О состоянии преступности в сфере борьбы с коррупцией в 1

О состоянии преступности в сфере борьбы
с коррупцией в 1 полугодии 2015 г.
По сравнению с 1 полугодием 2014 г. в 1 полугодии 2015 г. значительно
увеличилось количество выявленных преступлений коррупционной направленности – со 145 до 212, также увеличилось и количество преступлений,
совершенных в крупном и особо крупном размерах – с 15 до 33.
Основными сферами, подверженными коррупционной преступности, в 1
полугодии 2015 г. явились образование (44 преступления, 1 полугодие 2014 г. –
28 преступлений), управление муниципальным имуществом (38 преступлений,
1 полугодие 2014 г. – 2 преступления), уголовно-исполнительная система (20
преступлений, 1 полугодие 2014 г. – 17 преступлений), деятельность органов
внутренних дел (10 преступлений, 1 полугодие 2014 г. – 5 преступлений).
Наибольшее
количество
преступлений
зарегистрировано
в
г. Архангельске – 87 (42), из них 14 (6) совершенны в крупном и особо крупном
размерах, г. Северодвинске – 36 (35), из них 3 (0) совершены в крупном
размере.
Существенный рост количества преступлений в г. Архангельске
обусловлен расследованием уголовного дела в отношении преподавателя
СГМУ Хабаровой М.Р. и студентов 3 учебных групп, единовременно
передававших ей взятку в размере 1 тыс. руб. каждый за сдачу зачета по
предмету (43 преступления), в г. Северодвинске – уголовного дела в отношении
заместителя начальника управления муниципального жилого фонда
администрации г. Северодвинска Халтурина Е.Н., который неоднократно
получал взятки за действия по приобретению и передаче в социальный найм
жилья на территории г. Северодвинска (все 36 преступлений).
Положительную динамику выявляемости преступлений имеет не только
г. Архангельск и г. Северодвинск, где подавляющее большинство преступлений
выявлено аппаратами оперативных служб, особо режимные объекты – 22 (0), из
них 2 совершены в крупном размере, г. Коряжма – 15 (8), Плесецкий район – 13
(12), из них 1 (0) совершено в крупном размере.
Значительное снижение количества зарегистрированных преступлений
произошло в Котласском (с 6 до 2) и Пинежском (с 22 до 4) районах области.
Причина такого снижения (-81,8%) в Пинежском районе обусловлена
расследованием в 2014 г. многоэпизодных уголовных дел в отношении
сотрудника УФСИН России по области Архипова Р.Ю. и директора
Карпогорского лесхоза Касьянюка П.Л.
Не выявлено ни одного преступления коррупционной направленности
правоохранительными органами Виноградовского, Каргопольского, Ленского,
Лешуконского, Мезенского, Няндомского, Устьянского и Шенкурского районов
области, ЗАТО г. Мирный.
В ходе прокурорских проверок (кроме аппарата прокуратуры области)
признаки преступлений коррупционной направленности в 1 полугодии 2015 г.
выявлялись прокуратурами городов Новодвинска, Коряжмы, Северодвинска,
2
Вилегодского, Коношского, Няндомского, Пинежского, Плесецкого,
Холмогорского районов области, ЗАТО г. Мирный, Котласской межрайонной
прокуратурой, Архангельской прокуратурой по надзора за исполнением
законов на особо режимных объектах, все – по 1.
Уголовные дела о преступлениях коррупционной направленности в 1
полугодии 2015 г. возбуждены по результатам проверок, проведенных
прокуратурами городов Новодвинска, Коряжмы, Вилегодского, Пинежского,
Плесецкого, Холмогорского районов области, Архангельской прокуратурой по
надзора за исполнением законов на особо режимных объектах, все – по 1.
Принимались меры реагирования по материалам проверок и уголовным
делам о преступлениях коррупционной направленности прокурорами городов
Архангельска, Новодвинска, Коряжмы, Красноборского, Пинежского,
Плесецкого, Устьянского и Холмогорского районов области, ЗАТО г. Мирный,
Котласской межрайонной прокуратурой, Архангельской прокуратурой по
надзору за исполнением законодательства на особо режимных объектах.
В текущем году сохранилась тенденция незначительности возмещенного
ущерба по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности.
Ущерб по уголовным делам коррупционной направленности,
направленным в суд в 1 полугодии 2015 г., составил 130 057 тыс. руб. (26 038
тыс. руб.), из них добровольно возмещен на стадии следствия на сумму 1 435
тыс. руб. (2 389 тыс. руб.).
Незначительный размер возмещения ущерба обусловлен прежде всего
отсутствием в собственности у виновных лиц ценного имущества, нежеланием
виновных его возмещать до направления уголовного дела в суд.
Виновные лица добровольно возмещают причиненный ими ущерб в
основном при его стоимости не более 1 млн. руб.
В связи с несвоевременным принятием мер по наложению ареста на
имущество прокуратурой г. Коряжмы направлено требование об устранении
нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения
которого наложен арест на денежные средства в банке в размере заявленного на
момент возбуждения уголовного дела ущерба – 386 143 руб.
В последующем обвиняемый добровольно возместил причиненный им
ущерб в размере 1 413 180 руб. до направления уголовного дела в суд.
В 1 полугодии 2015 г. вынесен 1 (0) оправдательный приговор.
Приговором Котласского городского суда Архангельской области от
19.06.2015 Савелов К.И. оправдан по обвинению в совершении преступления,
предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ. Савелов К.И. обвинялся в том, что,
являясь директором МУП «Котласский рынок» на основании собственных
приказов незаконно получал ежемесячные надбавки, единовременные
поощрения и материальную помощь, присвоив вверенные ему денежные
средства в размере 2 083 469 руб. 63 коп. Оправдывая Савелова К.И., суд
указал, что его действия, связанные с начислением себе премий и надбавок без
согласования с работодателем – МО «Котлас», являются нарушением
финансовой дисциплины и не указывают на наличие умысла на хищение.
3
При осуществлении надзора за уголовно-процессуальной деятельностью
органов расследования и оперативно-розыскной деятельностью правоохранительных органов горрайспецпрокурорами существенных просчетов не
допущено.
Отдел по надзору за исполнением законодательства
о противодействии коррупции