Мониторинг федерального и регионального законодательства с

Директору ГАУ ИПК ДСЗН
Е.И. Холостовой
Мониторинг федерального и регионального законодательства с 5 по 12
февраля 2015 года
1. Распоряжение от 5 февраля 2015 года №167-р. План включает 81
мероприятие по реализации второго этапа Национальной стратегии
действий в интересах детей. Эти меры направлены на создание
комфортной и безопасной для жизни детей среды.
Подготовлено Минобрнауки во исполнение Указа Президента России от 1
июня 2012 года №761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей
на 2012–2017 годы» (далее – Национальная стратегия) и поручения
Президента по итогам заседания президиума Госсовета о государственной
политике в сфере семьи, материнства и детства 4 марта 2014 года (№Пр411ГС, подпункт «б» пункта 1).
Распоряжением Правительства от 15 октября 2012 года №1916-р был
утверждён план первоочередных мероприятий по реализации первого этапа
Национальной стратегии.
В соответствии с этим планом утверждены:
- Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на
период до 2025 года;
- Концепция развития до 2017 года сети служб медиации в целях реализации
восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших
общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает
уголовная ответственность в Российской Федерации;
- Стратегия развития индустрии детских товаров на период до 2020 года;
- Комплекс мер, направленных на обеспечение гарантированного доступа к
доходам и социальным услугам для семей с детьми, в том числе
малообеспеченных, на период до 2016 года;
- Концепция развития дополнительного образования детей.
Подписанным распоряжением утверждён план мероприятий на 2015–2017
годы по реализации важнейших положений Национальной стратегии (далее –
план), то есть её второго этапа.
План содержит 81 мероприятие и подготовлен с учётом результатов анализа
ситуации в сфере защиты прав детей в России, в том числе результатов
мониторинга правоприменения в этой сфере.
Планом предусмотрены меры по совершенствованию законодательства в
сфере семейной политики, сокращению бедности среди семей с детьми,
формированию безопасного и комфортного семейного окружения для детей,
профилактике изъятия ребенка из семьи, обеспечению доступности и качества
образования, поиску и поддержке талантливых детей и молодёжи, развитию
системы дополнительного образования, обеспечению информационной
безопасности детства, формированию современной модели организации
отдыха и оздоровления детей, расширению участия детей в общественной
жизни и принятии решений, затрагивающих их интересы, предотвращению
насилия в отношении несовершеннолетних и реабилитации детей, ставших
жертвами насилия.
План мероприятий будет реализовываться во взаимосвязи с другими
стратегическими документами, определяющими приоритетные направления
государственной политики в отношении детства. Это в том числе Концепция
социально-экономического развития Российской Федерации на период до
2020 года, Концепция демографической политики Российской Федерации на
период до 2025 года, приоритетные национальные проекты, соответствующие
государственным, федеральным целевым и ведомственным программам, а
также региональные стратегии (программы) действий в отношении детей.
МОСКВА
1. № 41-ПП от 10.02.2015 «Об особенностях предоставления отдельных
государственных и иных услуг в сфере социальной защиты населения в
городе Москве» (прилагается)
2. Приказ Департамента социальной защиты населения г. Москвы от 30
декабря 2014 г. N 1171 "Об организации работы по реализации
положений постановления Правительства Москвы от 26 декабря 2014 г.
N 829-ПП "О социальном обслуживании граждан в городе Москве"
Для всех получателей соцуслуг должны быть разработаны
индивидуальные
программы
их
предоставления.
Управлениям
соцзащиты
населения
административных
округов,
организациям
соцобслуживания,
подведомственным
Департаменту
социальной защиты населения, поручено обеспечить с 1 января 2015 г. для
получателей социальных услуг, у которых право на их получение возникло до
31 декабря 2014 г., предоставление соцуслуг на условиях, действовавших на
31
декабря
2014
г.
Утверждена
методика
составления
индивидуальной
программы
предоставления социальных услуг. Программа составляется исходя из
потребности гражданина в соцуслугах и пересматривается в зависимости от
изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года. Для поставщика
социальных услуг программа имеет обязательный характер. Действие
программы прекращается в связи со смертью получателя услуг, признания его
умершим или безвестно отсутствующим, а также в случае отказа получателя.
В целях составления программы к заявителю направляется комиссия по
оценке индивидуальной нуждаемости в соцобслуживании для составления
акта обследования материально-бытовых и социальных условий проживания.
Для оценки индивидуальной нуждаемости в социальном обслуживании
определяются жилищные условия и семейное положение, изучается
возможность выполнения клиентом различных видов жизнедеятельности
самостоятельно, определяется степень индивидуальной нуждаемости в
предоставлении
социального
обслуживания
и
т.д.
Определен порядок заключения, изменения и прекращения договоров о
предоставлении
социальных
услуг.
Утверждены формы документов, используемых при предоставлении
гражданам социальных услуг, в том числе форма заявления о предоставлении
социальных услуг, форма акта материально-бытового обследования условий
проживания получателей социальных услуг, форма индивидуальной
программы предоставления социальных услуг и т.д.
3. Приказ Департамента социальной защиты населения г. Москвы от 29
декабря 2014 г. N 1101 "Об утверждении Нормативов обеспечения
получателей социальных услуг площадью жилых помещений при
предоставлении социальных услуг государственными организациями
социального обслуживания города Москвы"
Определены нормативы обеспечения получателей социальных услуг
жилой
площадью.
Утверждены нормативы обеспечения получателей социальных услуг жилой
площадью при предоставлении соцуслуг госорганизациями социального
обслуживания. Так, норма жилой площади в детских домах-интернатах
установлена в размере 6-8 кв.м; в центрах содействия семейному воспитанию
(для детей с особенностью в развитии) - 11,78 кв.м для детей до 7 лет и 14,84
кв.м для детей от 8 до 18 лет; в центрах социальной (постинтернатной)
адаптации
20
кв.м
и
т.д.
Приказ вступает в силу с 1 января 2015 г.
4. Постановление Правительства Москвы от 27 января 2015 г. N 30-ПП "О
внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 27
сентября 2011 г. N 446-ПП"
Скорректирован перечень полномочий Департамента соцзащиты
населения.
Изменениями установлено, что теперь Департамент социальной защиты
населения осуществляет функции по предоставлению компенсаций и других
выплат, включая их доставку, гражданам, подвергшимся воздействию
радиации в результате радиационных катастроф.
Акимова Ю.А.