Исполнение плана мероприятий за 2014 год

Исполнение плана мероприятий по увеличению доходов и оптимизации расходов
бюджета Тутаевского муниципального района за 2014 год
№
п/п
1.1
1.2
1.3
Наименование мероприятия
Проделанная работа, эффект
Раздел 1 Увеличение доходов
Проведение заседаний коПроведено 8 заседаний комиссии. Рассмотрено 59
миссии по ликвидации заорганизаций и 49 ИП и физических лиц. По резульдолженности в консолидиро- татам уплачено страховых взносов – 20371тыс.руб.,
ванный бюджет ТМР и по
арендной платы за землю – 2113тыс.руб., арендной
обеспечению своевременной платы за пользование муниципальным имуществомвыплаты заработной платы
148тыс.руб.,земельного налога1000,8тыс.руб.,налога на имущество физ.лиц.70,5тыс.руб.,НДФЛ-640,2тыс.руб., ЕСХН142,3тыс.руб.,ЕНВД-94,5тыс.руб. Дополнительно
направлено 18 уведомлений руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, имеющим задолженность по уплате налогов, с требованием не допускать увеличения недоимки по налогам
и сборам, усилить работу по ее погашению.
Проведение совместных
Проведено 10 рейдов: в ТЦ «Звездный» (здание 2) –
рейдов Тутаевского МО
выявлено 11 работников без оформления трудовых
МВД России и Администра- отношений; в ТЦ «Романов» - 6; Торговый центр,
ции ТМР с участием Межрасположенный по адресу: г.Тутаев,ТЦ по
районной ИФН РФ №4 по
ул.Магистральная – 1; Торговые точки, располоЯО
женные по адресу: г.Тутаев, ул. Моторостроителей
– 2; Торговый центр "Зеркальный" , расположенный
по адресу: г.Тутаев, ул. Моторостроителей – 5, торговые ряды, расположенные по ул.Советская-3, торговые ряды пр-т 50-летия Победы,д.6а (у «Пятерочки»)-2,торговые ряды по ул.Терешковой-2, торговые
ряды по ул.Моторостроителей,д.53,д.53а,д.513,Магазин по ул.Моторостроителей ООО «Волга»участие в снятии показаний с ККТ
Получено налога в консолидированный бюджет ТМР за
Мониторинг уплаты НДФЛ
2014 г. -121 млн.руб., или 104% от плановых назначений.
по организациям района
В структуре налоговых и неналоговых доходов занимает
32%. По ежемесячному мониторингу средних и крупных
организаций района уплата НДФЛ за первый квартал
2015 года составила млн.руб.
1.4
1.5
1.6
Мониторинг уплаты налога
на землю и налога на имущество организаций учреждениями бюджетной сферы
района
Мониторинг выпадающих
доходов, в результате применения льгот и пониженных
ставок по решениям органов
местного самоуправления
Выявление собственников и
нанимателей жилых и нежи-
По состоянию на 01.01.2015г. уплачено 39,3 млн.
руб. налога на имущество организаций, в т.ч.18,9
млн.руб.- долги прошлых лет и 30,1 млн.руб. - земельного налога, в т.ч. 25,9 млн.руб. –долги прошлых лет.
За 2014г. сумма выпадающих доходов из бюджетов поселений составила 8,3 млн.руб.
В 2014 году не выявлено
1
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
лых помещений, сдающих их
в аренду (поднайм), привлечение их к декларированию
доходов
Сбор и передача в налоговый
орган информации об организациях (структурных
обособленных подразделениях организаций), осуществляющих деятельность
на территории Тутаевского
муниципального района без
постановки на учет в налоговом органе, с целью выявления потенциальных налогоплательщиков
Внесение изменений в систему налогообложения в
виде единого налога на вмененный доход для отдельных
видов деятельности на территории Тутаевского муниципального района (увеличение К2, оказывающего
влияние на размер налога)
Формирование новых инвестиционных площадок для
повышения инвестиционной
привлекательности Тутаевского муниципального района
Увеличение доли закупок у
субъектов малого предпринимательства
Внесение изменений в решение Муниципального Совета
ТМР от 27.03.2009 №17-г
«Об утверждении коэффициентов функционального использования в отношении
земельных участков, госу-
Были организовано 2 внеплановых выезда по предприятиям
осуществляющим розничную торговлю на территории города,
в том числе нестационарная торговля, организаций и индивидуальных предпринимателей осуществляющих торговлю без
регистрации выявлено не было, но в ходе одного из рейдов
выявлено нарушение: ИП Пашаев Ф.К.о. осуществлял уличную торговлю в неустановленном месте в г. Тутаев на ул. Моторостроителей у дома 63 на территории прилежащей к магазину «Мировой». Гр. Пашаев Ф.К.о. реализовывал текстильные товары не имея разрешения на торговлю в данном месте.
