проект решения - Новости | Собрание представителей

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ
Об утверждении Положения «О порядке выявления и сноса
самовольных строений, сооружений, построек и порядке освобождения
самовольно занятых земельных участков на территории
муниципального района Безенчукский Самарской области»
Рассмотрев проект Положения «О порядке выявления и сноса
самовольных строений, сооружений, построек и порядке освобождения
самовольно занятых земельных участков на территории муниципального
района Безенчукский Самарской области», руководствуясь статьёй 222
Гражданского кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального
района
Безенчукский
Самарской
области,
Собрание
представителей
муниципального района Безенчукский
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение «О порядке выявления и сноса самовольных
строений, сооружений, построек и порядке освобождения самовольно
занятых земельных участков на территории муниципального района
Безенчукский Самарской области» согласно приложению к настоящему
Решению.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального
опубликования в газете «Сельский труженик».
Глава
муниципального района
Безенчукский
Е.В. Сараев
Приложение
к Решению Собрания представителей
муниципального района Безенчукский
Самарской области
от __________ № _________
ПОЛОЖЕНИЕ
«О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И СНОСА САМОВОЛЬНЫХ СТРОЕНИЙ,
СООРУЖЕНИЙ, ПОСТРОЕК И ПОРЯДКЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ САМОВОЛЬНО
ЗАНЯТЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА БЕЗЕНЧУКСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ»
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке выявления и сноса самовольных строений,
сооружений, построек и порядке освобождения самовольно занятых
земельных участков на территории муниципального района Безенчукский
Самарской области (далее - Положение) разработано в соответствии с
Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Градостроительным
кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об
исполнительном производстве» в целях предупреждения самовольного
занятия земельных участков, самовольного строительства, самовольного
размещения иных строений и сооружений на территории муниципального
района Безенчукский Самарской области
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с
выявлением самовольных построек, некапитальных, временных строений,
сооружений, размещенных на самовольно занятых или отведенных для
других целей земельных участках, в порядке, установленном действующим
законодательством
и
его
действие
направлено
на
обеспечение
благоустройства
территорий
общего
пользования,
улучшения
архитектурного облика и обеспечения пожарной безопасности.
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на граждан,
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от
организационно-правовой формы.
1.4. Споры, возникающие в результате действий должностных лиц и
органов местного самоуправления, исполняющих настоящее Положение,
рассматриваются в судебных органах в установленном законом порядке.
1.5.
За
самовольное
занятие
земельных
участков,
незаконное
обогащение, за самовольное строительство, размещении самовольных
объектов на территориях общего пользования граждане, должностные и
юридические лица привлекаются к административной ответственности в
установленном законом порядке.
1.6.
В настоящем Положении понятия и термины применяются в
значении, предусмотренном нормами действующего законодательства.
2.
Основания сноса строений и сооружений.
Снос возведенных (строящихся) строений, сооружений, объектов
капитального (некапитального) строительства производится в случаях:
1)
возведения
строений
(сооружений,
объектов
капитального
(некапитального) строительства) на не отведенном для этих целей земельном
участке в установленном законодательством порядке;
2)
возведения
строений
(сооружений,
объектов
капитального
строительства) без получения на это необходимых разрешительных
документов;
3)
возведения
(некапитального)
строений
(сооружений,
строительства)
с
объектов
капитального
существенным
нарушением
градостроительных и строительных норм и правил;
4) при прекращении права пользования земельным участком.
В случае прекращения договора аренды земельного участка объекты
капитального (некапитального) строительства подлежат демонтажу (сносу,
переносу на другой участок) без ущерба для технического состояния и
благоустройства освобождаемого участка за счет средств арендатора
земельного участка.
3. Порядок выявления и сноса самовольных построек
3.1. Выявление вновь возводимых и существующих самовольных
построек на самовольно занятых земельных участках осуществляется
должностным лицом (далее – должностные лица), уполномоченными на
осуществление муниципального земельного контроля с составлением акта с
указанием даты и места составления акта, местоположения самовольно
установленного сооружения, объекта, полного описания (строительный
материал, цвет, размер и т.д.) объекта по форме согласно приложению 1 к
настоящему Положению и выдаёт предписание об освобождении самовольно
занятого земельного участка с указанием срока, в течение которого
указанное
нарушение
должно
быть
устранено
по
форме
согласно
приложению 2 к настоящему Положению.
3.2. Если лицо, осуществившее самовольную постройку, известно,
предписание вручается ему под роспись или направляется по почте заказным
письмом с уведомлением о вручении.
В случае если лицо, осуществившее самовольную постройку, не
известно, не установлен или скрывается, должностное лицо:
1) наклеивает требование на самовольном объекте с информацией,
предупреждающей владельца о необходимости явиться в определенный срок
с указанием наименования структурного подразделения администрации
муниципального района Безенчукский, фамилии должностного лица, места и
времени приема, а также о последствиях неявки;
2)
принимает меры для установления личности владельца объекта (в
том числе путём направления запрос о проведении розыскных мероприятий в
ОМВД по Безенчукскому району);
3)
размещает в газете «Сельский труженик» объявление о месте
выявления самовольного объекта с предложением в 30-дневный срок
добровольно
освободить
самовольно
занятый
земельный
участок
и
последствиях неисполнения требования о сносе.
3.3.
Самовольно
установленные
объекты
подлежат
переносу,
демонтажу, разборке в добровольном порядке лицом, осуществившим
установку или возведение данного объекта, за его счёт и в срок
установленный предписанием.
Срок для освобождения самовольно занятого земельного участка и
сноса самовольной постройки устанавливается 30 дней с момента вынесения
предписания.
