Положение об отделе опеки и попечительства администрации

Положение
об отделе опеки и попечительства администрации
муниципального района Бирский район Республики Башкортостан
I. Общие положения
1.1. Отдел опеки и попечительства администрации муниципального района Бирский
район Республики Башкортостан (далее - Отдел) является структурным подразделением
администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (далее Администрация).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 02.03.2007 г. №
25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О
персональных данных», от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции»,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законодательными
актами Республики Башкортостан, в том числе Законом Республики Башкортостан от 16.07.
2007 г. № 453-з «О муниципальной службе Республики Башкортостан», от 13.07.2009 г.
№145-з «О противодействии коррупции в Республике Башкортостан», нормативными
правовыми актами Президента Республики Башкортостан, Правительства Республики
Башкортостан, Уставом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан,
решениями Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан,
постановлениями и распоряжениями Администрации и настоящим Положением.
1.3. Отдел возглавляет начальник отдела опеки и попечительства администрации
муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (далее – начальник
отдела), назначаемый на должность главой администрации муниципального района Бирский
район Республики Башкортостан (далее – Глава администрации). Отдел состоит из пяти
штатных единиц.
1.4. Отдел содержится за счет средств бюджета Республики Башкортостан. Оплата
труда работников производится по штатному расписанию с учетом действующей системы
выплат надбавок и материального поощрения.
1.5. Отдел имеет круглую печать, содержащую его полное наименование.
II. Основные задачи
Основными задачами Отдела являются:
1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над
ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые
помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан,
находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в
образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие
социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
4) обеспечение оптимальных условий для жизни, сохранения здоровья и воспитания
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении, осуществление контроля за их содержанием,
воспитанием и образованием;
5) обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства.
III. Полномочия Отдела
3.1. К полномочиям Отдела относятся:
1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или
попечительства;
2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об
ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если
отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был
ограничен в дееспособности;
3) установление опеки или попечительства;
4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью
организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные
граждане;
5) освобождение и отстранение в соответствии с федеральным законом опекунов и
попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
6) выдача в соответствии с федеральным законом разрешений на совершение сделок с
имуществом подопечных;
7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в
соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и
недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с
любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по
представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству
Российской Федерации и (или) законодательству Республики Башкортостан или интересам
подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных
интересов подопечных;
9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их
несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса
Российской Федерации;
10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо
принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством формах;
11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни
подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов
подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и
попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов
или попечителей, определяемых в соответствии с федеральным законом;
12) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и
законами Республики Башкортостан.
3.2. По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и
прекращением опеки или попечительства, Отдел готовит постановления администрации
муниципального района Бирский район Республики Башкортостан. Указанные
постановления могут быть оспорены заинтересованными лицами в судебном порядке.
IV. Права Отдела
Для выполнения своих полномочий Отдел наделен следующими правами:
1) представлять Отдел в структурных подразделениях администрации
муниципального района, органах прокуратуры, суда, внутренних дел, в иных организациях
по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
2) готовить запросы в государственные органы и иные учреждения по вопросам,
входящим в компетенцию Отдела;
3) проводить контроль условий содержания, воспитания и образования
несовершеннолетних подопечных;
4) представлять права и законные интересы подопечных в различных органах и
организациях;
5) осуществлять контроль и надзор (в пределах своей компетенции) за деятельностью
опекунов (попечителей);
6) вносить предложения на рассмотрение Главы администрации вопросы по
совершенствованию деятельности Отдела.
7) устанавливать связи с целью обмена опытом с аналогичными подразделениями
других территорий региона.
8) готовить в пределах своей компетенции проекты постановлений и распоряжений
администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, письма,
запросы.
V.Организация деятельности
5.1 Деятельность Отдела курирует заместитель главы администрации
муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (по социальным
вопросам и кадрам) (далее - Заместитель главы администрации).
5.2. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Главой администрации по представлению Заместителя главы
администрации.
5.3. Начальник отдела осуществляет общее руководство Отделом:
- обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан, нуждающихся в
установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или
попечительством;
- представляет на утверждение Главе администрации Положение об отделе опеки и
попечительства администрации муниципального района Бирский район Республики
Башкортостан ( далее- Положение) и должностные инструкции специалистов Отдела;
- планирует и анализирует деятельность Отдела;
- готовит предложения по повышению квалификации сотрудника Отдела;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
5.4. Специалисты Отдела несут персональную ответственность за выполнение задач,
возложенных на Отдел с учетом прав, представленных им настоящим Положением и
должностными инструкциями.
5.5. Специалисты Отдела назначаются и освобождается от должности Главой
администрации.
5.6. Критериями оценки деятельности Отдела являются:
- сокращение численности детей, оставшихся без попечения родителей, и их доли в
общей численности детей, проживающих на территории муниципального района Бирский
район Республики Башкортостан (далее - муниципальный район);
- сокращение численности впервые выявленных детей, оставшихся без попечения
родителей;
- увеличение численности детей, устраиваемых на воспитание в семьи граждан
Российской Федерации, постоянно проживающих на территории муниципального района и
их доли в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей на территории
муниципального района;
- рост числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории
муниципального района, желающих принять ребенка (детей) на воспитание в свои семьи;
- рост числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории
муниципального района, прошедших подготовку к приему ребенка в семью и получивших
заключение о возможности принять ребенка (детей) в свою семью;
- сокращение числа отмен решений о помещении ребенка в семью;
- уменьшение численности выявленных детей, находящихся в обстановке,
представляющей угрозу их жизни и здоровью или препятствующей их воспитанию, детей и
семей, находящихся в социально опасном положении;
- уменьшение численности детей, отобранных у родителей при непосредственной
угрозе их жизни или здоровью;
- уменьшение численности детей, родители которых лишены родительских прав или
ограничены в родительских правах, численности родителей, лишенных родительских прав
или ограниченных в родительских правах;
- увеличение численности детей, родители которых восстановлены в родительских
правах или в отношении которых отменено ограничение в родительских правах,
численности родителей, восстановленных в родительских правах или в отношении которых
отменено ограничение в родительских правах;
- увеличение численности детей, возвращенных в родную семью;
- уменьшение численности родителей (иных законных представителей), не
исполняющих обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своих детей;
- уменьшение количества случаев жестокого обращения с детьми;
- уменьшение случаев нарушения личных неимущественных и имущественных прав
несовершеннолетних, недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
VI. Взаимоотношения Отдела
Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными,
республиканскими органами государственной власти, со структурными подразделениями
Администрации муниципального района, Советом муниципального района, органами
местного самоуправлении, представителями организаций, учреждений всех форм
собственности независимо от их организационно-правовой формы, по вопросам, входящим
в компетенцию Отдела.
Управляющий делами
О.А.Перепечай