акта. Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных
действий, связанных с устрашением населения и создающих опасность гибели человека,
причинения значительного имущественного ущерба либо наступления экологической
катастрофы или иных особо тяжких последствий, в целях противоправного воздействия
на принятие решения органами государственной власти, органами местного
самоуправления или международными организациями, а также угроза совершения
указанных действий в тех же целях
Понятие террористического акта определено в ст. 205 УК РФ. Это определяет
уголовную ответственность за террористическую деятельность. С объективной стороны
он совершается в виде действий, выраженных в двух альтернативных формах: а)
совершении взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих
опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо
наступления иных тяжких последствий и б) угрозе совершения указанных
действий.Взрыв - это сопровождающееся сильным звуком воспламенение чего-нибудь
вследствие мгновенного химического разложения вещества и образования сильно
нагретых газов.
Поджог - намеренное, с преступным умыслом вызывание пожара, т.е.
неконтролируемого горения, причиняющего материальный ущерб, вред жизни и
здоровью граждан, интересам общества и государства.
Иные действия - это различные по характеру действия, способные повлечь за собой
такие же последствия, как и при взрыве или поджоге: использование ядовитых и
сильнодействующих веществ, производство массовых отравлений, устройство аварий и
катастроф, нарушение технологических либо производственных процессов и т.п.
Общим свойством всех действий, в которых может выразиться террористический
акт, является то, что они устрашают население и создают опасность причинения
указанных в законе последствий.
Ст.205 УК РФ не предполагает возможности совершения данного преступления без
умысла. Любое умышленное преступление, каковым является террористическая акция,
есть динамическая, развивающаяся система, обусловленная активностью и
целеустремленностью субъекта.
Умышленное преступление - это не случайный изолированный акт,
единовременный и одномоментный. Такое преступление, в отличие от других,
совершаемых по неосторожности (легкомысленно или по небрежности) представляет
собой сложную систему взаимосвязанных и взаимообусловленных объективных и
субъективных обстоятельств, физических и психических процессов. Следовательно,
террористическая акция - это определенный акт общественно опасного волевого
поведения человека, готовящийся и совершаемый с заранее выработанной целью в
конкретных условиях места и времени, закономерно отражающийся в объективной
действительности.
В первую очередь необходимо остановиться на закономерностях подготовки
преступлений. Подготовка преступных акций, особенно крупномасштабных,
специфичных для современного этапа, в условиях относительно стабильной внешней
обстановки носит устойчивый характер, является закономерной и находит отражение в
материальных следах и сознании людей. Эти закономерности заключаются в
следующем: разработка плана предстоящей операции с учетом поставленной цели;
выбор объекта нападения и способа совершения преступления; определение места и
времени операции, рекогносцировка на местности; определение круга участников и
источников финансирования; приобретение, изготовление или приспособление орудий,
проверка их эффективности, доставка и хранение на выбранном месте; действия по
устранению возможных препятствий (особенно на охраняемых объектах, а также в
отношении охраняемых лиц), приведение орудий в боевую готовность. Серьезно
продумываются и меры конспирации.
Такой процесс подготовки крупномасштабной преступной акции можно проследить
на примере операции по захвату заложников в Театральном центре на Дубровке (ДК
"Шарикоподшипник") в Москве в октябре 2002 г.
Сам процесс совершения преступления и приемы его маскировки также имеют
общие, повторяющиеся черты. Во всех случаях сохраняется закономерная зависимость
свойств личности террористов, способа совершения преступления от детерминирующих
его обстоятельств, а следов преступления - от примененного способа и использованных
средств (орудий, инструментов и т.п.), особенностей материальной обстановки (условий,
в которых осуществляется конкретная террористическая акция).
В свою очередь, это открывает возможность для ученых-криминалистов
разрабатывать криминалистическую характеристику преступлений террористического
характера.
Список литературы:
1.
Уголовный кодекс РФ
2.
Федеральный закон от 25 июля 1998 г. N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом"
(утратил силу)
3.
Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии
терроризму"
4.
Лях Л.А. Криминалистическое исследование экстремизма
5.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под редакцией
А.И. Чучаева. М., 2011