Согласно ч. 1 ст.18 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» № 100-з от 03.12.2007 года
(постановление административной
комиссии ТМР ЯО от 21.11.2014 № 281.)
Проводилась выездная проверка совместно с Управлением
экономики и финансов Администрации городского поселения
Тутаев по организациям получившим граты в 2014 году по
Городской целевой программе развития субъектов малого и
среднего предпринимательства в городском поселении Тутаев
Ярославской области на 2013-2015 годы (постановление Администрации городского поселения Тутаев от 01.02.2013 №
43): ООО «Шанс», ИП Круглова С.Ю. – фото салон; ООО
«Доктор ++»; ИП Горшков Н.Е. – установка для штукатурки
(мобильный автомобиль).
В ходе выездной проверки нарушений не выявлено.
На заседание муниципального Совета ТМР вынесен проект решения: «О внесении изменений в решение Муниципального совета Тутаевского муниципального района
от 10.11.2005 № 88».
Решение принято 20.11.2014 №86-г
Новые инвестиционные площадки не формировались, в
связи с тем, что имеется достаточный перечень
сформированных инвестиционных площадок, различного предназначения, предлагаемых потенциальным инвесторам.
Объем закупок, размещаемых среди субъектов малого предпринимательства составил за 2014 год
104506,9 тыс.руб., 42,6% от общего объема закупок.
Работа по созданию межведомственной группы по рассмотрению предложений по изменению коэффициентов
функционального использования в настоящее время
приостановлена в связи с внесением изменений в Земельный кодекс РФ по распоряжению земельными
участками с 01.03.2015г.
2
1.12
1.13
дарственная собственность
на которые не разграничена,
расположенных на территории Тутаевского муниципального района»
Усиление исковой работы по
взысканию задолженности
по арендным платежам и работы по расторжению договоров в судебном порядке
Выявление земельных участков, права собственности на
которые не оформлены,
формирование земельных
участков и сдача их в аренду
За 2014 год в Арбитражный суд Ярославской области и суды общей юрисдикции подано 8 исковых
заявлений по взысканию задолженности по аренде
за имущество на сумму 722 тыс.руб. (в т.ч. 430
тыс.руб. задолженность по арендной плате, пени 292 тыс.руб.) и 11 исковых заявлений по взысканию
задолженности по аренде за землю на сумму 8239
тыс.руб. (в т.ч. 4479 тыс.руб. задолженность по
арендной плате, пени – 3760 тыс.руб.).
На 01.01.2015 года получены 4 решения суда о
взыскании задолженности по арендным платежам за
пользование муниципальным имуществом на сумму
171 тыс.руб. (в т.ч. 154 тыс.руб. задолженность по
арендной плате, 17 тыс.руб. – пени) и 2 решения суда о взыскании долгов за аренду земельных участков на сумму 131 тыс.руб. (в т.ч. 96 тыс.руб. задолженность по арендной плате, 35 тыс.руб. – пени).
Службой судебных приставов по решениям
суда, направленным в её адрес, по состоянию на
01.01.2015 года взыскана и направлена в бюджет
района задолженность за аренду имущества 86
тыс.руб., пени 35 тыс.руб.
Подавались запросы о выдаче кадастровых планов
территорий в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Ярославской области, которые в дальнейшем загружались в
приобретенную программу, также подаются запросы в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Ярославской области о предоставлении сведений о ранее учтенных
земельных участках, и о предоставлении сведений о
правах на земельные участки, количество таких запросов составляет 902 обращения;
- проводятся кадастровые работы в отношении земельных участков (межевание и кадастровый
учет) , замежевано и поставлено на кадастровый
учет 114 земельных участков;
- подается информация о дате и времени
проведения аукционов в СМИ, сети Интернета.
Проведено 128 аукционов, из них 84 аукциона не состоялись (ввиду отсутствия заявителей на
участие в аукционе).
Заключено 200 договоров аренды, 11 договоров безвозмездного срочного пользования, 36 договоров купли-продажи.
3
1.14
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
Выявление бесхозяйных
объектов, оформление документов для постановки их на
учет в Росреестре, сдача в их
аренду либо продажа
Оформлены права собственности ТМР на здание
торговой базы, расположенное по адресу: г.Тутаев,
ул.Строителей, д.8 и земельный участок под ним.
Данный объект одновременно с земельным участком включен в План приватизации на 2015 год.