Если лицо, осуществившее самовольную постройку, после истечения
установленного срока:
- не выполнило без уважительных причин (болезнь, нахождение в
отпуске, командировке и т.п.) требование о добровольном освобождении
земельного участка и сносе самовольного строения;
- не обратилось в суд с иском о признании за ним права собственности
на самовольную постройку;
- не представило в Комитет по управлению муниципальным
имуществом Администрации муниципального района Безенчукский (далее –
Комитет) необходимые документы для выделения земельного участка под
возведенную постройку в установленном порядке - материалы направляются
в Градостроительную комиссию (далее по тексту - Комиссия).
3.3.
Комиссия рассматривает поступившие сведения, материалы в
установленном порядке и принимает одно из следующих решений:
3.3.1. о добровольном сносе (демонтаже) объекта самовольного
строительства;
3.3.2.
о принудительном сносе (демонтаже) объекта самовольного
строительства и направлении иска в суд;
3.3.3.
о необходимости признания в законодательном порядке
самовольной постройки бесхозяйной (при отсутствии информации о
владельце самовольной постройки и невозможности его установить);
3.3.4.
о
возможности
сохранения
объекта
самовольного
строительства.
3.4. Возмещение затрат, связанных со сносом самовольных строений,
производится за счет лица, осуществляющего строительство. В случае отказа
лица добровольно оплатить стоимость произведенных работ, затраты,
связанные со сносом, взыскиваются с него в судебном порядке.
3.5. Принудительный снос самовольных построек осуществляется
комиссионно в присутствии лица, осуществившего самовольную постройку,
представителей Комитета с приглашением сотрудников отдела внутренних
дел муниципального района Безенчукский Самарской области и не менее
двух свидетелей.
3.6. При уклонении лица, осуществившего самовольную постройку, от
участия в принудительном сносе, объект недвижимости вскрывается
комиссионно с составлением акта в трех экземплярах.
В акте указываются причины отсутствия при вскрытии объекта
недвижимости лица, осуществившего самовольную постройку.
В случае обнаружения внутри объекта какого-либо имущества, комиссия
указывает в акте опись этого имущества, его состояния, предполагаемую
ценность, а также в акте указывается место, куда вывозится имущество для
последующего хранения, и лицо (организация), ответственное(ая) за его
хранение.
3.7. Если в самовольной постройке обнаруживается автотранспортное
средство, комиссия закрывает и опечатывает объект недвижимости. В
течение суток, через отдел ГИБДД ОМВД по Безенчукскому району по
государственному номеру или иным данным устанавливает собственника
(владельца) и направляет ему письменное уведомление об освобождении
объекта недвижимости от находящегося в нем автотранспортного средства с
указанием срока.
Если
собственник
(владелец)
автотранспортного
средства
в
установленный срок не выполнит указанное требование или собственник
(владелец) не будет установлен, автотранспортное средство подлежит
эвакуации.
3.8.
После
вывоза
движимого
имущества
и
эвакуации
автотранспортного средства самовольно построенный объект недвижимости
подлежит сносу.
3.9. Администрация муниципального района Безенчукский определяет
место для складирования и охраны конструкций, изделий и материалов,
оставшихся после разборки сооружения и пригодных для дальнейшего
использования, и в дальнейшем реализует их в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
Средства, полученные от
реализации строительных материалов, направляются на погашение затрат,
понесённых в связи со сносом строений, сооружений.
3.10. В случаях аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях
либо в целях их предотвращения, при принятии экстренных мер по
обеспечению безопасности здоровья и жизни людей самовольные постройки,
препятствующие проведению мероприятий по ликвидации аварийных
ситуаций,
последствий
аварий,
сносятся
без
предварительного
предупреждения лиц, их осуществивших. При этом лицо, ответственное за
предотвращение аварийной ситуации на инженерных коммуникациях,
ликвидацию последствий аварии, обязано в кратчайший срок принять меры
по уведомлению лица, осуществившего самовольную постройку, о ее сносе.
Приложение № 1
к Положению порядке выявления и сноса самовольных
строений, сооружений, построек и порядке освобождения
самовольно занятых земельных участков на территории
муниципального района Безенчукский Самарской области,
утвержденному решением Собрания представителей
муниципального района Безенчукский Самарской области
от _____ № ____
АКТ № ________
(о выявлении самовольной постройки)
П.г.т. Безенчук
"___" __________ 20__ г.
Комиссия в составе
________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность членов комиссии)
составила настоящий акт о том, что
__________________________________________________________________
(адрес и место расположения строения)
__________________________________________________________________
(данные юридического или физического лица, адрес)
возведена самовольная постройка. Постройка изготовлена из
__________________________________________________________________
Данный земельный участок под застройку не отводился.
С актом ознакомлен __________________, ___________________________
(подпись)
(должность, Ф.И.О.)
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
Приложение № 2
к Положению порядке выявления и сноса самовольных
строений, сооружений, построек и порядке освобождения
самовольно занятых земельных участков на территории
муниципального района Безенчукский Самарской области,
утвержденному решением Собрания представителей
муниципального района Безенчукский Самарской области
от _____ № ____
__________________________________________________
(Данные юридического или физического лица адрес)
ПРЕДПИСАНИЕ
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
П.г.т. Безенчук
«___»__________ 20__ г.
Администрация муниципального района Безенчукский обязывает Вас в
срок до «__» _______ 20__ г. снести самовольно Вами установленный
______________________по адресу: ______________________.
В случае невыполнения данного предписания администрация будет
вынуждена обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки с
отнесением судебных расходов на виновную сторону.
__________________________________________________
(подпись должностного лица, выдавшего предписание)