В Центральный районный суд Г. Нижнего Новгорода Истец: Ответчик:

В Центральный районный суд
Г. Нижнего Новгорода
Истец: (ФИО полностью)
Г. Нижний Новгород, ул.
Телефон: 8-9ХХ-ХХХ-ХХ-ХХ
Ответчик: Администрация Нижнего
Новгорода
Г. Нижний Новгород, ул. Володарская, д.5
Заинтересованное лицо:
Кировское территориальное управление
Департамента по образованию
Администрации Нижнего Новгорода
400059 Г. Нижний Новгород ул.
Курчатова д.2
Исковое заявление
О защите конституционных прав на получение
дошкольного образования
Согласно статье 43 Конституции РФ:
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и
среднего профессионального образования в государственных или муниципальных
образовательных учреждениях и на предприятиях.
Истец, (ФИО родителя), являющийся законным представителем, родителем
несовершеннолетнего(ей) гражданина(ки) РФ, (ФИО ребенка), ХХ.ХХ.2009 года
рождения обратилась в департамент по образованию Администрации Нижнего Новгорода
Кировское территориальное управление, являющееся структурным территориальным
подразделением Администрации Нижнего Новгорода, с просьбой об устройстве её/его
дочери/сына (ФИО ребенка) в муниципальное образовательное учреждение (далее МОУ)
№ 228 для реализации конституционного права её/его дочери/сына на получение
дошкольного образования.
На что ей был дан ответ о включении её/его дочери/сына (ФИО ребенка) в Книгу будущих
воспитанников Кировского района за № 10077777 в МОУ детский сад №228.
В Конституции РФ, гарантирующей получение дошкольного образования, отсутствует
ссылка, предоставляющая это право в порядке очереди и (или) при наличии свободных
мест в детских садах, напротив, в основном законе РФ сказано об общедоступности при
реализации данного права.
В ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» №131 обязанность по обеспечению получения
дошкольного образования возлагается на органы местного самоуправления.
Статья 16. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому
обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов
государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления
дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного
образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного
бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также
организация отдыха детей в каникулярное время;
Таким образом, не предоставление возможности получения дошкольного образования
является нарушением конституционных прав ребенка органами местного самоуправления.
Согласно п.3 ст. 18 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.92 № 3226-1 для воспитания
детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического
здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушения
развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных
учреждений.
Вместе с тем, согласно п. 2.1 Постановления Конституционного суда РФ от 15.05.06 № 5П – «положения ст. 43 Конституции РФ, гарантирующей право на дошкольное
образование, находятся во взаимосвязи с положениями ее ст. 38, согласно которым
материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их
воспитание – равное право и обязанность родителей. Эти предписания, адресованные
одновременно родителям и государству, то есть естественное право и обязанность
родителей воспитывать и содержать детей не исключает конституционную обязанность
государства заботиться о воспитании детей – многоплановую роль публичной власти в
этой сфере. Конституционный суд РФ отметил, что названная конституционная
обязанность государства обусловливает необходимость оказания финансовой поддержки
семье, имеющей детей, со стороны государства в качестве гарантии социальной защиты
(статья 7 (часть 2) Конституции РФ)».
Таким образом, после выплаты пособия по беременности и родам и пособия по уходу за
ребенком логическим продолжением государственной поддержки обеспечения
возможности семьи содержать и воспитывать ребенка является обеспечение государством
семей возможностью пользоваться услугами дошкольных образовательных учреждений,
тем более при наступлении возраста ребенка, когда родитель, непосредственно
находящийся в отпуске по уходу за ребенком, должен приступить к трудовой
деятельности.
Следовательно, содержание, воспитание и обучение ребенка в детском саду предоставляет
возможность матери распорядиться своей способностью к труду, получать
вознаграждение за труд, тем самым увеличить финансовое обеспечение семьи, в том
числе ребенка.
Конституционный суд РФ в постановлении от 15.05.06 № 5-П указал, что государство и
муниципальное образование обязаны сохранять в достаточном количестве имеющиеся
дошкольные образовательные учреждения и при необходимости расширять их сеть.
Согласно п. 2 Постановления Конституционного суда РФ от 22.03.07 № 4-П в
соответствии с Конституцией РФ политика Российской Федерации как правового и
социального государства – исходя из ответственности перед нынешним и будущими
поколениями, стремления обеспечить благополучие и процветание России – направлена
на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в
Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства,
каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей.
При получении дошкольного образования в МОУ происходит социальная адаптация,
необходимая каждому ребенку.
На основании Налогового Кодекса РФ, истцы, подающие заявления по данной категории
дел освобождаются от уплаты госпошлины.
Статья 333.36. Льготы при обращении в суды общей юрисдикции, а также к
мировым судьям
1. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей
юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются:
15) истцы - при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка;
На основании вышеизложенного и действующего законодательства прошу:
1. Прошу возложить на Администрацию Нижнего Новгорода обязанность создать и
обеспечить место в детском дошкольном учреждении МОУ №228 (ФИО родителя) для
дочери/сына (ФИО ребенка) 21.07.2009 года рождения.
Прилагаю копии:
1. Исковые заявления.
2. Свидетельство о рождении (ФИО ребенка).
3. Документ, подтверждающие нарушение конституционных прав ребенка (ответ
департамента по образованию Администрации Нижнего Новгорода Кировское
территориальное управление о регистрации ребенка в Книге будущих
воспитанников Кировского района из МОУ №228).
(ФИО родителя)
_________________________________________________________________
_____________ 20__ года.
«_____»_