Гидротехническое сооружение (плотина), расположенные на р. Кестромка Тутаевского района,
постановлено на государственный кадастровый учет
в качестве бесхозяйной недвижимой вещи. По истечении 1 года в судебном порядке будет установлено право собственности на данный объект.
Поставлена на баланс МОУ Великосельская
ООШ котельная. По зданию начальной школы МОУ
Савинская ООШ – проводится техническая инвентаризация и межевые работы в отношении земельного участка под объектом.
По тепловым сетям левого берега
г.Тутаева проводятся работы по технической инвентаризации.
Проводится инвентаризация наружных коммунальных сетей социальных учреждений в целях
дальнейшего изъятия их в казну ТМР и передачи в
аренду специализированной организации.
Раздел 2 Оптимизация расходов
Мониторинг расходов по
За 2014 год задолженности по заработной плате и
оплате труда и по начисленачислениям на заработную плату нет.
ниям на выплаты по оплате
труда
Мониторинг расходов на
Текущая задолженность по оплате коммунальных
оплату коммунальных услуг услуг декабрь месяц составила 7135 тыс. рублей,
учреждениями бюджетной
которая погашена в январе месяце и оплачен авансферы района
совый платеж по электроэнергии за январь месяц.
Мониторинг кредиторской
Просроченная задолженность по сравнению с начазадолженности
лом года снизилась на 6221 тыс. рублей и составила на 01.01.2015 27339 тыс. рублей.
Мониторинг софинансироДоля софинансирования за счет средств местного
вания федеральных и оббюджета соблюдается.
ластных целевых программ
Мониторинг соблюдения
Муниципальный долг на 01.01.2015 составил
требований Бюджетного ко- 58064,5тыс.руб. - 33,8% от доходов за минусом бездекса РФ в части муницивозмездных перечислений.
пального долга
Дальнейшее внедрение и
Доля расходов бюджета района, формируемых в
усовершенствование прорамках программ, за 2014 год составила 82% , что
граммно-целевых механизна 2,4% больше чем за 2013 год.
мов, увеличение доли расходов бюджета, формируемых
в рамках программ
Увеличение доли закупок на За 2014 год всего размещено муниципальных заку4
2.8
2.9
2.10
2.11
конкурсной основе и снижение закупок у единственного
поставщика, в связи с вступлением в силу Федерального
закона от 05.04.2013 №44-ФЗ
«О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд»
Снижение налогооблагаемой
базы по земельному налогу
бюджетных образовательных
организаций района –
уменьшение кадастровой
стоимости земли в судебном
порядке
Снижение налогооблагаемой
базы по земельному налогу
учреждений культуры путем
уменьшения до оптимальных
размеров площади земельных участков при их регистрации
Обоснование стоимости выполнения планируемых программных мероприятий путем проведения обязательной
экспертизы проектно - сметной документации
Осуществление энергосберегающих мероприятий
пок – 245233,7 тыс.руб., в том числе путем проведения электронного аукциона – 233606,6 тыс.руб., путем проведения конкурса – 6698,8 тыс.руб. Экономия бюджетных средств по торгам и запросам котировок составила 17249,9 тыс.руб.
По состоянию на 01.01.2015 произведена оценка
рыночной стоимости земельных участков по 27
учреждениям образования. Кадастровая стоимость
уменьшена на 1302,9 млн.руб.
Проведена переоценка земельных участков МУ
«РДК». Заседание Арбитражного суда по признанию за МОУ ДОД «ДШИ» права ограниченного
пользования землей перенесено на 2015 год.
По планируемым программным мероприятиям проектно-сметная документация проходит обязательную экспертизу, сметы по работам, финансируемым из местного бюджета, проходят проверку в МУ
«ОСКР» ТМР.
Энергосберегающие мероприятия осуществляются в
соответствии с утвержденной муниципальной программой «Об энергосбережении и повышении
энергетической эффективности в ТМР на 2014-2016
годы». За 2014 год программа исполнена на 100,0%,
в том числе погашена полностью кредиторская задолженность 2013 года (за счет средств федерального и областного бюджетов).
Средства бюджета района в сумме 635,8 тыс. руб.
исполнены полностью, на следующие мероприятия:
- замена оконных блоков-121,3 тыс. руб,
-метрологическая проверка приборов учета узлов
тепловой энергии и теплоносителей в бюджетных
учреждениях-147,7 тыс. руб;
-замена тепловычислителя с подключением датчиков давления узла теп. энергии и теплоносителя в
шк. №3-53,7 тыс. руб;
- сантехнические, монтажные, пусконаладочные,
электромонтажные работы в тепловом узле объекта-281,2 тыс. рублей;
-внесение изменений в проектную документацию , в
5
связи с реконструкцией тепловых узлов-31,9 тыс.
руб.
6